曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市工業(yè)人才智庫建設(shè)方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《曲靖市工業(yè)人才智庫建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曲靖市人民政府辦公室

2017年10月19日

 

曲靖市工業(yè)人才智庫建設(shè)方案

 

為加快推進(jìn)全市新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)適應(yīng)軍民融合現(xiàn)代裝備制造、有色金屬及液態(tài)金屬、精細(xì)化工、生物資源加工等產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱四大產(chǎn)業(yè)）發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，打造開放共贏的人才交流平臺(tái)——曲靖市工業(yè)人才智庫，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察云南重要講話精神，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)工業(yè)人才智庫，為四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。通過智庫成員深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，追蹤實(shí)施方案，反饋運(yùn)行結(jié)果，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，搭建高效、實(shí)用的決策咨詢平臺(tái)，為市委、市政府宏觀決策提供客觀、科學(xué)、獨(dú)立的咨詢，助推曲靖工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

尊重智庫成員的主體地位，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)智庫成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓智庫成員的個(gè)體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用。力爭(zhēng)到2017年底，建成對(duì)應(yīng)四大產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠獨(dú)立思考、社會(huì)影響廣泛、決策部門認(rèn)同的思想庫系統(tǒng)，滿足不同層次、不同方面的決策咨詢需求，更好地為曲靖工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

智庫以服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要任務(wù)，由涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等宏觀學(xué)科和規(guī)劃、環(huán)保、土地資源利用等專業(yè)學(xué)科，熟知政策法規(guī)與戰(zhàn)略研究、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計(jì)、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)等方面的專家學(xué)者組成。根據(jù)需要暫分5個(gè)子智庫：一是軍民融合現(xiàn)代裝備制造人才智庫；二是有色金屬及液態(tài)金屬人才智庫；三是精細(xì)化工人才智庫；四是生物資源加工人才智庫；五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才智庫。

具體做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）建立決策咨詢工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府分管工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市工業(yè)和信息化委、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)智庫建設(shè)，督促智庫履行職責(zé)，做好工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市工業(yè)和信息化委，承擔(dān)智庫建設(shè)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。五個(gè)子智庫各選取1名有經(jīng)驗(yàn)、有威信、有影響、有能力、有時(shí)間、有奉獻(xiàn)精神的同志，擔(dān)任子智庫主任，負(fù)責(zé)召集智庫成員研究課題、開展調(diào)研，提出咨詢建議。

（二）建立決策咨詢機(jī)制。市人民政府進(jìn)行事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向等重大決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從智庫成員中提名1個(gè)不少于10人的咨詢組，經(jīng)智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過后，研究提出參考意見，供決策層決策參考。進(jìn)行需要提供咨詢建議的專項(xiàng)決策時(shí)，從有關(guān)子智庫專家中隨機(jī)抽取5人組成決策咨詢組，對(duì)決策事項(xiàng)或方案進(jìn)行評(píng)審，形成咨詢建議，提交智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。專家評(píng)審未通過的事項(xiàng)或方案原則上不納入決策。

（三）建立智庫成員管理模式。實(shí)行大數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)交互式管理，進(jìn)入智庫的專家分類動(dòng)態(tài)管理，市工業(yè)和信息化委具體負(fù)責(zé)智庫成員的日常維護(hù)與更新，具體包括：對(duì)專家按專業(yè)分類、登記注冊(cè)、及時(shí)更新信息、及時(shí)增補(bǔ)專家人選。智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系安排專家參加各類咨詢活動(dòng)，并跟蹤掌握活動(dòng)情況。

（四）建立交流合作平臺(tái)。智庫建成后，把智庫情況鏈接到曲靖市工業(yè)和信息化委網(wǎng)站的主頁面上，加強(qiáng)信息互動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。其中專家的個(gè)人信息包括：論述、論著、學(xué)術(shù)領(lǐng)域及科研方向、主要成果等。同時(shí)與北京中關(guān)村建立工業(yè)人才戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)行人才對(duì)口交流；與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)工科院校建立產(chǎn)業(yè)對(duì)口聯(lián)系，加強(qiáng)校企技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建開放共贏，多方位、多區(qū)域的交流合作平臺(tái)。

