曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案的通知

國家衛(wèi)生城市標準

具體指標及任務

行業(yè)主管

責任單位

一、愛衛(wèi)組織管理

（一）認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級政府議事日程，列入社會經濟發(fā)展規(guī)劃，具有立法權的城市應當制訂市政府規(guī)范性文件。城市主要領導高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生工作。

1.各級政府把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程。每年政府工

作報告、計劃、總結和“為民辦實事”工作中有愛國衛(wèi)

生方面的內容。

市衛(wèi)生計生委市發(fā)展改革委

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門（單位）

2.認真抓好條例的落實工作。

3.各級政府主要領導擔任愛衛(wèi)會主任，經常研究、部署、檢查愛衛(wèi)工作，每年解決一些實際困難和問題。

4.各部門、單位每年將愛國衛(wèi)生工作列入年度計劃，組織開展各項愛國衛(wèi)生工作。

（二）轄區(qū)內各級愛衛(wèi)會組織健全，成員單位分工明確、職責落實。愛衛(wèi)會辦公室獨立或相對獨立設置，人員編制能適應實際工作需要，愛國衛(wèi)生工作經費納入財政預算。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會及村委會協(xié)調做好愛國衛(wèi)生工作。

1.市、區(qū)愛衛(wèi)會、各委員部門根據分工，履行職責，有計劃、有組織、有部署、有檢查、有總結，積極開展愛國衛(wèi)生工作。

市衛(wèi)生計生委

2.市、區(qū)愛衛(wèi)辦機構、人員、經費、辦公條件落實，與工作職能和任務相適應。

市委編辦

市財政局

3.城區(qū)各街道辦事處及近郊街道辦事處有專兼職工作人員，社區(qū)及近郊涉農社區(qū)有兼職愛國衛(wèi)生工作人員，形成城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作組織網絡。

市衛(wèi)生計生委

（三）制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，有部署、有總結。積極開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動。轄區(qū)范圍內建成不少于1個省級以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動。

1.將愛國衛(wèi)生工作納入市、區(qū)政府目標管理，有愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，并認真組織實施

市衛(wèi)生計生委

2.市、區(qū)愛衛(wèi)會每年組織1-2次大型的愛國衛(wèi)生檢查評比活動，表彰愛國衛(wèi)生先進模范單位、社區(qū)、除四害達標街路，持續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動。

3.抓好愛衛(wèi)月、5.31無煙日、洗手日及改廁日等主題宣傳活動，在城鄉(xiāng)廣泛宣傳控煙、除害防病、改水改廁等愛國衛(wèi)生知識。

（四）暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺，認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對衛(wèi)生狀況滿意度≥90%。

完善市、區(qū)群眾衛(wèi)生投訴平臺的管理，及時受理并處理群眾衛(wèi)生投訴，處理結果反饋，有投訴舉報記錄，相關資料存檔，并努力提高群眾滿意率。

市衛(wèi)生計生委

曲靖日報社

市新聞出版廣電局

二、健康教育和健康促進

（五）以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容，廣泛開展健康教育和健康促進活動。居民健康素養(yǎng)水平達到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

圍繞《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》，組織開展多種形式的健康教育活動，提高居民健康知識知曉率和行為形成率。建立健康教育工作檔案，建立居民健康行為形成率定期調查制度。

市衛(wèi)生計生委

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門（單位）

（六）健康教育網絡健全，各主要媒體設有健康教育欄目。車站、機場、港口、廣場和公園等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告等應當具有健康教育內容。社區(qū)、醫(yī)院、學校等積極開展健康教育活動。

