會(huì)澤技能扶貧呈現(xiàn)“三個(gè)前所未有”特點(diǎn)

　　如何加快精準(zhǔn)扶貧的步伐？經(jīng)過(guò)探索與實(shí)踐，會(huì)澤縣圍繞“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施“四個(gè)一批”技能扶貧行動(dòng)工作，著力提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，呈現(xiàn)出“三個(gè)前所未有”特點(diǎn)。

　　扶貧關(guān)鍵之一是扶人，扶人先從扶能開(kāi)始。幾經(jīng)努力，會(huì)澤縣人社局扶貧工作初見(jiàn)成效。

　　立下“軍令狀”，鋪開(kāi)“作戰(zhàn)圖”，動(dòng)員組織之廣前所未有。充分發(fā)揮人社局牽頭抓總職責(zé)，按照“兩個(gè)整合、六個(gè)統(tǒng)籌”要求，召集承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的縣直部門(mén)專(zhuān)題研究，制定全縣技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確年度任務(wù)和具體實(shí)施單位，向縣委、縣政府遞交軍令狀，向全縣人民作出鄭重承諾。人社局出臺(tái)落實(shí)技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，制作精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)工作流程圖，排出技能扶貧培訓(xùn)課程表，做到“作戰(zhàn)圖”一字排開(kāi)、“時(shí)間表”一目了然。2016-2019年，全縣將組織技能培訓(xùn)11.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人以上，其中：從年份來(lái)看，年均培訓(xùn)達(dá)3萬(wàn)人次；從承辦部門(mén)來(lái)看，共涉及18個(gè)部門(mén)，多的上萬(wàn)人，少的幾百人；從培訓(xùn)布局來(lái)看，將當(dāng)年需脫貧出列的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和啟動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為技能扶貧的重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他村，2016年確定田壩、駕車(chē)、者海、紙廠等8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶云趙家村、待補(bǔ)倉(cāng)房村等9個(gè)重點(diǎn)村。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)者人數(shù)大幅增加，僅2016年全縣技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)就由原來(lái)規(guī)劃的1.5萬(wàn)人次增加為2.91萬(wàn)人次，其中有5371人報(bào)名要求參加人社局的技能培訓(xùn)，比原來(lái)計(jì)劃的3810人增加1561人，培訓(xùn)的工種涵蓋砌筑工、鋼筋工、水電工、焊工、家政服務(wù)等14類(lèi)。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已列出詳細(xì)的培訓(xùn)課程表，人社局2016年將組織培訓(xùn)73期，目前駕車(chē)、田壩2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和易地扶貧搬遷已開(kāi)辦砌筑工培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)者210人；金鐘、紙廠、老廠、樂(lè)業(yè)、大橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)690人的信息和照片已報(bào)至云南技師學(xué)院，可以馬上開(kāi)班；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在有序推進(jìn)學(xué)員信息和照片采集工作。

　　把好“菜單脈”，繪制“規(guī)劃圖”，資金投入之大前所未有。人社局下發(fā)做好精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)需求調(diào)查通知，到村、到戶(hù)、到人開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查，對(duì)培訓(xùn)類(lèi)型、職業(yè)工種、培訓(xùn)日期、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)力的個(gè)人情況、從業(yè)狀況、技能水平、培訓(xùn)需求和愿望進(jìn)行登記造冊(cè)，建立實(shí)名制培訓(xùn)臺(tái)賬，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的培訓(xùn)需求進(jìn)行核實(shí)，收集參訓(xùn)人員信息、照片，及時(shí)與云南技師學(xué)院對(duì)接協(xié)調(diào)，堅(jiān)持缺什么訓(xùn)什么，因時(shí)因地適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，遵循“資金來(lái)源不變、資金管理使用渠道不變、項(xiàng)目管理模式不變”原則，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌教育、扶貧、工青婦、農(nóng)林等部門(mén)資源，匯聚技能扶貧合力，整合培訓(xùn)資金，提升培訓(xùn)效果，確保到2019年每戶(hù)貧困家庭至少有1人掌握1-2門(mén)技能，做到“一戶(hù)一人、一人一技、一技促脫貧”。2016年人社局將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班12期，圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷舉辦建筑培訓(xùn)班17期，圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)舉辦培訓(xùn)班11期，在申報(bào)會(huì)澤縣青年創(chuàng)業(yè)園為省級(jí)示范園的同時(shí)，擬在田壩鄉(xiāng)卡竹村建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)。擬在會(huì)澤職業(yè)技術(shù)學(xué)校校園內(nèi)規(guī)劃籌建會(huì)澤縣公共實(shí)訓(xùn)基地，估算投資3600萬(wàn)元，建設(shè)實(shí)訓(xùn)樓7000平方米，承擔(dān)汽車(chē)修理、烹調(diào)、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰等職業(yè)（工種）培訓(xùn)，目前項(xiàng)目申報(bào)材料、可研報(bào)告已報(bào)市發(fā)改委。

　　干部“上前線”，群眾“唱主角”。成立技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月研究技能扶貧工作2次。人社局班子領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部帶領(lǐng)科室（中心）掛鉤包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，局長(zhǎng)、書(shū)記、副書(shū)記每人掛鉤包保2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余科級(jí)干部每人掛鉤包保1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掛聯(lián)人員一線“作戰(zhàn)”，宣傳發(fā)動(dòng)必到，開(kāi)班動(dòng)員必到，考試鑒定必到，形成誰(shuí)掛鉤、誰(shuí)組織、誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)跟蹤的工作格局。人社局、扶貧辦、婦聯(lián)、總工會(huì)聯(lián)合舉辦2016年春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)展以“精準(zhǔn)扶貧送崗位、轉(zhuǎn)移就業(yè)奔小康”為主題的送崗位、送政策、送貸款系列活動(dòng)，征集醫(yī)師、護(hù)士、保險(xiǎn)等崗位920個(gè)，25家縣內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘，570人城鄉(xiāng)勞動(dòng)者入場(chǎng)應(yīng)聘，招聘會(huì)當(dāng)日達(dá)成就業(yè)意向172人，有效幫助群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。人社局還制作培訓(xùn)計(jì)劃表、月報(bào)表、進(jìn)度表等8份表冊(cè)，建立激勵(lì)和問(wèn)責(zé)雙重機(jī)制，將技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任落實(shí)作為干部調(diào)整使用、年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)倒逼，強(qiáng)化督查督辦，以旬保月、以月保季、以季保年，形成“聚沙成塔”效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者的就業(yè)愿望有效對(duì)接，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，按勞動(dòng)者需求和企業(yè)崗位需求開(kāi)展“點(diǎn)菜式”滴灌培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)一批、就業(yè)一批、脫貧一批。以前的技能培訓(xùn)多數(shù)設(shè)在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為方便貧困群眾能在田間地頭實(shí)地培訓(xùn)，把培訓(xùn)學(xué)校盡量搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和田邊地頭，前來(lái)參加培訓(xùn)的學(xué)員不用交培訓(xùn)費(fèi)和材料費(fèi)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拿出錢(qián)來(lái)解決食宿或者給予補(bǔ)助，貧困勞動(dòng)者的參訓(xùn)熱情高漲，從而保證了參訓(xùn)率。今年一季度，人社局、農(nóng)業(yè)局、煙草公司等18個(gè)部門(mén)已開(kāi)展技能培訓(xùn)9909人次。