2016年，我縣林業(yè)工作圍繞"森林馬龍"建設(shè)和全縣生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合"十三五"規(guī)劃，繼續(xù)開展森林生態(tài)系統(tǒng)保護、恢復(fù)、修復(fù)和治理，努力把我縣建設(shè)成"天更藍、地更綠、水更清"的森林馬龍、天然氧吧?，F(xiàn)將第一季度工作總結(jié)如下：
一、各項工作開展情況
（一）"森林馬龍"建設(shè)。一季度，全縣完成林果種植570余公頃，植樹60.38萬株（其中：蘋果51.4萬株、核桃6.475萬株、獼猴桃2.28萬株、梨0.075萬株、桃0.075萬株、杏0.075萬株）；綠化河堤0.8公里。使用白事鋼架旗桿91次，減少林木損失811株。廣播宣傳1289次，發(fā)放宣傳資料8267份，書寫標(biāo)語24條，發(fā)放告農(nóng)戶通知書11937份，8個村制定了村規(guī)民約。投入資金215.44萬元，群眾投工投勞0.05萬工日。查處涉林案件83起，其中：林政案件36件、治安案件45件、森林火案2起；處罰118人，其中：罰款59人、拘留47人、補種樹木12人。罰款9.4萬余元。
（二）森林防火。一季度，全縣簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀1188份，落實森林防火經(jīng)費134萬元，開展森林防火專業(yè)（半專業(yè)）撲救隊伍安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練12期800余人，刷新修復(fù)森林防火宣傳碑牌92塊，發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書6.5萬份，新增森林防火宣傳標(biāo)語1000條（全縣現(xiàn)有2000余條），進行督促檢查36次。同時，采取加大巡查瞭望監(jiān)測力度，嚴(yán)格管控火源，抓好24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度等措施，全力抓好森林防火工作，取得了未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績。
（三）資源林政管理。1月-3月，審核上報征用林地3件44.8781公頃，上繳森林植被恢復(fù)費401.5539萬元；審批采石、采砂、采礦、取土等臨時占用林地7件2.2094公頃，收取森林植被恢復(fù)費9.7434萬元，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件保證金10.99萬余元；審批林木采伐120件1012.99立方米。批準(zhǔn)運輸林木3件73立方米，審批人工林木移植5件166株。
（四）核桃種植。一季度，種植核桃2000畝，補植補造1500畝。
（五）林權(quán)管理服務(wù)。1月-3月，全縣受理并辦結(jié)林權(quán)流轉(zhuǎn)8戶11宗677.25畝。對大莊鄉(xiāng)3個村委會資料齊全，符合辦證基本條件的部分宗地制作了林權(quán)證1100戶1460宗1108本。調(diào)處林權(quán)糾紛6起。協(xié)助法院查封林地3戶5155.94畝。
（六）其他工作。換發(fā)林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證2份。
二、存在問題及面臨困難
（一）森林防火形勢嚴(yán)峻，森林火險等級居高不下。據(jù)氣象部門預(yù)測，4月至6月，我縣天氣高溫少雨，加之春耕農(nóng)忙，野外生產(chǎn)生活用火增多，清明、"五一"等節(jié)日即將到來，林區(qū)活動人員增加，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。
（二）林地保護與利用矛盾突出。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，土地需求持續(xù)上升，供需矛盾加大，"保林地"與"促發(fā)展"兩難局面和雙重壓力日益突出。林地使用過程中，因監(jiān)管不到位，造成批甲地用乙地，不按規(guī)劃設(shè)計施工等情況不同程度發(fā)生。
（三）主體改革掃尾進展慢，林權(quán)糾紛多，解決難度大。一是因村社干部及群眾對林改情況不清，林改資料難收集，歷史遺留問題較多，圖、表、地不一致，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組工作不到位等多方面因素，目前基本完成大莊、新發(fā)和石河3個村委會部分村小組的核對及制證工作。二是由于主體改革時部分村組在召開會議、討論方案和民主決策方面操作不到位，導(dǎo)致群眾上訪問題突出。隨著改革的深入，部分村組林權(quán)證發(fā)放后產(chǎn)生了一些更復(fù)雜的林權(quán)糾紛，這也給我們今后的工作帶來很多困難。現(xiàn)全縣仍有1.89萬畝林地權(quán)屬爭議尚未解決。
（四）生產(chǎn)成本上升，林業(yè)比較效益持續(xù)偏低。當(dāng)前，生產(chǎn)資料價格高，農(nóng)村勞動力、林地等成本不斷攀升，林業(yè)收益空間受到嚴(yán)重擠壓，加之林業(yè)生產(chǎn)周期長，現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)滯后，吸引社會資本難度日益加大，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的挑戰(zhàn)越來越大。
（五）制度機制落后，森林資源保護壓力不斷加大。林業(yè)各類要素市場發(fā)育遲緩，生態(tài)服務(wù)功能價值化和森林資源資本化進程滯后，林業(yè)法律法規(guī)建設(shè)與市場經(jīng)濟體制和生態(tài)文明制度還不盡完善，產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明、監(jiān)管不力，是當(dāng)前森林資源保護最大的問題，全縣違法違規(guī)占用林地不同程度存在，亂采亂挖野生植物現(xiàn)象時有發(fā)生，森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物威脅依然嚴(yán)重，森林資源保護壓力不斷加大。
（六）扶持政策不足，投入制約仍未突破。雖然財政對林業(yè)的投入不斷加大，但相對于不斷增高的生產(chǎn)成本，金融扶持林業(yè)的機制尚未從根本上建立，評估難、抵押難和融資難等問題仍然突出。林區(qū)交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)站辦公條件、裝備水平仍不能滿足林業(yè)加速發(fā)展的需要。
三、下步打算
（一）從提高認(rèn)識、把握重點、加強巡查、嚴(yán)管火源、及時處置、加強協(xié)作、儲備物資、加強值班八個方面抓好森林防火工作。
（二）繼續(xù)加大宣傳力度，注重整體規(guī)劃，堅持建管并重，搶抓植樹造林最佳時節(jié)，全力抓好"森林馬龍"建設(shè)。
（三）不斷加強林地征占用管理，加強森林采伐限額管理，規(guī)范木材流通渠道和林產(chǎn)品、林副產(chǎn)品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和野生動植物的違法犯罪行為。
（四）按照《天然林資源保護工程管理辦法》、《天然林資源保護工程檢查驗收辦法》有關(guān)規(guī)定，抓好我縣天保工程二期項目建設(shè)。
（五）加強林權(quán)檔案管理，滿足群眾對林權(quán)檔案信息的需求，確保林權(quán)檔案管理的完整、準(zhǔn)確、安全，經(jīng)得起歷史的檢驗。依法開展林權(quán)流轉(zhuǎn)，積極探索林權(quán)抵押貸款，不斷推進配套改革。
（六）認(rèn)真抓好我縣森林生態(tài)效益補償工作，不斷調(diào)動廣大林農(nóng)保護和建設(shè)公益林的積極性，切實促進森林資源持續(xù)增長。
（七）抓好森林病蟲害綜合治理，積極開展植物檢疫執(zhí)法。
（八）加快推進木本油料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加大中期豐產(chǎn)管理扶持力度，不斷鞏固擴大我縣木本油料產(chǎn)業(yè)成果。
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