1.市、區(qū)健康教育專業(yè)機構健全，人員、經費滿足工作需要。

市委編辦

市財政局

2.街道、社區(qū)、黨委有專（兼）職健康教育人員，形成健康組織網絡，定期開展健康活動。

市衛(wèi)生計生委

3.報刊開設健康衛(wèi)生專欄，廣播、電視開展新聞采訪，設置市民訪談節(jié)目，免費刊播衛(wèi)生防病知識和衛(wèi)生城市公益廣告。

曲靖日報社

市新聞出版廣電局

4.主要街道、車站、廣場、公園等公共場所，有專人負責健康教育，有固定的衛(wèi)生宣傳標牌和健康教育專欄，電子屏幕有衛(wèi)生防病宣傳和鞏固衛(wèi)生城市內容。健康教育專欄內容至少每季度更換一次。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市交通運輸局

市衛(wèi)生計生委

5.各社區(qū)、單位要設置固定衛(wèi)生宣傳欄，經常性開展多種形式的健康教育活動，努力提高居民健康行為形成率，并建立居民健康行為形成率定期調查跟蹤制度。

市衛(wèi)生計生委

6.各級醫(yī)院要規(guī)范和加強醫(yī)院健康教育工作，在門診和病區(qū)有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄，開展形式多樣的健康教育活動。

7.學校有固定的健康教育宣傳陣地，內容定期更換。中、小學健康教育活動要多種多樣，每學年不少于兩次。

市教育局

市衛(wèi)生計生委

（七）廣泛開展全民健身活動，機關、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度。80%以上的社區(qū)建有體育健身設施。經常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達到30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導員。

1.加強全民健康宣傳，普及健康文明的生活方式，形成崇尚體育健身風氣。組織開展群眾性健康活動，建立并落實職工工間操制度。

市文化體育局

市總工會

2.加大投入，完善社區(qū)體育健身設施建設，宣傳、引導社區(qū)居民積極參加體育鍛煉，80%以上社區(qū)建有體育健康設施，經常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達到30%以上。

市文化體育局

市住房城鄉(xiāng)建設局

3.按標準配備社會體育指導員，每千人口至少有2名社會體育指導員。

市文化體育局

（八）深入開展禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設施禁止吸煙警語和標識。

1.抓好5.31世界無煙日等宣傳活動，向大眾傳播禁煙、控煙有關知識，加強公共場所禁煙宣傳與監(jiān)督，增強居民的禁煙控煙意識，營造健康文明的生活環(huán)境。

市衛(wèi)生計生委

2.積極開展控煙檢查評比工作，推進“無煙學校”“無煙醫(yī)院”“無煙單位”創(chuàng)建。各類公共場所有醒目、足量、固定、統(tǒng)一的禁煙標志，有專人管理，并經常宣傳“吸煙有害健康”知識，做到無吸煙者及煙具、煙蒂、煙灰。

市衛(wèi)生計生委市教育局

3.公共交通工具和候車室按規(guī)定設置禁煙標識，現(xiàn)場無吸煙現(xiàn)象及吸煙痕跡。

市交通運輸局

4.嚴禁在建成區(qū)設置煙草廣告，規(guī)范管理煙草售賣點。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市工商局

三、市容環(huán)境衛(wèi)生

（九）市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，廣泛，改善農村人居環(huán)境。

1.環(huán)境衛(wèi)生管理經費落實，市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構完善，有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實施。工作有計劃、有部署、有檢查、有落實、有總結。

市住房城鄉(xiāng)建設局

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門（單位）

2.規(guī)范、完善數(shù)字化城管系統(tǒng)的管理，不斷提升城市管理的水平和能力。

3.市區(qū)主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、無破損、無坑凹，道路護欄整潔完好，城區(qū)無衛(wèi)生死角。市區(qū)主次干道、河道兩側無違章建筑及無亂張貼等“六亂”現(xiàn)象。“門前三包”責任制落實，戶外廣告、標志牌、單位門牌設置規(guī)范、美觀，垃圾收集設施配置齊全，管理規(guī)范。

（九）市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運行。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，廣泛，改善農村人居環(huán)境。

4.市區(qū)河道、湖泊等公共水域水面清潔，無漂浮垃圾。

城市河道內各類船只保持船容船貌整潔。船上生活垃圾集中收集，送到岸上指定地點傾倒。

市水務局

5.認真落實城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，開展城區(qū)綠化工作，有關指標符合國家標準，建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。道路綠化做到無死樹、枯樹（枝）、缺株。

