曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

為認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)[2003]19號）和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、中央編辦、公安部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見》（國辦發(fā)[2003]78號）的精神，根據(jù)云南省人民政府辦公廳文件（云政辦發(fā)[2004]74號）提出的意見，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作通知如下：

一、認真做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，推動城市建設(shè)和發(fā)展，推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以及維護社會穩(wěn)定的需要，是各級政府義不容辭的共同責任。各級政府、各有關(guān)部門要以強烈的政治責任感，認真扎實地做好這項工作。

二、各級教育行政部門要將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作納入當?shù)仄占熬拍炅x務教育的重要工作內(nèi)容，指導和督促中小學認真做好接收就學和教育教學工作。計劃部門要將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育納入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學學校建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，公安和計生部門要及時向教育行政部門提供進城務工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關(guān)情況。財政部門要安排必要的保障經(jīng)費。機構(gòu)編制部門要根據(jù)接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量，合理核定接收學校的教職工編制。勞動保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》（國務院令第364號）貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。物價主管部門要與教育行政部門等制定有關(guān)收費標準并檢查學校收費情況。城區(qū)街道辦事處負責動員、組織、督促本社區(qū)進城務工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接受義務教育，對未按規(guī)定送子女接受義務教育的父母或監(jiān)護人進行批評教育，并責令其盡快送子女入學。

三、進城務工就業(yè)農(nóng)民流入地的縣（市）區(qū)政府，負責進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育工作。從2004年秋季起，各縣（市）區(qū)特別是主城區(qū)教育行政部門，在流動人口較為集中的區(qū)域，要設(shè)立或指定招收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學的全日制公辦中小學。進城務工就業(yè)農(nóng)民子女，在各縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的公辦中小學入學的，管理和收費與當?shù)鼐用褡优灰曂?。進城務工就業(yè)的農(nóng)民憑公安部門簽發(fā)的暫住證、房產(chǎn)證或租房證明，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)查驗過的《流動人口婚育證明》、流出地戶口冊、身份證以及勞動就業(yè)部門頒發(fā)的《外來人員就業(yè)證》等有效證明，辦理子女就學手續(xù)。按實際居住地就近或相對就近入學的原則，到縣（市）區(qū)教育行政部門設(shè)立或指定的全日制公辦中小學入學。各學校具體的招生范圍、片區(qū)由縣（市）區(qū)教育局確定。有正式學籍的學生，考核合格后，由流入地發(fā)給義務教育證書。只有臨時學籍的學生，由流入地出具證明，由流出地發(fā)給義務教育證書。

四、接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學的全日制公辦中小學，要針對這部分學生的實際，進一步完善學校管理辦法，做好教育教學工作。在教育教學過程中的評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等各個方面，學校要做到進城務工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學生一視同仁。學校要加強與進城務工就業(yè)農(nóng)民子女學生家庭聯(lián)系，及時了解學生思想、學習、生活等情況，幫助他們盡快適應新的學習環(huán)境。

五、建立進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的經(jīng)費籌措保障機制，各縣（市）區(qū)政府及財政部門要對接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女較多的學校給予補助。市、縣（市）區(qū)城市教育費附加費中要安排一定經(jīng)費，用于進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的義務教育補助。積極鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位和公民個人捐款捐物，資助家庭困難的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女完成學業(yè)。

要采取措施，切實減輕進城務工就業(yè)農(nóng)民子女教育費用負擔。根據(jù)學生家長務工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點，按學期或分期收取規(guī)定的費用。對家庭經(jīng)濟困難的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女，納入曲靖市貧困生救助范圍，對特困學生實行“三免費”（免教科書費、雜費、學具費），經(jīng)費由學校所屬縣（市）區(qū)捐資助學基金給予解決。對違規(guī)收費的學校，教育、物價、財政等部門要及時予以查處。

六、加強對以接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女為主的社會力量所辦學校的扶持和管理。依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，對這類學校進行清理登記，符合辦學標準的要及時予以審批，達不到辦學標準的要限期整改，到期仍達不到標準和要求的堅決予以取締，并妥善安排好在校學生的就學。要加強對這類學校的督導工作，規(guī)范其辦學行為，促進其辦學水平和教育教學質(zhì)量的提高。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門要對這類學校給予關(guān)心和幫助，在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教育教學等方面予以支持和指導，對辦學成績顯著的學校及個人要予以表彰。

曲靖市人民政府辦公室      

2004年6月10日        

（此件公開發(fā)布）