曲靖中心城區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

曲靖市人民政府公告第91號(hào)

 

現(xiàn)公布《曲靖中心城區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》，自2015年12月1日起實(shí)施。

 

                        曲靖市人民政府       

                   2015年10月9日        

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

 

曲靖中心城區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生

管理實(shí)施辦法

 

第一章  總則

 

第一條  為加強(qiáng)生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全管理，防止污染，確保二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《城市供水條例》、《云南省曲靖城市管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合曲靖市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于曲靖市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（麒麟?yún)^(qū)、沾益縣、馬龍縣、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市建成區(qū)和因城市建設(shè)、發(fā)展需要應(yīng)規(guī)劃控制的區(qū)域）。

本辦法所稱城市二次供水，是指城市新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)公共供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建設(shè)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。本辦法所稱二次供水設(shè)施是指從城市供水管道取水點(diǎn)至居民計(jì)量表之間設(shè)施的總稱，包括泵房、供水管道、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、二次凈水裝置、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)、住戶計(jì)量水表等設(shè)施設(shè)備。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將二次供水管理工作納入城市公共衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水管理工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第四條  二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人及其委托的管理人、業(yè)主推薦的管理人是城市二次供水衛(wèi)生管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理和日常維護(hù)。

第五條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，衛(wèi)生行政部門接到投訴和舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。

 

第二章  二次供水衛(wèi)生管理

 

第六條  二次供水單位新建、改建、擴(kuò)建的二次供水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政部門參加，不符合要求的，不予接入城市供水管道。

第七條  二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

二次供水設(shè)施采用的設(shè)備、材料必須符合《生活飲用水輸配水設(shè)備及保護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，嚴(yán)禁使用國(guó)家、省明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。

第八條  二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》以及“一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶、服務(wù)到戶、考核表和計(jì)量表相結(jié)合”的要求，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能型供水方式和供水設(shè)備，滿足安全使用的規(guī)定，符合環(huán)境保護(hù)、施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)的要求。

第九條  二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：

（一）二次供水設(shè)施周圍保持環(huán)境整潔，蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物；

（二）二次供水設(shè)施不得與市政供水管道直接連通，不得與非飲用水相通。地下水池溢水口不得與下水道連接；

（三）二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全密閉，有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水箱（池）入孔位置大小應(yīng)當(dāng)滿足水箱（池）內(nèi)部清洗消毒工作的需要；

（四）二次供水水箱（池）應(yīng)當(dāng)加蓋上鎖，進(jìn)水口、溢流孔、排污孔應(yīng)當(dāng)有密封防護(hù)設(shè)施；

（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他二次供水設(shè)施衛(wèi)生要求。

第十條  有下列情況之一的，禁止供水：

（一）水質(zhì)感官性狀異常，可能對(duì)人體產(chǎn)生不良影響的；

（二）含有寄生蟲、微生物等，有可能引起腸道傳染病發(fā)生或流行的；

（三）毒理指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)超過(guò)國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的；

（四）水質(zhì)未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)合格的其他情況。

第十一條  從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)，到所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行備案。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第十二條  二次供水水箱（池）清洗消毒劑，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)獲得衛(wèi)生許可的合格產(chǎn)品。清洗器具應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生。

第十三條  二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度、二次供水設(shè)施清洗消毒檔案，配備專兼職衛(wèi)生管理人員。

二次供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒并對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，每年不得少于一次。

 

第三章  二次供水衛(wèi)生許可

 

第十四條  二次供水管理實(shí)行衛(wèi)生許可制度。二次供水單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》。

第十五條  申請(qǐng)辦理二次供水《衛(wèi)生許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）供應(yīng)的生活飲用水必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）直接從事二次供水衛(wèi)生管理的人員必須取得健康培訓(xùn)合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格方能上崗；

（三）二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料，必須保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒；

（四）各類貯水設(shè)施符合衛(wèi)生防護(hù)要求；

（五）各類貯水設(shè)施應(yīng)根據(jù)需要索取衛(wèi)生許可批件。

第十六條  申請(qǐng)辦理二次供水《衛(wèi)生許可證》的程序：

（一）申請(qǐng)。填寫衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表并提交申請(qǐng)材料；

（二）受理。衛(wèi)生行政部門自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。

（三）審查。受理申請(qǐng)后，衛(wèi)生行政部門依法對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；

（四）審批發(fā)證。衛(wèi)生行政部門自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，符合二次供水衛(wèi)生管理要求的發(fā)放二次供水衛(wèi)生許可證。

第十七條  二次供水《衛(wèi)生許可證》有效期4年，每年復(fù)核1次。二次供水《衛(wèi)生許可證》有效期滿前6個(gè)月，供水單位應(yīng)當(dāng)向行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生行政部門提出換證申請(qǐng)。

 

第四章  二次供水應(yīng)急處理

 

第十八條  縣級(jí)以上人民政府以及二次供水單位必須制定水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生水污染事件時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，保證安全供水。

第十九條  二次供水水質(zhì)受到污染，可能危及人體健康時(shí)，二次供水管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除污染，并根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向衛(wèi)生、供水行政主管部門報(bào)告。

衛(wèi)生、供水行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二十條  二次供水水質(zhì)受到污染的，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水行政主管部門立即采取下列臨時(shí)應(yīng)急措施：

（一）停止供水；

（二）封閉供水設(shè)施，并進(jìn)行清洗、消毒；

（三）查找、控制、排除污染源；

（四）封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

（五）依法向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息。

停止供水期間，二次供水單位應(yīng)當(dāng)采取措施，提供臨時(shí)供水。

第二十一條  二次供水管理單位在城市供水正常的情況下應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施不間斷供水。因計(jì)劃中的工程施工、設(shè)備維修等情況需要停水或降低水壓的，二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用戶；因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修同時(shí)通知用戶。

 

第五章  二次供水監(jiān)督監(jiān)測(cè)

 

第二十二條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾公示二次供水日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息。

第二十三條  縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)二次供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并隨機(jī)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，掌握二次供水衛(wèi)生狀況，二次供水單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。

 

第六章  法律責(zé)任

 

第二十四條  違反本辦法規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位未取得《衛(wèi)生許可證》而擅自供水或者未按規(guī)定申請(qǐng)《衛(wèi)生許可證》年度復(fù)核的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門，責(zé)令限期改正，并對(duì)供水單位處20元以上5000元以下罰款。

第二十五條  違反本辦法規(guī)定，直接從事二次供水設(shè)施供（管）水和從事二次供水設(shè)施清洗消毒的工作人員未取得健康合格證和未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格上崗的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門，責(zé)令限期改進(jìn)，并對(duì)供水單位處20元以上1000元以下罰款。

第二十六條  供水單位未按規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條  二次供水單位供應(yīng)的生活飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令二次供水設(shè)施管理單位限期改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十八條  拒絕、阻礙二次供水行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章  附  則

 

第二十九條  本辦法自2015年12月1日起施行。