市住房城鄉(xiāng)建設局

6.市區(qū)道路路燈設施完好率≥96%，裝燈率達100%，沿街兩側積極推行亮化工程。

7.市區(qū)排水管網設施完好，排水暢通、及時。

（十）生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現(xiàn)密閉化，垃圾、糞便日產日清。主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時。建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

1.生活垃圾、糞便收集及運輸在符合相關標準的基礎上，應做到：設施外形清潔、完好，密閉性好，達到密閉收集、運輸及日產日清的標準，無惡臭，基本無蠅。危險廢物、工業(yè)廢物和建筑垃圾，必須與生活垃圾分別收集，分類處理。

市住房城鄉(xiāng)建設局

2.提高道路機械化清掃率，道路清掃保潔范圍內不得有空白或未落實地段，主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時。

3. 建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，工地內各項工作達到標準要求。道路建設、臨時開挖等市政施工工地， 及拆遷待建工地要按規(guī)定設置圍擋，管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

（十一）生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。省會城市和計劃單列市實現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理；其他城市和直轄市所轄行政區(qū)生活垃圾無害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%。

1.加大投入，完善生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施的建設及管理，處理現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整潔、有序，基本無臭，室內基本無蠅，室外蠅密度控制在國標以內。生活垃圾全部無害化處理，生活污水全部收集和集中處理。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市環(huán)境保護局

2.制訂生活垃圾分類處理相關規(guī)定或制度，在城區(qū)逐步推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。

（十二）生活垃圾轉運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》、《城市公共廁所衛(wèi)生標準》等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。城市主次干道、車站、機場、港口、旅游景點等公共場所的公廁不低于二類標準。

1.生活垃圾中轉站布局合理，數(shù)量足夠，有專人管理，環(huán)境整潔，定時消毒，內外無蠅蛆。機械設備運行良好，制度健全，定期保養(yǎng)，確保垃圾中轉及時，無積壓。

市住房城鄉(xiāng)建設局

2.按國家標準科學規(guī)劃，建設足夠的公共廁所，城市主次干道、公交車場、汽車客運站、火車站、旅游景點等重點地區(qū)和大型公共場所周圍設置的公廁不低于二類標準。公共廁所管理規(guī)范，維護保養(yǎng)、清掃保潔及消殺制度落實。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市交通運輸局

市旅游發(fā)展委

曲靖車務段

（十三）集貿市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設施齊全。臨時便民市場采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》要求的農副產品市場比例≥70%。

1.農副產品市場衛(wèi)生管理制度健全，有衛(wèi)生管理及保潔人員，下水道暢通，車輛停放整齊，管理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生整潔，病媒生物防制達標。商品劃行歸市，攤位證照齊全、亮證經營，商品擺放整齊，禁止占道經營、場外經營。公廁、垃圾收集管理符合衛(wèi)生要求。經營者在食品安全方面嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》。有農藥快速檢測設備和檢測人員，確保農副產品藥物殘留控制在標準之內。

市商務局

市住房城鄉(xiāng)建設局

2.臨時便民市場要求采取有效措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。

3.加大標準化菜市場的建設力度，確保達到《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》要求的農副產品市場比例≥70%。

（十四）活禽銷售市場的衛(wèi)生管理規(guī)范，設立相對獨立的經營區(qū)域，按照動物防疫有關要求，實行隔離宰殺，落實定期休市和清洗消毒制度，對廢棄物實施規(guī)范處理。

活禽銷售市場設立相對獨立的經營區(qū)域，按照動物防疫有關要求，實行隔離宰殺，污物（水）處置和消毒設施完善、管理規(guī)范，規(guī)范處理廢棄物，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，無蠅蛆孳生。

市農業(yè)局

市商務局

市住房城鄉(xiāng)建設局

（十五）社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關制度, 衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。道路平坦，綠化美化，無違章建筑，無占道經營現(xiàn)象。市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理，管理規(guī)范。

