曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

2017年8月11日

 

曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞68號(hào)）、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（云發(fā)﹝2016﹞11號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（云政辦發(fā)﹝2017﹞27號(hào)）、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（曲發(fā)〔2016〕21號(hào)）精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 結(jié)合曲靖市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的普及應(yīng)用和深度融合，提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性、適用性，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，夯實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有標(biāo)可依、管理有標(biāo)可循，轉(zhuǎn)型有標(biāo)引領(lǐng)、服務(wù)有標(biāo)支撐”，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)建成云南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的重要樞紐城市、特色生態(tài)文化旅游城市的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、基本原則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，加快研究制定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建相互銜接、協(xié)調(diào)配套的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)有效供給，支撐和引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持適用有效。按照“無(wú)標(biāo)制標(biāo)、有標(biāo)貫標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”要求，推廣先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)充分利用標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，形成品牌效應(yīng)，提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

——堅(jiān)持高效推進(jìn)。按照“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守底線、推薦性標(biāo)準(zhǔn)?；?、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)質(zhì)量”要求，建立健全重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，堅(jiān)持“放、管、治”相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資源配置的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；調(diào)動(dòng)各地各部門積極性，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理；營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作社會(huì)共治新格局。

三、工作目標(biāo)

（一）提高標(biāo)準(zhǔn)化工作能力

重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和企業(yè)應(yīng)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或部門，配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、科研院所和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)組織面向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研究制定、標(biāo)準(zhǔn)水平對(duì)比分析、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)，提升集產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)研究制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與服務(wù)于一體的綜合性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。

（二）建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

以企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，提高計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位主動(dòng)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期，建立健全重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)全市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)每年主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上， 制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。到2018年，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率達(dá)到80%以上，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;到2020年，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率達(dá)到95%以上，健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督

突出企業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段。督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，支持企業(yè)主動(dòng)提高標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，開展重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)

針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托省標(biāo)準(zhǔn)化傳遞平臺(tái)，為政府部門、科研院所、企業(yè)、消費(fèi)者提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)等信息。重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有關(guān)企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)， 做好標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢等工作。

（五）推動(dòng)曲靖標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

著力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，鼓勵(lì)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、大中型企業(yè)等積極參與國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主導(dǎo)或參與國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。根據(jù)市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品出口外貿(mào)情況，有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)品出口有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易技術(shù)規(guī)則進(jìn)行研究，系統(tǒng)收集有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)、產(chǎn)品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可、檢驗(yàn)、檢測(cè)和技術(shù)等方面的規(guī)范，進(jìn)行跟蹤研究和對(duì)比研究，建立信息采集、加工和傳遞渠道，促進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施，提升企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)

1.高原特色農(nóng)業(yè)

以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為重點(diǎn)，建立健全高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；圍繞優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、新型高效特色經(jīng)作、山地生態(tài)牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)漁業(yè)4大產(chǎn)業(yè)，研制產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列標(biāo)準(zhǔn)；圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品原料、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及追溯、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等研制關(guān)鍵保障標(biāo)準(zhǔn)；圍繞地理標(biāo)志保護(hù)、原產(chǎn)地保護(hù)，加快突出曲靖高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制；圍繞農(nóng)業(yè)小巨人打造工程等，加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用步伐，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)職能部門配合）。

專欄1   高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
高原特色 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)                         高原特色 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)	高原糧倉(cāng)：研究制定曲靖高原特色特有糧油作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、曲靖市地方規(guī)范。
	特色經(jīng)作：圍繞曲靖市烤煙、蔬菜、水果、花卉、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)，開展有關(guān)種子種苗、農(nóng)業(yè)安全種植、農(nóng)業(yè)投入品合理使用、農(nóng)業(yè)設(shè)施及安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等重要標(biāo)準(zhǔn)的研制。
	山地牧業(yè)：開展有關(guān)育種、牧草料、養(yǎng)殖、獸藥殘留限量及檢測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)范、產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
	淡水漁業(yè)：圍繞“六大名魚”以及羅非魚、鱘魚、鱒魚等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開展有關(guān)育種、養(yǎng)殖、獸藥殘留限量及檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
	高效林業(yè)：研制實(shí)施林木種苗、森林培育、森林有害生物防治、林產(chǎn)品采后處理、質(zhì)量分級(jí)及檢測(cè)、林業(yè)機(jī)械及生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。開展非木材林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)研制。
	農(nóng)產(chǎn)品加工及流通:建立健全“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。支持開展農(nóng)產(chǎn)品流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。
	農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)：重點(diǎn)圍繞農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)。
	美麗鄉(xiāng)村建設(shè):圍繞農(nóng)村道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、便民設(shè)施、農(nóng)業(yè)資源綜合利用、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)等制定標(biāo)準(zhǔn)。加快休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2.生物資源

