曲靖市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)公開承諾（一）

　　根據(jù)《中共曲靖市委 市人民政府關(guān)于開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合市發(fā)改委職能職責(zé)，現(xiàn)將重點(diǎn)工作任務(wù)承諾如下：

　　一、緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)

　　按月、按季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警分析會(huì)，及時(shí)研究調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。牽頭研究出臺(tái)2016年穩(wěn)增長(zhǎng)工作措施。推動(dòng)國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快落地生根，變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。確保全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%。

　　二、緊扣增投資抓落實(shí)

　　做好項(xiàng)目謀劃，全年完成包裝1500個(gè)以上重大項(xiàng)目，加大與國(guó)家、省發(fā)改委匯報(bào)力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省項(xiàng)目庫(kù)。抓牢項(xiàng)目前期，創(chuàng)新前期工作推進(jìn)方式，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)省市聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目和23個(gè)市縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目前期工作。督促項(xiàng)目開工，按季度組織項(xiàng)目集中開工。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，通過組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。組織項(xiàng)目入庫(kù)，每季度做好入庫(kù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)達(dá)30%以上。

　　三、緊扣推項(xiàng)目抓落實(shí)

　　配合做好滬昆高鐵正線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；與紅河州共同推進(jìn)曲靖至彌勒鐵路前期工作；完成珠江源大城市軌道交通前期工作；協(xié)助宣威市做好宣威支線機(jī)場(chǎng)前期工作；完成羅平、沾益、會(huì)澤通用機(jī)場(chǎng)前期工作；加快推進(jìn)“五民”項(xiàng)目建設(shè)，確保開工建設(shè)10個(gè)“五民”特色項(xiàng)目；加快推進(jìn)“氣化曲靖”三年行動(dòng)計(jì)劃，完成昭通支線曲靖段一期（經(jīng)開清管站—宣威分樞站）、陸良支線（經(jīng)開清管站—陸良末站）建設(shè)。

　　四、緊扣爭(zhēng)資金抓落實(shí)

　　努力做好項(xiàng)目補(bǔ)助資金特別是專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)爭(zhēng)取工作，在每批專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)到省和國(guó)家后，積極主動(dòng)到國(guó)家、省發(fā)改委匯報(bào)，力爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金在去年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%、爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金30億元以上。

　　五、緊扣惠民生抓落實(shí)

　　做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展好重點(diǎn)行業(yè)、節(jié)假日價(jià)格監(jiān)督檢查，確保居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)。積極開展“掛包幫”、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧，2016年實(shí)現(xiàn)市發(fā)改委掛鉤聯(lián)系的會(huì)澤縣紙廠鄉(xiāng)2個(gè)村貧困人口全部脫貧。

　　六、緊扣促改革抓落實(shí)

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)改革、公車改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　七、緊扣保安全抓落實(shí)

　　抓好在建水電項(xiàng)目防洪度汛安全檢查和督促管理，積極配合做好油氣管道安全保護(hù)工作，確保在建水電站及油氣管道無重大安全事故發(fā)生。落實(shí)信訪工作責(zé)任，做好職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作。

　　八、明確責(zé)任抓落實(shí)

　　按照市發(fā)改委關(guān)于“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，將涉及發(fā)改委的牽頭事項(xiàng)和配合事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)致分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，確保每一事項(xiàng)、每項(xiàng)措施都有具體人員抓落實(shí)。

　　市發(fā)展改革委將認(rèn)真履行服務(wù)承諾，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)中，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

曲靖市水務(wù)局

　　2016年，曲靖市水務(wù)局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)部署精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，進(jìn)一步加快水務(wù)改革發(fā)展步伐，確保“十三五”實(shí)現(xiàn)開門紅。曲靖市水務(wù)局作出以下承諾：

　　一是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)倒逼、節(jié)點(diǎn)控制、臺(tái)賬管理，確保各項(xiàng)工作抓出實(shí)效，全年完成水利投資60億元。

　　二是圍繞民生強(qiáng)保障。爭(zhēng)取全市人民期盼已久的阿崗、車馬碧兩件大型水庫(kù)開工建設(shè)，啟動(dòng)黑灘河大型水庫(kù)前期工作，實(shí)施好31件續(xù)建骨干水源工程，爭(zhēng)取麒麟龍?zhí)逗印ⅠR龍瓦窯箐、富源大跌水、沾益九龍等骨干水源工程開工建設(shè)，確保全市新開工骨干水源工程6件以上。同時(shí)，圍繞脫貧攻堅(jiān)，以解決貧困地區(qū)人口飲水安全為重點(diǎn)，完成15萬人飲水安全鞏固提升任務(wù)。

　　三是深化改革增后勁。大力推廣陸良農(nóng)田水利改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)和昆曲綠色經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，以推進(jìn)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等為重點(diǎn)，“先建機(jī)制，后建工程”，爭(zhēng)取多方投入6億元資金，完成20萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保在農(nóng)田水利改革上取得新的更大突破。

　　四是抓早抓實(shí)保安全。全面完成全市586件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，新開工中小河流治理工程8條，進(jìn)一步打牢防汛保安全基礎(chǔ)。同時(shí)，早部署、早落實(shí)，抓實(shí)防汛抗旱責(zé)任制、汛前安全檢查、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)用水調(diào)度管理，全力做好春耕生產(chǎn)用水保障，確保防汛度汛安全，并爭(zhēng)取全年完成庫(kù)塘蓄水9億立方米以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。

曲靖市商務(wù)局

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“狠抓落實(shí)年”的總體部署，曲靖市商務(wù)局作以下承諾：