1.社區(qū)、單位、居民區(qū)愛衛(wèi)組織機構健全，衛(wèi)生管理制度健全，有適應工作需要的專項經費，工作開展有部署、有計劃、有檢查、有總結，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市商務局

市食品藥品監(jiān)管局

市衛(wèi)生計生委

2.社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產日清，公廁符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。

3.市場、食品生產經營單位和理發(fā)、旅店、網吧、歌舞廳、浴室等管理規(guī)范，無占道經營現(xiàn)象。

市食品藥品監(jiān)管局

市衛(wèi)生計生委

（十六）城中村及城鄉(xiāng)結合部配備專人負責衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設施布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施。公廁數(shù)量達標，符合衛(wèi)生要求。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

1.有衛(wèi)生保潔人員和制度，環(huán)衛(wèi)設施齊全、垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運100%。污水排放設施完善。公廁數(shù)量達標，符合衛(wèi)生要求。路面平整干凈，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市公安局

市農業(yè)局

2.有健康教育宣傳欄，每年至少更換6次以上內容，積極開展健康教育活動。

3.病媒生物防制措施落實。

四、環(huán)境保護

（十七）近3年轄區(qū)內未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

加強環(huán)保執(zhí)法力度，清理污染源，改善城市環(huán)境狀況，確保人民群眾生命財產安全，并達到標準要求，有省級環(huán)保行政主管提供的證明。

市環(huán)境保護局

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

（十八）貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)（API）不超過100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

1.開展揚塵污染整治和污染源治理，開展高污染燃料區(qū)污染企業(yè)整治，加快機動車尾氣污染防治工作，確保AQI或API≤100的天數(shù)≥300天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質量標準》二級標準。

2.加強對農村地區(qū)秸稈禁燒和綜合利用的管理，確保秸稈綜合利用率達到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。

3.加強對交通噪聲、文化娛樂噪聲、商業(yè)器械聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲污染的整治，確保城市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

（十九）貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質達標率100%，安全保障達標率100%，城區(qū)內水環(huán)境功能區(qū)達到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。

1.嚴格按規(guī)定要求，對各水廠水源水質進行定期監(jiān)測，全年監(jiān)測6次，隔月監(jiān)測，提高各類檢測指標、項目的準確性和規(guī)范性。

市水務局

市環(huán)境保護局

2.落實水源保護措施，加強集中式飲用水源地的管理和保護，對不符合要求的行為加大處罰力度，確保飲用水源地一級保護區(qū)水質達標率100%，安全保障達標率100%，城區(qū)內水環(huán)境功能區(qū)達到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。

（二十）醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由有資質的醫(yī)療廢棄物處置單位處置，無醫(yī)療機構自行處置醫(yī)療廢物情況。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。

1.醫(yī)療廢棄物的收集、運送、暫時貯存和處置等環(huán)節(jié)制度落實、管理規(guī)范，符合國家有關要求。

市環(huán)境保護局

市衛(wèi)生計生委

2.有醫(yī)源性污水處理設施，定期開展污水監(jiān)測，污水達標排放。

五、重點場所衛(wèi)生

（二十一）貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》，開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

1.對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理。

市衛(wèi)生計生委

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

2.各類公共場所單位持有效的衛(wèi)生許可證，亮證經營，從業(yè)人員持有效的健康合格證明和培訓合格證明，“五病”調離率100%。

（二十二）小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經營資格合法，室內外環(huán)境整潔，硬件設施符合相應國家標準要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

1.小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小旅店、小歌舞廳、小網吧等持有效的相關許可證照并亮證經營。從業(yè)人員持有效的健康合格證明，操作規(guī)范。

市衛(wèi)生計生委市食品藥品監(jiān)管局

市文化體育局

市工商局

2.小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小旅店、小歌舞廳、小網吧等衛(wèi)生管理制度健全，有專人保潔，室內外環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風等各項硬件設施落實，衛(wèi)生指標達國家有關標準要求。

