沾益區(qū)2011年度政府信息公開年度報(bào)告

 

 

 

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工業(yè)和信息化委員會(huì)的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力，沾益區(qū)2011年度的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作取得了顯著的成效。 現(xiàn)將沾益區(qū)2011年度的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作情況報(bào)告如下：

一、2011年度的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作提供組織保障。

1、根據(jù)政務(wù)信息查詢工作涉及到96128專線電話、網(wǎng)絡(luò)查詢、在線解答、查詢點(diǎn)建設(shè)等幾項(xiàng)工作，縣工信局會(huì)同縣監(jiān)察局、縣政府辦、縣電信公司等部門組建了相應(yīng)的工作組，并牽頭建立了政務(wù)信息查詢工作聯(lián)席會(huì)議制度，召集縣政府辦督查科、縣監(jiān)察局問責(zé)辦、縣電信公司等每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問題和困難。

2、我縣的政府信息公開工作是采取一步到位的方式推進(jìn)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)組織及中央、省駐沾單位都一次接入全省政府信息公開統(tǒng)一網(wǎng)站。到2011年12月底，全縣接入全省政府信息公開網(wǎng)站的部門達(dá)86個(gè)，每個(gè)單位都設(shè)有信息公開網(wǎng)站管理員及發(fā)布員1人，少數(shù)單位設(shè)置發(fā)布員多人，全縣共有信息管理員及發(fā)布員100余人。

3、根據(jù)縣政府的要求，我縣的96128政務(wù)信息查詢專線電話也采取了縣、鄉(xiāng)一步到位的方式施行，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位和中央、省駐沾單位以及地方工商企業(yè)等都一律要求接入96128專線電話，目前已達(dá)90余部，全縣各級(jí)接入單位都安排有專線電話聯(lián)絡(luò)員1-2人。

（二）健全制度，落實(shí)措施，為全面公開政府信息提供制度保障

1、根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，為確保政府信息全面公開，各級(jí)人民政府必須建立相應(yīng)的配套制度，根據(jù)沾益區(qū)的實(shí)際情況，已建立了沾益區(qū)政府信息主動(dòng)公開制度、保密審查制度、依申請(qǐng)公開制度、舉報(bào)調(diào)查制度、監(jiān)督檢查制度、年度工作報(bào)告制度、信息協(xié)調(diào)制度、救濟(jì)制度、信息公開時(shí)限制度、信息公開更新維護(hù)制度、行政問責(zé)實(shí)施意見、評(píng)議考核辦法等12個(gè)工作制度，并要求各級(jí)各部門應(yīng)建立相應(yīng)的工作制度。這些制度的建立和實(shí)施，為保證全縣政府信息公開工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、為了切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開的保密審查工作，縣國家保密局、縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室和縣信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立沾益區(qū)政府信息公開保密審查機(jī)制和程序的通知》，明確規(guī)定了政府信息公開保密審查的原則、審查范圍、審查程序、制度及相關(guān)紀(jì)律要求等。召開了全縣政府信息公開保密工作緊急會(huì)議，就全縣在政府信息公開工作中認(rèn)真做好保密審查工作做了全面的安排部署，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，縣工信局和縣保密局的主要領(lǐng)導(dǎo)就信息公開中的保密審查工作做了安排部署。

３、2011年9月，縣工信局、縣保密局、縣公安局、縣監(jiān)察局等部門組成了聯(lián)合檢查組，對(duì)縣直行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的各部門存在的問題提出了限期整改的要求。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為政府信息公開提供人才保障

    為保證我縣政府信息的全面公開和政務(wù)信息查詢工作的順利推進(jìn)，我們切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)信息發(fā)布人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員、96128聯(lián)絡(luò)員等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織全縣各級(jí)各部門相關(guān)人員參加全省電子政務(wù)視頻會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍，為全面公開政府信息提供輿論保障

   深入廣泛地開展政府信息公開、政務(wù)信息查詢及96128專線電話的宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，是推進(jìn)工作的關(guān)鍵。為此，縣政府撥出專項(xiàng)資金，并由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)擬定了宣傳方案，落實(shí)措施，強(qiáng)化宣傳。

（五）認(rèn)真抓好平臺(tái)建設(shè)，為政府信息公開和政務(wù)信息查詢提供載體

1、根據(jù)《沾益區(qū)人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》精神，縣工信局及時(shí)組織了全縣各級(jí)各部門基礎(chǔ)資料、行政審批事項(xiàng)、服務(wù)承諾電話、FAQ等資料數(shù)據(jù)的收集，共收集了2千余條資料，錄入全省政務(wù)信息查詢系統(tǒng)和政府信息公開網(wǎng)站。

2、縣政府撥出專項(xiàng)資金，由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)，在縣檔案館建立了政務(wù)信息查中心和在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政務(wù)信息公示點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷充實(shí)完善，到11月底，共接待群眾查詢900余人次，主動(dòng)公開縣直各部門政務(wù)信息5000余條。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作