　　按照市委四屆七次全會(huì)和市四屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》的安排部署，2016年，市商務(wù)局的主要目標(biāo)任務(wù)是：

　　1.全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11％。

　　2.全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%。

　　3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃。2016年建設(shè)5個(gè)農(nóng)村縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、50個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點(diǎn)），帶動(dòng)60家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

　　4.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制《曲靖市流通節(jié)點(diǎn)城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》。

　　5.推進(jìn)富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村新型購(gòu)物中心建設(shè)試點(diǎn)工作。

　　6.建設(shè)和改造10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)。

　　為確保完成上述目標(biāo)任務(wù)，商務(wù)局按照市委、市政府開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，制定了實(shí)施方案，建立了工作機(jī)制，建立了管理臺(tái)賬，明確了責(zé)任，把各項(xiàng)工作層層進(jìn)行分解，逐項(xiàng)落實(shí)。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，千方百計(jì)確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“狠抓落實(shí)年”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)作如下承諾：

　　一、抓目標(biāo)落實(shí)。圍繞“工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%”的目標(biāo)，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)“兩個(gè)合作”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”：一是落實(shí)縣（市、區(qū)）責(zé)任。把各項(xiàng)目標(biāo)迅速分解到縣（市、區(qū)），到月、到季度；二是落實(shí)工信委責(zé)任。把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到市工信委每一個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)、科室和工作人員。加強(qiáng)“兩個(gè)合作”：一是加強(qiáng)市、縣之間的合作，形成合力；二是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等市級(jí)部門之間的合作，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析。

　　二、抓穩(wěn)增長(zhǎng)。一是抓存量。在抓好正常生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng)和協(xié)調(diào)服務(wù)的同時(shí)，加大停產(chǎn)、減產(chǎn)和困難企業(yè)的幫扶力度，力爭(zhēng)規(guī)以上停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)減少50%以上。二是抓增量。圍繞“工業(yè)投資增長(zhǎng)25%”的目標(biāo)，抓好100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)有20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；抓好企業(yè)升規(guī)、納規(guī)工作，新增規(guī)以上企業(yè)60戶；繼續(xù)加大招商在談項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)工作。

　　三、抓政策落實(shí)。重點(diǎn)抓好省、市擴(kuò)銷促產(chǎn)、優(yōu)先使用本地產(chǎn)品、降低鐵路運(yùn)輸成本、達(dá)規(guī)培育獎(jiǎng)勵(lì)、零基數(shù)電力市場(chǎng)化交易、電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、增效益政策的落實(shí)。加大生產(chǎn)要素保障力度，進(jìn)一步推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融封閉運(yùn)行成功模式，充分發(fā)揮中小企業(yè)政銀企e通融資平臺(tái)作用，落實(shí)“助保貸”、“惠企貸”等政策。力爭(zhēng)退補(bǔ)電費(fèi)9億元以上。

　　四、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，力爭(zhēng)有3個(gè)以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元；二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施生物資源加工培育工程，全面推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　五、抓園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施一把手工程、規(guī)劃引領(lǐng)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、招商引資工程、土地收儲(chǔ)工程、服務(wù)配套工程、園區(qū)考核工程等七大工程，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資40億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值70%。

　　六、抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是繼續(xù)落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。二是全力完成“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)“4200戶”的目標(biāo)任務(wù)。

　　七、抓信息化發(fā)展。一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。加大信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)信息化高速公路，實(shí)現(xiàn)全市寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、光纖通達(dá)行政村兩個(gè)“100%”；啟動(dòng)20個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。二是積極培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。

　　八、抓基層黨建。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)市紀(jì)委四屆六次全會(huì)提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓好非公企業(yè)黨建工作。

　　九、抓脫貧攻堅(jiān)和安全維穩(wěn)工作。全面完成市委、市政府交給的工作任務(wù)。

曲靖市財(cái)政局

　　根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的要求，曲靖市財(cái)政局向社會(huì)各界做公開承諾：

　　2016年全市財(cái)政工作目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)125.2億元、增長(zhǎng)6%，其中：市本級(jí)30.16億元、增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)386.7億元、增長(zhǎng)6.5%，其中：市本級(jí)44.23億元、增長(zhǎng)6.1%。

　　為完成上述目標(biāo)，市財(cái)政局將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市財(cái)政干部職工，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)，鉚足干勁組織收入，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持，攻堅(jiān)克難保障支出，竭盡全力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。工作中，我們將采取“13233”的措施，即：“一掛三聯(lián)兩督查”、“三個(gè)細(xì)化”、“三項(xiàng)制度”，確保目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。市財(cái)政局班子成員和科室負(fù)責(zé)人掛鉤縣（市、區(qū)）財(cái)政局和財(cái)政所，重點(diǎn)聯(lián)系負(fù)責(zé)財(cái)政收支任務(wù)、財(cái)政體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)工作，定期督查財(cái)政收入、支出兩個(gè)序時(shí)進(jìn)度，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到部門和各縣（市、區(qū)）、細(xì)化到每位班子成員及相關(guān)科室、細(xì)化到月、到季。同時(shí)，實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制、聯(lián)席會(huì)議制、工作約談制，及時(shí)研究和解決收入征管中遇到的困難和問題，做到依法征管、應(yīng)收盡收，確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持，千方百計(jì)籌措資金，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，努力保障市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作和重要項(xiàng)目資金需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮好助推和保障作用。

　　我們堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，今年的財(cái)政收支目標(biāo)一定能夠圓滿完成。懇請(qǐng)社會(huì)各界一如既往支持財(cái)政工作，理解財(cái)政工作，監(jiān)督財(cái)政工作！