（二十三）貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》，學校和托幼機構教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準或相關規(guī)定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，設立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。

1.學校和托幼機構衛(wèi)生制度健全，有衛(wèi)生管理人員，衛(wèi)生工作有計劃、有落實、有檢查、有總結，教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準或相關規(guī)定。

市教育局

市衛(wèi)生計生委市食品藥品監(jiān)管局

2.設立校醫(yī)院或衛(wèi)生院（保健室），有專職衛(wèi)生技術人員或兼職保健教師，管理規(guī)范，傳染病、學生常見病預防控制措施落實。

3.學校有固定的健康教育宣傳陣地，開展健康學校建設活動，健康教育活動多種多樣，中小學健康教育開課率達100%。

（二十四）貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

1.建立健全職業(yè)監(jiān)督制度，加強對職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理，督促各用人單位認真落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，大力推進生產工藝改革，定期對設備檢查和維護，加強生產場所通風凈化，確保職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

市安監(jiān)局

市衛(wèi)生計生委市工業(yè)和信息化委

2.督促各用人單位建立職業(yè)健康檢查制度和健康培訓制度，按要求定期對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者定期開展職業(yè)健康檢查和健康教育活動，提高勞動者對職業(yè)危害防范能力。

3.加大對職業(yè)病危害的監(jiān)測和管理，確保近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

六、食品和生活飲用水安全

（二十五）貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

1.食品安全納入政府工作規(guī)劃，有中長期工作規(guī)劃和措施。

市食品藥品監(jiān)管局

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

2.認真落實食品生產、經營安全監(jiān)管機制，加強對食品生產加工和經營場所的許可管理，制定和完善重大食物中毒事故處理應急預案、報告體系及制度。

（二十六）食品生產經營單位內外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。對無固定經營場所的食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經營。

1.依據《中華人民共和國食品安全法》對食品生產經營單位進行監(jiān)管，加強對食品生產加工和經營場地衛(wèi)生條件管理，確保其生產經營活動符合有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，落實經營企業(yè)建立采購索證、進貨檢查驗收、臺賬等制度。

市食品藥品監(jiān)管局

市住房城鄉(xiāng)建設局

2.科學規(guī)劃，合理選址，對無固定經營場所的食品攤販實施引攤入市，規(guī)范管理，并限定品種經營，各項指標達到相關衛(wèi)生標準要求。

（二十七）餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。落實清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設施健全。

1.推廣實施餐飲服務食品安全量化分級管理，餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%。

市食品藥品監(jiān)管局

2.從業(yè)人員有有效健康合格證明，并定期開展健康檢查和衛(wèi)生知識培訓，從業(yè)人員“五病”調離率達100%。

3.建立并落實食品工具設備清洗消毒制度，病媒生物防制工作落實。

（二十八）牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴格落實檢疫程序。

開展牲畜定點屠宰工作，屠宰點符合衛(wèi)生要求，加強檢疫和市場巡查工作，無病畜禽肉上市。

市農業(yè)局

（二十九）按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范，供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的標準要求。開展水質監(jiān)測工作，出廠水、管網末梢水、小區(qū)直飲水的水質檢測指標達到標準要求。

1.依據《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，加強和規(guī)范對市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水的管理，各供水單位有有效的衛(wèi)生許可證，各項工作達到有關衛(wèi)生要求。

市衛(wèi)生計生委

市住房城鄉(xiāng)建設局

2.二次供水設施齊全，運行正常，衛(wèi)生管理制度落實。每年定期對二次供水水質開展監(jiān)測，各項衛(wèi)生檢測指標達到國家標準要求。

七、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務

（三十）貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，近3年未發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病預防控制規(guī)劃要求。

1.加強甲、乙類傳染病監(jiān)控，落實院內控感制度，確保近3年未發(fā)生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。

市衛(wèi)生計生委

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

2.制定并組織實施艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病的預防控制規(guī)劃。

（三十一）以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規(guī)定要求。制訂流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。