開展道地中藥材、中藥制劑等標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，爭(zhēng)取更多中藥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家藥典。構(gòu)建以中藥（民族藥）、化學(xué)藥、生物制品、中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取物、天然健康產(chǎn)品為主體，覆蓋中藥材種植、藥品科研、生產(chǎn)、流通、監(jiān)督檢驗(yàn)的全產(chǎn)業(yè)鏈生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄2   生物資源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
生物資源	中藥材種植（養(yǎng)殖）：重點(diǎn)開展中藥材品種選育、“道地藥材”現(xiàn)代規(guī)范栽培技術(shù)、規(guī)?；N植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中藥材病蟲害防治等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。
	中藥飲片、配方顆粒及植物提取物：加快建立中藥飲片炮制規(guī)范及有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、植物提取物和云南道地中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配方顆粒生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)研制。
	中藥（民族藥）: 加快建立藥用輔料、中藥生產(chǎn)技術(shù)以及有關(guān)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
	生物制藥：加快植物提取物單體藥有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、保健用品等有關(guān)健康產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研制。

 （二）有色金屬深加工和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)

全面推進(jìn)新材料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推進(jìn)高純度和特殊用途鎵、鍺、銦、鉍、碲等稀有金屬材料產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)將液態(tài)金屬打造成為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要新興業(yè)態(tài)，以結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、原材料和工藝等質(zhì)量控制為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)研制。支持和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，支持和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)與下游裝備（器件）制造、行業(yè)涉及規(guī)范的銜接配套。（市工業(yè)和信息化委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄3   有色金屬和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
有色金屬 和液態(tài)金屬 產(chǎn)業(yè)	推進(jìn)高純度和特殊用途鎵、鍺、銦、鉍、碲等稀有金屬材料產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
	開發(fā)鋁產(chǎn)業(yè)鏈，制定鋁產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
	加快液態(tài)金屬材料等前沿新型材料標(biāo)準(zhǔn)的研制。

（三）軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)

圍繞現(xiàn)有軍工民用設(shè)備制造，加大資源整合力度，加快軍工企業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方特色的深度融合，創(chuàng)新發(fā)展軍工產(chǎn)品；鼓勵(lì)發(fā)展以高原軌道交通設(shè)備和新能源設(shè)備開發(fā)為主的先進(jìn)裝備制造；重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表、礦山機(jī)械、精密機(jī)床加工等專用裝備推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新，加快有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實(shí)施，主導(dǎo)制定一批適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取行業(yè)、國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，加快構(gòu)建“開放型、創(chuàng)新型、高端化、信息化、綠色化”制造體系。（市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄4   軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
軍民融合 現(xiàn)代裝備	精密機(jī)床：依托主機(jī)企業(yè)和龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展精密機(jī)床和關(guān)鍵功能部件標(biāo)準(zhǔn)研制。
	軍工民用設(shè)備制造：圍繞產(chǎn)業(yè)研制有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
	智能儀器儀表、礦山機(jī)械：積極開展智能儀器儀表、無(wú)人機(jī)、礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)研制。

（四）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

發(fā)展技術(shù)集成度高、資源利用效率高、裝置規(guī)模大、能耗較低、環(huán)境友好、原料適應(yīng)性較寬、工藝系統(tǒng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可優(yōu)化調(diào)整的化工產(chǎn)業(yè)，著力延伸煤化工、磷化工、復(fù)合肥、鉻鹽化工等產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)煤炭向精、深加工轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體，以產(chǎn)品的精細(xì)化、材料化和能源化為方向，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展煤制烯烴、煤制芳烴及下游精細(xì)化學(xué)品和新材料產(chǎn)業(yè)鏈，煤制清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，煤焦油制取高附加值化學(xué)品及碳素材料產(chǎn)業(yè)鏈，精細(xì)磷化工及精細(xì)鉻鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)鏈等為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、精細(xì)發(fā)展、多元發(fā)展，將曲靖打造為全省最大的新型煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄5   精細(xì)化工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
精細(xì)化工	延伸煤化工、磷化工、復(fù)合肥、鉻鹽化工等產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
	圍繞煤焦化、煤氣化、煤液化三個(gè)版塊，重點(diǎn)發(fā)展煤制甲醇、煤制二甲醚和烯烴等重點(diǎn)產(chǎn)品，研制有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 （五）現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加大對(duì)已有國(guó)家、行業(yè)和地方物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施、流通、信息、管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立與國(guó)際規(guī)范相銜接的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品專業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快冷鏈物流、電商物流、保稅物流、會(huì)展物流等新興物流標(biāo)準(zhǔn)的制定。完善電子商務(wù)服務(wù)管理機(jī)制，加大對(duì)城市物流、鄉(xiāng)村物流標(biāo)準(zhǔn)的制定力度，帶動(dòng)有關(guān)領(lǐng)域重要技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化委牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄6   現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
現(xiàn)代物流	加快物流基地、中心、園區(qū)建設(shè)、物流設(shè)施設(shè)備、物流信息和管理等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，開展運(yùn)輸、配送、裝卸搬運(yùn)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。
	重點(diǎn)支持高原特色農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、煙草、裝備制造、冶金化工產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品專業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定。大力發(fā)展冷鏈物流、電商物流、會(huì)展物流等新興物流標(biāo)準(zhǔn)。
	加快電子商務(wù)物流有關(guān)技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快倉(cāng)儲(chǔ)配送等標(biāo)準(zhǔn)研制。強(qiáng)化物流售后服務(wù)重要標(biāo)準(zhǔn)制定。
	支持創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，推進(jìn)國(guó)際物流便利化。

