曲靖市人民政府關(guān)于限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕33號(hào))、國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2005〕2656號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑文件的通知》（云政辦發(fā)〔2005〕124號(hào)）、云南省經(jīng)委等三部門(mén)《關(guān)于公布云南省第一批“禁實(shí)”城市名單的通知》（云經(jīng)〔2005〕306號(hào)）、云南省經(jīng)委等三部門(mén)《關(guān)于公布云南省第三批“禁實(shí)”城市名單的通知》（云經(jīng)資源〔2007〕532號(hào)）精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《曲靖市推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（曲政辦發(fā)〔2005〕222號(hào)），切實(shí)保護(hù)不可再生的土地資源，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，大力推進(jìn)墻材革新和推廣節(jié)能建筑，促進(jìn)我市建材業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和提高建設(shè)工程質(zhì)量，現(xiàn)就自2008年4月1日起在本市新建建筑中分期分批逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚（簡(jiǎn)稱“禁實(shí)”）工作通知如下：

 一、禁止使用時(shí)間

（一）曲靖市中心城區(qū)（麒麟?yún)^(qū)）內(nèi)，自2008年4月1日起，新建、擴(kuò)建、改建的各類建筑工程，正負(fù)零零線以上砌體、圍墻、臨時(shí)建筑禁止設(shè)計(jì)、使用實(shí)心粘土磚。

（二）沾益、馬龍、富源、宣威、陸良、羅平各縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)及花山煤化工工業(yè)園區(qū)、西城工業(yè)園區(qū)，自2009年1月1日起，禁止使用實(shí)心粘土磚。

（三）會(huì)澤、師宗縣政府所在地的城鎮(zhèn)及本市其他建制鎮(zhèn)，應(yīng)積極鼓勵(lì)使用新型墻體材料，自2010年1月1日起，禁止使用實(shí)心粘土磚。

（四）農(nóng)村住宅，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，積極鼓勵(lì)提倡使用新型墻體材料，逐步限制實(shí)心粘土磚的使用。

二、推薦使用產(chǎn)品

承重墻體：普通混凝土小型空心砌塊、混凝土多孔磚、煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰磚。

非承重墻體：各類輕質(zhì)板材、輕集料混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、燒結(jié)空心磚。

圍墻：輕集料混凝土小型空心砌塊、混凝土多孔磚、普通混凝土小型空心砌塊、煤矸石燒結(jié)磚、燒結(jié)空心磚。

三、管理監(jiān)督辦法

（一）各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，制定并切實(shí)執(zhí)行實(shí)心粘土磚的限產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃；要采取多種手段和措施，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)粘土磚企業(yè)的質(zhì)量整頓，限制實(shí)心粘土磚總量，對(duì)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)心粘土磚企業(yè)，要給予逐步淘汰關(guān)閉。 

（二）新型墻體材料企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，持有《新型墻體材料產(chǎn)品合格證》。對(duì)新開(kāi)發(fā)的新型墻體材料沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，其產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家建設(shè)部《“采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)”行政許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，取得《準(zhǔn)予建設(shè)行政許可決定書(shū)》。

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位采用的新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，必須具備新型墻體材料管理部門(mén)頒發(fā)的《新型墻體材料產(chǎn)品合格證》。

（四）新建民用建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。依法審批的機(jī)關(guān)要按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)組織節(jié)能論證和評(píng)估。對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

（五）建筑工程設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員要積極促進(jìn)新型墻體材料的推廣應(yīng)用，在設(shè)計(jì)文件中采用先進(jìn)工藝、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料；不得違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；不得遷就業(yè)主或有關(guān)部門(mén)及其工作人員的不合理要求，不得在文件中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品或指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的材料設(shè)備。對(duì)個(gè)別確實(shí)必須使用實(shí)心粘土磚的特殊建筑部位以及特殊工程，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，并由設(shè)計(jì)單位簽署意見(jiàn)，經(jīng)墻改辦公室批準(zhǔn)后方可允許使用。

（六）建設(shè)單位，施工企業(yè)在滿足工程質(zhì)量的前提下，按照設(shè)計(jì)要求選用新型墻體材料產(chǎn)品。在施工期間，不得擅自修改新型墻體材料應(yīng)用設(shè)計(jì)文件。

（七）凡不符合上述要求的建設(shè)工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)管理部門(mén)不予通過(guò)施工圖文件審查；規(guī)劃管理部門(mén)不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；招投標(biāo)管理部門(mén)不予辦理招投標(biāo)備案手續(xù)；建設(shè)審批部門(mén)不予核發(fā)《施工許可證》。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和墻改部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程違規(guī)使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令業(yè)主糾正，整改所發(fā)生的費(fèi)用，由責(zé)任單位承擔(dān)；拒不糾正的，不予通過(guò)竣工驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入使用，并依據(jù)《建筑法》、《云南省人民政府令》（第89號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

曲靖市人民政府      

2008年4月15日      

（此件公開(kāi)發(fā)布）