1.各級醫(yī)療機構免疫門診及各級防保所嚴格按照預防接種相關規(guī)范和規(guī)定操作，開展規(guī)劃疫苗接種工作，確保以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。

2.疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規(guī)定要求。

3.有流動人口計劃免疫管理辦法，并認真組織實施。居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達95%以上。

（三十二）開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設。實施全民健康生活方式行動，建設健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。

1.開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，促進慢病防控工作，提高基本公共衛(wèi)生服務能力。

市衛(wèi)生計生委

市住房城鄉(xiāng)建設局

市文化體育局

市食品藥品監(jiān)管局

2.推進全民健康生活方式行動，提高健身場所覆蓋率，建設健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，開展合理膳食、慢病防控知識宣傳。

（三十三）貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，健全工作機構，完善嚴重精神障礙救治管理工作網絡，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。

加強精神疾病醫(yī)療機構建設，建立心理健康促進和精神障礙預防制度，完善嚴重精神障礙救治管理工作網絡，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。

市衛(wèi)生計生委

（三十四）轄區(qū)內疾病預防控制機構設置合理，人員、經費能夠滿足工作需要，疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。

1.各級疾病預防控制機構建設達到規(guī)定要求，人員編制適應工作需要，基本建設和業(yè)務經費納入政府財政預算。

市委編辦

市財政局

市衛(wèi)生計生委

市人力資源社會保障局

2.加大投入和建設力度，確?；A設施建設達到《疾病預防控制中心建設標準》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。

（三十五）無償獻血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來自自愿無償獻血。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。

1.積極開展無償獻血活動，臨床用血100%來自自愿無償獻血。臨床用血的采集、檢測和供應規(guī)范，制定重大災害事故的應急采供血預案，并得到落實。

市衛(wèi)生計生委市工商局

市公安局

市食品藥品監(jiān)管局

2.嚴格執(zhí)法，建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。

（三十六）每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率達到95%以上。

加強基礎醫(yī)療服務體系建設，確保每個街道辦事處范圍或3萬—10萬服務人口設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率達到95%以上。

市委編辦

市財政局

市衛(wèi)生計生委

（三十七）轄區(qū)嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產婦死亡率≤22/10萬。

加強婦幼醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，降低嬰兒、5歲以下兒童和孕產婦死亡率，確保各項指標達到標準要求。

市衛(wèi)生計生委市婦聯(lián)

八、病媒生物防制

（三十八）貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制，機關、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預防控制活動，針對區(qū)域內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

1.建立政府組織、社會參與的病媒生物防控機制，病媒生物防制網絡健全，人員、經費落實。

市衛(wèi)生計生委

麒麟區(qū)、沾益區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門（單位）

2.市屬各相關責任部門落實行業(yè)管理，各負其責，采取切實有效措施，抓好病媒生物防制工作，堅持開展春、夏、冬等季節(jié)性病媒生物防制活動，加強督導檢查，開展各種形式的技術培養(yǎng)和評比活動。

3.堅持環(huán)境治理為主的綜合防治原則，科學用藥，規(guī)范監(jiān)測，保證建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

（三十九）掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。

每年定期對全市病媒生物滋生地進行分類調查，并制定治理措施，完善垃圾處理、公廁與河道改造等城市基礎設施建設，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。

市住房城鄉(xiāng)建設局

市水務局

市衛(wèi)生計生委

（四十）開展重要病媒生物監(jiān)測調查，收集病媒生物侵害信息并及時進行處置。重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。

1.建立完善的病媒生物監(jiān)測評估體，常年監(jiān)測鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的種群分布、密度消長等相關數(shù)據，為有效控制我市病媒生物危害提供科學依據。監(jiān)測結果可靠，能基本反映本地病媒生物危害的現(xiàn)狀。

市衛(wèi)生計生委市住房城鄉(xiāng)建設局

2.按照“誰發(fā)證、誰管理”的原則，市直相關責任部門要認真落實、完善防蚊蠅、防鼠設施建設，確保重點行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。