（六）旅游文化和高原體育產(chǎn)業(yè)

1.旅游產(chǎn)業(yè)

圍繞“生態(tài)文化旅游城市”建設(shè)，推進(jìn)景點(diǎn)旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)品提升以及醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、康體旅游、溫泉旅游、水上飛機(jī)等旅游新業(yè)態(tài)開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施。強(qiáng)化貫標(biāo)成效評(píng)估，鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升曲靖旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市旅游發(fā)展委牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄7  旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
旅游產(chǎn)業(yè)	針對(duì)旅游公共服務(wù)，加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施力度。
	加大開展旅游新業(yè)態(tài)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，結(jié)合曲靖旅游發(fā)展實(shí)際，制定具有地方特色的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.文化產(chǎn)業(yè)

加快文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 積極開展曲靖民族文化的發(fā)掘、傳承和發(fā)展工作，加強(qiáng)邊疆民族文化標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定實(shí)施以服務(wù)為核心、以群眾滿意度為基本準(zhǔn)則的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。注重標(biāo)準(zhǔn)化與文化領(lǐng)域的科技進(jìn)步有機(jī)結(jié)合，利用標(biāo)準(zhǔn)化的手段促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在文化藝術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，提升文化建設(shè)的科技含量。（市文產(chǎn)辦牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄8   文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
文化產(chǎn)業(yè)	開展教育、公共文化體育服務(wù)產(chǎn)品、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)要求、評(píng)價(jià)體系等領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施工作。制定公共文化安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)文化環(huán)境健康發(fā)展。
	開展文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)研究。
	探索民族文化旅游觀光、民族服飾、民族樂器標(biāo)準(zhǔn)化等方面的工作。

3.高原體育產(chǎn)業(yè)

以城市建設(shè)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用曲靖獨(dú)有的海拔、氣候條件，整合全市體育、旅游、文化資源，借鑒國(guó)內(nèi)外知名高原訓(xùn)練賽事基地發(fā)展模式，著力建基地、辦賽事、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新城，打造中國(guó)·曲靖國(guó)際高原體育城。研制以體育服務(wù)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。（市文化體育局牽頭，有關(guān)職能部門配合）

專欄9   高原體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)
體育產(chǎn)業(yè)	針對(duì)體育賽事公共服務(wù)，加大標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，完善體育賽事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

五、保障措施

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，研究、部署有關(guān)工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)工作，制定年度工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牽頭部門和配合部門的工作職責(zé)和任務(wù)，共同推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。各牽頭單位每半年向市實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。各縣（市）區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)提升工作任務(wù)全面完成。

（二）加快人才隊(duì)伍建設(shè)

鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)所涉企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校積極參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)有關(guān)工作。組建曲靖市標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，支持標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等培養(yǎng)一批適應(yīng)不同工作需要的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，發(fā)展壯大標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，形成匯集各行業(yè)專家的標(biāo)準(zhǔn)智庫(kù)。

（三）加大政策扶持力度

認(rèn)真落實(shí)《曲靖市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》（曲政發(fā)〔2016〕76號(hào)），完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作配套扶持措施，根據(jù)工作實(shí)際需要將標(biāo)準(zhǔn)化所需工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制，做好 “標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”評(píng)定工作，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、公益性組織、企業(yè)等積極開展標(biāo)準(zhǔn)起草、制（修）訂和實(shí)施工作。

（四）加強(qiáng)督查考核

將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)計(jì)劃年度落實(shí)情況列入全市質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)考核內(nèi)容。探索引進(jìn)第三方標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升工作績(jī)效評(píng)價(jià)。加大督查督辦力度，適時(shí)通報(bào)落實(shí)情況。

（五）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

積極宣傳普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，堅(jiān)持典型引路，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣運(yùn)用。充分發(fā)揮企業(yè)自我管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律和社會(huì)組織監(jiān)督的合力，營(yíng)造共同關(guān)注、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的良好氛圍。

曲靖市人民政府辦公室                   2017年8月14日印發(fā)