各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局:
《曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
曲靖市人民政府辦公室
2017年5月5日
曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提升曲靖城市旅游形象和城鄉(xiāng)人居環(huán)境,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕2 號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,搶抓國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,通過科學(xué)設(shè)計(jì)、合理施工、精心管理,努力打造具有文化內(nèi)涵、體現(xiàn)地方特色、注重節(jié)能環(huán)保的城鄉(xiāng)亮化體系。
二、實(shí)施范圍
(一)全市公共照明和城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的公路。
(二)列入云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年(2016年—2018年)行動(dòng)計(jì)劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游強(qiáng)縣 :麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、羅平縣、會(huì)澤縣、師宗縣。
(三)列入云南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年(2016年—2018年)行動(dòng)計(jì)劃全域旅游創(chuàng)建名錄的旅游名鎮(zhèn) :宣威市楊柳鄉(xiāng)、馬龍區(qū)舊縣街道、師宗縣五龍鄉(xiāng)、羅平縣魯布革鄉(xiāng)。
三、實(shí)施對象
實(shí)施范圍內(nèi)的道路公共照明、旅游景觀、地標(biāo)線建筑、高層樓宇、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)及臨街櫥窗。
四、工作任務(wù)
(一)政府主導(dǎo),明確責(zé)任
按照屬地負(fù)責(zé)的原則,各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為亮化工程的責(zé)任主體,要盡快明確和指定公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施主管責(zé)任單位(以下簡稱亮化工程責(zé)任單位),負(fù)責(zé)公共照明和旅游景觀亮化工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理。
(二)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)
2017年5月底前,各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合歷史文化底蘊(yùn)、地方特色,加快制定和完善亮化工程專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定不少于3個(gè)公益性亮化景觀示范區(qū)域進(jìn)行集中打造。2017年6月底前,市直有關(guān)部門制定公共照明和旅游景觀亮化工程總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)范和要求,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高水平做好規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。2017 年 8月底前,各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公益性亮化景觀示范區(qū)完成竣工驗(yàn)收,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大亮化工程范圍。
(三)規(guī)范管理,集中控制
各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)制定出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和管理辦法,確保亮化設(shè)施管理規(guī)范有序。本方案實(shí)施范圍內(nèi)的亮化工程用電設(shè)施由各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)亮化工程責(zé)任單位牽頭,當(dāng)?shù)毓╇姴块T配合,進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)裝、統(tǒng)一驗(yàn)收、分表計(jì)量,實(shí)現(xiàn)集中控制與運(yùn)行管理。
五、扶持政策
(一)本方案實(shí)施范圍內(nèi)的公共性、公益性亮化工程用電由曲靖供電局納入棄水電量采購范圍,輸配電價(jià)按照國家批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)算電價(jià)不超過每千瓦時(shí)0.4元。
(二)本方案實(shí)施范圍內(nèi)的旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用電執(zhí)行一般工商業(yè)用電價(jià)格政策,鼓勵(lì)支持有條件的用戶與發(fā)電企業(yè)開展直接交易,或由當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)打捆用電電量參與電力市場交易,降低用電成本。
(三)本方案實(shí)施范圍內(nèi)承擔(dān)公共性、公益性亮化功能的有關(guān)企業(yè)亮化工程用電,由各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),成立由市人民政府分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、供電等有關(guān)部門為成員單位的曲靖市公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌實(shí)施全市亮化工程,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施有關(guān)工作。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也要相應(yīng)成立公共照明和旅游景觀亮化工程實(shí)施推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確部門職責(zé)
1. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為牽頭部門,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、督促,確保全市公共照明和旅游景觀亮化工作平衡順利推進(jìn)。
2. 市自然資源和規(guī)劃局要嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于公共照明和景觀亮化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以及省級指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)編制好公共照明和旅游景觀亮化工程專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 市旅游發(fā)展委要加強(qiáng)對各地旅游景觀亮化的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4. 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)曲靖公路局、高等級公路營運(yùn)企業(yè)按照屬地政府的統(tǒng)一部署,配合做好實(shí)施范圍內(nèi)公路亮化工作。
5. 市發(fā)展改革委要督促供電企業(yè)落實(shí)云南省公共照明和旅游景觀亮化工程電價(jià)政策。
6. 曲靖供電局要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的公共照明和旅游景觀亮化工程電價(jià)政策 ;完善城鄉(xiāng)供電基礎(chǔ)設(shè)施,提出確保亮化工程實(shí)施及安全用電運(yùn)行的措施,實(shí)施公共照明和旅游景觀亮化工程用電分表計(jì)量。
(三)強(qiáng)化督促檢查
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立健全考核評價(jià)機(jī)制,聯(lián)合市旅游發(fā)展委、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局等部門,組織開展督促檢查,定期通報(bào)工作推進(jìn)情況,確保順利完成公共照明和旅游景觀亮化工程目標(biāo)任務(wù)。