曲靖中心城區(qū)養(yǎng)犬管理實施辦法

 

曲靖市人民政府公告第89號

 

現(xiàn)公布《曲靖中心城區(qū)養(yǎng)犬管理實施辦法》，自2015年12月1日起實施。

 

                        曲靖市人民政府        

                   2015年10月9日        

（此件公開發(fā)布）

 

 

曲靖中心城區(qū)養(yǎng)犬管理實施辦法

 

第一章  總則

 
第一條  為規(guī)范曲靖中心城區(qū)飼養(yǎng)犬只行為，預(yù)防、控制和消除狂犬病的發(fā)生與流行，保障公民身體健康和人身安全，維護環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序，根據(jù)《云南省曲靖城市管理條例》等規(guī)定，結(jié)合曲靖市實際，制定本辦法。
第二條  本辦法適用于曲靖市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建成區(qū)和因城市建設(shè)、發(fā)展需要應(yīng)規(guī)劃控制的區(qū)域）飼養(yǎng)犬只的單位和個人。軍用、警用、科研等特殊犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  對飼養(yǎng)犬只行為的管理，實行管理與服務(wù)相結(jié)合、基層組織與社區(qū)成員單位參與相結(jié)合、飼養(yǎng)犬只的單位和個人自律與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條  中心城區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對飼養(yǎng)犬只行為管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促公安、農(nóng)業(yè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等職能部門依法履行職責(zé)，并及時協(xié)調(diào)解決犬只管理工作中的有關(guān)問題。

對飼養(yǎng)犬只行為的管理工作按照下列規(guī)定分工負責(zé)：

（一）公安部門負責(zé)犬只的登記、審批和《準養(yǎng)證》的核發(fā)；

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只的免疫、檢疫等防疫工作，辦理犬只免疫證；

（三）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)規(guī)范養(yǎng)犬行為的管理，查處因戶外攜犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。捕捉流浪犬、無主犬并進行處置；查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為；

（四）衛(wèi)生部門負責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種，以及人員診治、疫情監(jiān)測、狂犬病防治知識的宣傳教育；畜牧部門負責(zé)犬用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種，以及犬類診治、疫情監(jiān)測。

第五條  發(fā)生狂犬病疫情的疫區(qū)或疑似發(fā)生狂犬病的區(qū)域，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)疫情控制需要，迅速組織開展預(yù)防、控制工作，有關(guān)職能部門應(yīng)按照職責(zé)做好狂犬病或疑似狂犬病犬只的捕殺及無害化處理工作。

第六條  村（居）委會、物業(yè)管理公司和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當組織開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育活動，制定管理公約，及時調(diào)解因犬只引發(fā)的鄰里糾紛，糾正違規(guī)、不文明飼養(yǎng)行為，積極配合有關(guān)部門做好犬只的日常管理工作。

第七條  對違反本辦法飼養(yǎng)犬只的行為，任何單位和個人有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。

第八條  城市建成區(qū)內(nèi)單位和個人所飼養(yǎng)的犬只，實行強制免疫和準養(yǎng)證制度。

 

第二章  免疫和登記

 
第九條  飼養(yǎng)犬只的單位和個人，必須攜帶所飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的犬類狂犬病免疫接種點接受免疫，持免疫證到公安機關(guān)辦理犬只《準養(yǎng)證》。

第十條  申請養(yǎng)犬的個人應(yīng)當符合下列條件：

（一）有合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）持有合法有效地犬只免疫證明。

第十一條  申請養(yǎng)犬的單位應(yīng)當符合下列條件：

（一）有單位合法證明，能夠承擔(dān)民事責(zé)任；

（二）健全的養(yǎng)犬管理制度；

（三）有專人負責(zé)管理；

（四）有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施；

（五）持有合法有效地犬只免疫證明。

第十二條  對符合飼養(yǎng)犬只條件的，公安機關(guān)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬申請之日起20個工作日內(nèi)，予以登記并核發(fā)《準養(yǎng)證》和犬只標識牌。

