強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴把“責(zé)任關(guān)”。注重總結(jié)運用以往村(社區(qū))黨組織換屆選舉成功經(jīng)驗,進一步改進工作方式、規(guī)范程序、完善制度,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主有機統(tǒng)一。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級成立了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了縣委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委書記換屆工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層層抓實動員部署和換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實責(zé)任,確保換屆工作平穩(wěn)開局、有序推進。同時,各級村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取隨機調(diào)研、駐點調(diào)研等方式,加強跟蹤督促,及時做好各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和答疑釋惑,尤其是對重點村難點村做到“一村一策”,保障了換屆工作的順利推進。
嚴格標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴把“人選關(guān)”。在村(社區(qū))黨組織成員候選人產(chǎn)生方式上擴大民主,堅持和完善“兩推一選”,盡可能在較大范圍內(nèi)進行推薦,認真落實黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),大力提高基層黨內(nèi)民主選舉的公信度。各地采取多種方式,加大對不宜確定為候選人的“十不宜”情形宣傳力度,通過積極宣傳候選人的任職資格條件,讓黨員群眾明白什么人能當(dāng)選、什么人能優(yōu)先當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,讓黨員群眾依法選好“當(dāng)家人”。在候選人資格條件和結(jié)構(gòu)比例的把握上,以立足“好”、著眼“準(zhǔn)”、確保“穩(wěn)”的原則,積極引導(dǎo)黨員群眾把黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強、帶頭致富能力強、有較高群眾威望的黨員作為村級黨組織換屆選舉候選人人選。同時,進一步拓寬選人視野,鼓勵農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生中優(yōu)秀分子參選,優(yōu)化黨組織班子結(jié)構(gòu)。
嚴格執(zhí)行程序,嚴把“程序關(guān)”。市委把依法辦事、嚴格程序作為換屆選舉工作的重中之重。市委組織部及時將換屆選舉工作政策法規(guī)、操作程序、參考文本進行匯編,制作下發(fā)村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作手冊和工作流程圖。各縣(市、區(qū))結(jié)合實際,細化工作安排,將村(社區(qū))黨組織換屆選舉時間安排到天,責(zé)任落實到人,對換屆選舉的每個階段、每項工作、每個細節(jié)都予以明確。各級換屆工作指導(dǎo)組認真對照工作要求,加強指導(dǎo),嚴格把關(guān),切實做到調(diào)查摸底到位、民主推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位,確保全市村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作程序不少、步驟不減、要求不降,實現(xiàn)了村(社區(qū))黨組織按期換屆選舉率和一次選舉成功率兩個100%的目標(biāo)。
建立聯(lián)動機制,嚴把“穩(wěn)定關(guān)”。全面落實換屆紀(jì)律要求,全市共印發(fā)《曲靖市加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督文件資料匯編》5800冊、“九嚴禁”換屆紀(jì)律要求提醒卡1.2余份、編發(fā)短信52.2萬余條、編發(fā)微信16.6萬余條,始終保持對干擾換屆選舉工作違法違紀(jì)行為堅決打擊的高壓態(tài)勢。各縣(市、區(qū))由政法委牽頭,成立由紀(jì)檢、組織、公安、檢察、法院、民政、信訪等部門組成的打擊違紀(jì)違法行為工作組,建立公安、司法、信訪等多部門聯(lián)動機制,按照“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作原則,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的狀況進行深入分析研判,有針對性地制定工作預(yù)案,對可能影響選舉的各種因素、選舉中容易引發(fā)的矛盾糾紛,提前介入;對已發(fā)生的各類矛盾糾紛,及時化解和疏導(dǎo),呈現(xiàn)出信訪舉報少、查處速度快、措施得力、化解及時的良好態(tài)勢。