1、為了全面推進(jìn)全縣的政府信息公開和政務(wù)信息查詢工作，縣人民政府及政府辦公室先后印發(fā)了《沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開工作專項(xiàng)督查的通知》、《沾益區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》、《沾益區(qū)人民政府政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》、《沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，安排部署了相關(guān)工作?？h工信局、縣監(jiān)察局、縣保密局、縣政府法制辦及縣政府辦督辦科等部門聯(lián)合定期開展工作的監(jiān)督檢查，并通過督辦通報(bào)和行政問責(zé)等保證了各項(xiàng)工作的推進(jìn)，僅在政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和96128專線電話的推進(jìn)中，有 人被監(jiān)察部門問責(zé)。

2、縣人民政府編制了《沾益區(qū)2011年政府信息公開自查報(bào)告》和《沾益區(qū)2011年政府信息公開工作年度報(bào)告》，并按時(shí)上報(bào)和發(fā)布。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、大多數(shù)縣直部門都按時(shí)編制、上報(bào)和發(fā)布了自查報(bào)告及年度工作報(bào)告。

3、在推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線建設(shè)中，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞提高政府公信力，建設(shè)服務(wù)型政府，全面打造陽光政府等要求，以建設(shè)連接政府和老百姓的連心線為準(zhǔn)則，在提高96128話務(wù)量，增強(qiáng)轉(zhuǎn)接成功率和公眾滿意率等方面狠下功夫，取得了較好的成績(jī)。至12月25日，全縣96128專線共電話接入547個(gè)，轉(zhuǎn)接成功386個(gè)，成功率為91.04%，公眾滿意率為96.63%。

4、充分利用全省統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，是切實(shí)推進(jìn)《中華人民共和國政府信息公開條例》施行的基礎(chǔ)保障，為此，我們?cè)谧ズ谜畔l(fā)布的質(zhì)量的同時(shí)，注重了信息發(fā)布的數(shù)量和時(shí)效性，并取得了實(shí)效。在2011年4月，沾益區(qū)人民政府被省人民政府評(píng)為云南省政府信息公開工作優(yōu)秀單位。2011年，全縣各級(jí)各部門在全省統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站上共發(fā)布信息    　　　　　　8656條，超額完成任務(wù)，在全市排列前三。其中完成較好的有：政府辦、菱角鄉(xiāng)、廣電局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、氣象局、監(jiān)察局、畜牧局，沒有完成任務(wù)的單位有：德澤鄉(xiāng)、播樂鄉(xiāng)、交通局、水務(wù)局、殘聯(lián)、老齡委、地方志辦、接待處、扶貧辦、旅游局、糧食局、人防辦、農(nóng)機(jī)局。

5、根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)向公眾提供依申請(qǐng)公開的政府信息，并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。到12月底，全縣按規(guī)定受理、答復(fù)依申請(qǐng)公開的政府信息30件，限時(shí)辦結(jié)率為100%，公眾滿意率為100%，沒有出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。

 二、存在的困難和下一步工作重點(diǎn)

（一）存在的問題。一是政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái)和96128專線開通以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極認(rèn)真地開展了工作，平臺(tái)和專線運(yùn)行平穩(wěn)，獲得了社會(huì)的初步認(rèn)可，總體情況良好。但是，仍有少數(shù)單位，對(duì)96128專線工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，工作的積極性和主動(dòng)性還不夠高，宣傳發(fā)動(dòng)滯后，責(zé)任落實(shí)不夠到位，服務(wù)質(zhì)量還有待提高，沒有認(rèn)真履行接聽答復(fù)員的職責(zé)。原因：1、部門電話變動(dòng)沒有及時(shí)和電信部門聯(lián)系，導(dǎo)致轉(zhuǎn)接失敗或者無人接聽。2、接聽電話因網(wǎng)絡(luò)故障接聽不了。3、96128專線電話損壞嚴(yán)重?zé)o法接聽。4、機(jī)構(gòu)改革后部門人員變動(dòng)沒有正常移交相關(guān)手續(xù)。二是信息平臺(tái)多，各平臺(tái)的管理員不同，管理人員不容易記住后臺(tái)登錄用戶名和密碼。三是部分單位對(duì)信息的密級(jí)把握不準(zhǔn)，擔(dān)心信息安全事故。四是信息回復(fù)員不能及時(shí)知道公眾對(duì)政務(wù)信息查詢系統(tǒng)提出的問題。

（二）下步工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)抓落實(shí)”的要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確各有關(guān)部門的責(zé)任，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，健全和完善政務(wù)信息查詢工作制度，建立內(nèi)部工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間工作的協(xié)同合作，確保政務(wù)信息查詢工作的良性開展。2、縣工信局做好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。3、做好長(zhǎng)效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作做得好的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作制度化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息查詢工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)工作制度，不斷完善保密審查、評(píng)議考核等各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好相關(guān)制度的貫徹落實(shí)，每個(gè)月對(duì)各單位完成工作情況會(huì)同縣監(jiān)察局進(jìn)行通報(bào)。

三是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提供便民服務(wù)。請(qǐng)省、市上級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善發(fā)布系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，確保網(wǎng)上發(fā)布的信息及時(shí)準(zhǔn)確，加強(qiáng)信息共享和資源整合，為網(wǎng)上審批、交費(fèi)、咨詢等網(wǎng)上辦事項(xiàng)目的推進(jìn)提供服務(wù)。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進(jìn)工作。按照省、市的安排部署和日常監(jiān)測(cè)情況，積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查工作，有針對(duì)性地做好改進(jìn)和完善工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政府信息公開及政務(wù)信息查詢工作。

 

二○一二年四月一日