第十三條  《準養(yǎng)證》實行核驗制度?！稖署B(yǎng)證》有效期滿30日內(nèi)，養(yǎng)犬戶應(yīng)持有效犬只免疫證明和《準養(yǎng)證》到原發(fā)證機關(guān)辦理核驗登記手續(xù)。

第十四條  養(yǎng)犬戶居住地變更、放棄所飼養(yǎng)犬只、犬只死亡或《準養(yǎng)證》遺失的，應(yīng)當在30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更、注銷或者補辦等手續(xù)。

第十五條  犬只登記辦證費、犬類狂犬病免疫費由犬主承擔(dān)。犬只登記辦證費按有關(guān)程序報批后向社會公布，費用全額上繳財政。

第十六條  犬類狂犬病免疫接種點，應(yīng)當建立犬只免疫檔案，定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告；公安機關(guān)應(yīng)當建立犬只飼養(yǎng)單位管理檔案。

第十七條  街道辦事處應(yīng)加強對飼養(yǎng)犬只的管理，每年應(yīng)組織養(yǎng)犬戶開展一次犬只狂犬病疫苗免疫接種工作。
   

第三章  日常管理

 
第十八條  飼養(yǎng)犬只的單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）個人所飼養(yǎng)的犬只，只能在養(yǎng)犬戶居住處所內(nèi)飼養(yǎng)。單位所飼養(yǎng)的犬只必須圈養(yǎng)或拴養(yǎng)。嚴禁放任所養(yǎng)的犬只自由出戶；

（二）不得影響他人正常工作和休息，犬只吠叫時，應(yīng)當及時制止；

（三）不得隨意遺棄所飼養(yǎng)的犬只；

（四）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。

第十九條  攜犬出戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）必須隨身攜帶犬只《準養(yǎng)證》，犬只佩戴標識牌，由具有完全民事行為能力的人牽引，注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（二）小型犬只的牽引用繩（鏈）長度不超過2米，大型犬只的牽引用繩（鏈）長度不超過1.5米；

（三）攜犬乘坐出租汽車的，應(yīng)首先征得出租汽車駕駛員的同意，并且犬只應(yīng)戴口套或?qū)⑷谎b入袋（籠）內(nèi)；

（四）攜犬進入公園、人員密集場所或電梯間的，應(yīng)當為犬只戴口套；

（五）嚴禁在公共場所給犬只喂食；

（六）應(yīng)及時清除犬只排泄物。

第二十條  嚴禁攜帶犬只進入辦公區(qū)域、學(xué)校、醫(yī)院、體育場（館）、博物館、圖書館、文化娛樂場所、車站候車室、餐館、商場、賓館酒店等場所或者乘坐公交汽車。

盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人員攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定限制。

第二十一條  對疑似狂犬病的犬只，養(yǎng)犬戶應(yīng)當及時向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告；對已確認患狂犬病的犬只，應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下及時采取撲滅措施，進行無害化處理。

第二十二條  發(fā)生狂犬病疫情的地區(qū)，所在地人民政府和街道辦事處應(yīng)當及時根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬、犬只免疫等防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當予以配合。

第二十三條  飼養(yǎng)犬只的單位和個人不得隨意拋棄犬只尸體。所養(yǎng)犬只屬非傳染性疾病死亡的，應(yīng)當作深埋處理；屬傳染性疾病死亡的，應(yīng)當報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定進行處理。
 

第四章  法律責(zé)任

 
第二十四條  未按規(guī)定對飼養(yǎng)的犬只進行狂犬疫苗免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，并可處1000元以下罰款。

第二十五條  未經(jīng)登記辦證私自飼養(yǎng)犬只的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對犬只飼養(yǎng)人處50元以上200元以下罰款；對犬只飼養(yǎng)單位處200元以上1000元以下罰款。

第二十六條  飼養(yǎng)犬只，干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)對飼養(yǎng)人處以警告；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第二十七條  阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)處警告或200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，并可處500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條  養(yǎng)犬單位和個人未盡到看管義務(wù)，導(dǎo)致所養(yǎng)犬只給他人造成人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十九條  有關(guān)部門工作人員在犬只管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

第五章  附則

 

第三十條  本辦法自2015年12月1日起施行。