國(guó)務(wù)院明確八大任務(wù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
2016-02-15 14:42:47 來源:曲靖市規(guī)劃局
2016年2月2日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào))指出,新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是最大的內(nèi)需潛力所在,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是一?xiàng)重要的民生工程,要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、重點(diǎn)突破,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?!兑庖姟访鞔_,加快落實(shí)戶籍制度改革政策,全面實(shí)行居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制。
二是全面提升城市功能?!兑庖姟访鞔_,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)海綿城市建設(shè),推動(dòng)新型城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平。
三是加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)。《意見》明確,提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,加快拓展特大鎮(zhèn)功能,加快特色鎮(zhèn)發(fā)展,培育發(fā)展一批中小城市,加快城市群建設(shè)。
四是輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。《意見》明確,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和電子商務(wù)發(fā)展,推進(jìn)易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合。
五是完善土地利用機(jī)制?!兑庖姟访鞔_,規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)機(jī)制,因地制宜推進(jìn)低丘緩坡地開發(fā),建立健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。
六是創(chuàng)新投融資機(jī)制?!兑庖姟访鞔_,深化政府和社會(huì)資本合作,加大政府投入力度,強(qiáng)化金融支持,多渠道保障城鎮(zhèn)化資金需求。
七是完善城鎮(zhèn)住房制度。《意見》明確,建立購租并舉的城鎮(zhèn)化住房制度,完善住房保障體系,加快發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場(chǎng),健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
八是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)?!兑庖姟访鞔_,深化試點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加大支持力度,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神。