今年以來(lái),馬龍區(qū)委、縣政府對(duì)貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的系列要求迅速作出部署,堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),在全縣開(kāi)展“森林馬龍”建設(shè),以踏石留印、抓鐵有痕的決心在“種”上“見(jiàn)實(shí)效”,在“管”上“下功夫”,在“用”上“做文章”,堅(jiān)持做到“廣種、嚴(yán)管、活用”,努力建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清的美麗家園。
黨政齊抓,高位推動(dòng)。馬龍區(qū)成立了縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、21位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),11個(gè)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)也都建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2月初以來(lái),馬龍區(qū)委、縣政府及早廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,反復(fù)討論研究,制定出臺(tái)了《馬龍區(qū)“森林馬龍”建設(shè)實(shí)施方案》,《方案》得到了市委、市政府的充分肯定,市委書記鎖飛就《方案》作了重要批示。6月1日召開(kāi)了“森林馬龍”建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),成為曲靖市自開(kāi)展“森林曲靖”建設(shè)以來(lái),首個(gè)由縣委、縣政府親自安排部署林業(yè)工作的縣份。7月7日至8日,召開(kāi)了“森林馬龍”建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。近2個(gè)半月時(shí)間,馬龍區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)17次研究部署和檢查指導(dǎo)“森林馬龍”建設(shè)工作,各級(jí)各部門共召開(kāi)研究部署“森林馬龍”建設(shè)會(huì)議225次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展督促檢查314次,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
精心規(guī)劃,科學(xué)推進(jìn)。馬龍區(qū)林業(yè)局、水務(wù)局、交通局分別制定了“山系”、“水系”和“路系”的植樹(shù)造林規(guī)劃,縣國(guó)土資源局制定了“采空區(qū)”恢復(fù)造林規(guī)劃,做到家底摸清、規(guī)劃先行。計(jì)劃2015年完成 “路系”、25個(gè)“美麗家園”示范村和張安屯街道轄區(qū)所有新植任務(wù),完成全縣應(yīng)植總面積三分之一以上任務(wù);2016年完成“水系”、機(jī)關(guān)庭院綠化和退耕還林林果種植任務(wù);2017年完成城鎮(zhèn)、村莊面山和“采空區(qū)”恢復(fù)造林,并全面實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造,統(tǒng)一組織驗(yàn)收。通過(guò)三年的努力,使全縣森林覆蓋率由現(xiàn)在的42.9%提高到50%以上,林木綠化率由現(xiàn)在的53.7%提高到62.3%以上,分別上升7.1和8.6個(gè)百分點(diǎn)。
明確主體,細(xì)化任務(wù)。馬龍區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持市場(chǎng)化的思路、產(chǎn)業(yè)化的辦法,按照“誰(shuí)造林誰(shuí)擁有,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管護(hù)”的原則,大力倡導(dǎo)義務(wù)植樹(shù),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林綠化積極性,自覺(jué)參與植樹(shù)造林。明確責(zé)任主體,不栽“無(wú)主樹(shù)” ,不造“無(wú)主林”。國(guó)有林場(chǎng)的補(bǔ)植補(bǔ)造由林場(chǎng)負(fù)責(zé);集體林地的補(bǔ)植補(bǔ)造由所屬村組負(fù)責(zé);工礦、企業(yè)依法使用林地的補(bǔ)植補(bǔ)造由企業(yè)主負(fù)責(zé);均山到戶林地的補(bǔ)植補(bǔ)造由林權(quán)持有戶負(fù)責(zé);租賃、流轉(zhuǎn)林地的補(bǔ)植補(bǔ)造由林權(quán)持有人負(fù)責(zé);采石、采沙場(chǎng)和尾礦庫(kù)的補(bǔ)植補(bǔ)造由所屬經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);人為因素造成毀林的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)補(bǔ)植補(bǔ)造;機(jī)關(guān)單位的補(bǔ)植補(bǔ)綠由各單位自行負(fù)責(zé)。各責(zé)任主體緊緊圍繞一條路、一條河、一座山、一個(gè)村、一個(gè)林權(quán)戶、一個(gè)機(jī)關(guān)單位“六個(gè)一”的范圍,結(jié)合自身實(shí)際,全部實(shí)行“滿栽滿插”。
造管并重,確保質(zhì)量。馬龍區(qū)按照因地制宜、適地適樹(shù)、科學(xué)造林的原則,制定了《“森林馬龍”建設(shè)樹(shù)種選擇建議》,指導(dǎo)造林主體,千方百計(jì)提高植樹(shù)造林質(zhì)量。如今,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,從道路到山頭,從河道到水庫(kù)塘壩,到處都是植樹(shù)造林的火熱場(chǎng)景,持續(xù)掀起一輪又一輪植樹(shù)造林、綠化家園熱潮。截至目前,累計(jì)植樹(shù)1092.4萬(wàn)株,完成人工造林7.2萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造9505畝,封山育林16.4萬(wàn)畝,群眾投工投勞17.1萬(wàn)人次。馬龍區(qū)圍繞“栽活樹(shù)、長(zhǎng)勢(shì)好”的要求,把科學(xué)營(yíng)林理念貫穿到造林綠化的全過(guò)程,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員分片包干,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和服務(wù)。加大林政案件查處力度,掛牌成了10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林警察中隊(duì),公開(kāi)招聘森林輔警51名。近兩個(gè)月來(lái),依法依規(guī)查處涉林案件203起,處罰165人,治安拘留32人,刑事拘留2人,罰款24.2萬(wàn)元,清理私開(kāi)亂挖693戶、面積1920.2畝。疏堵結(jié)合,妥善解決烤煙燃煤?jiǎn)栴},制定下發(fā)了《打造森林馬龍發(fā)展生態(tài)煙葉實(shí)施方案》,縣煙草公司與農(nóng)戶簽訂《告煙農(nóng)通知書》2萬(wàn)余份,新培育烤煙用煤經(jīng)營(yíng)戶118戶,農(nóng)戶儲(chǔ)備烤煙用煤達(dá)6.8萬(wàn)噸。
宣傳有勢(shì),氛圍濃厚。通過(guò)多渠道、多層次、多形式的廣泛宣傳,“森林馬龍”建設(shè)工作深入人心,得到了全縣上下的一致認(rèn)可和積極支持,全面營(yíng)造了植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠的良好氛圍。截至目前,馬龍區(qū)各級(jí)各部門粘貼或書寫固定標(biāo)語(yǔ)683條、發(fā)放宣傳資料6.6萬(wàn)份、告農(nóng)戶通知書5萬(wàn)余份;在市、縣電視等新聞媒體上宣傳報(bào)道72次;報(bào)刊宣傳77篇、網(wǎng)絡(luò)宣傳170條、廣播宣傳1.4萬(wàn)次;縣電視臺(tái)專門設(shè)置“森林馬龍”建設(shè)專題報(bào)道;縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)和進(jìn)度專報(bào)11期,第一時(shí)間通報(bào)了工作動(dòng)態(tài);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)411個(gè)村制定或修改完善了包含有“森林馬龍”建設(shè)內(nèi)容的村規(guī)民約。