（五）建立智庫成員薪酬待遇機(jī)制。根據(jù)智庫成員參與決策的工作量，每半年對(duì)智庫成員咨詢建議采用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)建議采用后的效用組織評(píng)估，確定智庫成員參與決策的實(shí)際效果。視情況確定并改進(jìn)工作模式、調(diào)整智庫成員、改善工作待遇、兌現(xiàn)成員個(gè)人勞務(wù)費(fèi)用。

四、工作步驟

（一）推薦選拔智庫專家學(xué)者

1.推薦選拔時(shí)間。2017年10月。

2.基本條件。進(jìn)入智庫的人員一般應(yīng)具有高級(jí)以上職稱，并在本學(xué)科領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)影響力和權(quán)威性；對(duì)于宏觀學(xué)科研究方面有重大影響的行政人員，可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

3.推薦選拔形式。采取組織推薦和個(gè)人自薦的形式。采取組織推薦的由單位主管部門審核后將推薦表報(bào)市工業(yè)和信息化委，采取個(gè)人自薦的可自行將推薦表報(bào)市工業(yè)和信息化委。推薦人員除上報(bào)推薦表外，還需提供本人學(xué)歷、職稱證書、學(xué)術(shù)材料、獲獎(jiǎng)證書（材料）、科研成果專利證書等原件及復(fù)印件各一份。

4.公示推薦結(jié)果。智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組從推薦人選中確定進(jìn)入5個(gè)子智庫的專家學(xué)者，同時(shí)確定子智庫主任具體人選，在市工業(yè)和信息化委網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間7個(gè)工作日。

5.推薦工作要求。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、有關(guān)單位要高度重視工業(yè)人才智庫建設(shè)，積極推薦本地區(qū)、本單位優(yōu)秀專家學(xué)者加入智庫。有關(guān)部門要加大宣傳力度，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、著名工科院校、科研院所的優(yōu)秀專家學(xué)者建立聯(lián)系，邀請(qǐng)他們加入智庫，參與智庫建設(shè)，為曲靖工業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。報(bào)送推薦人選材料聯(lián)系人：繆林，電話：3311678，郵箱7119342@qq.com。

（二）智庫平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施

2017年11月-12月，配備負(fù)責(zé)智庫運(yùn)轉(zhuǎn)管理的專職干部，搭建智庫運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施平臺(tái)，制訂《智庫成員管理辦法》，實(shí)現(xiàn)智庫參與決策咨詢工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，發(fā)現(xiàn)、凝聚、培養(yǎng)、舉薦、使用智庫成員，依靠、引導(dǎo)和支持智庫成員開展決策咨詢工作。智庫平臺(tái)要圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展決策咨詢服務(wù)工作，一是在決策咨詢服務(wù)的項(xiàng)目選擇上，實(shí)現(xiàn)和四大產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接，每年提出若干個(gè)針對(duì)性強(qiáng)、可操作的政策建議，提高決策咨詢工作的質(zhì)量和水平；二是在決策咨詢意見的形成上，實(shí)現(xiàn)理論研究和實(shí)踐調(diào)查有機(jī)結(jié)合；三是建立固定決策咨詢和臨時(shí)性、階段性決策咨詢相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)行政決策中智庫參與的常態(tài)化。

五、保障措施

（一）組織保障。成立曲靖市工業(yè)人才智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 組  長(zhǎng)：唐寶友    市人民政府副市長(zhǎng)

 成  員：沈?qū)W齡    市工業(yè)和信息化委主任

         郅斌偉    市人民政府副秘書長(zhǎng)、市工業(yè)和信息

化委副主任

董德云    市工業(yè)和信息化委副主任

段家東    市科技局副局長(zhǎng)

李建春    市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

吳仕懿    市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

施宗敏    市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

欒云春    市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)日常工作，沈?qū)W齡同志兼任辦公室主任，郅斌偉、董德云同志兼任辦公室副主任，工作人員從有關(guān)部門抽調(diào)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。智庫建設(shè)所需資金和工作經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政納入年度預(yù)算安排，?？顚Ｓ?。規(guī)范資金使用，接受審計(jì)監(jiān)督。

（三）設(shè)施保障。為每位智庫成員開展工作提供必要的場(chǎng)所和設(shè)備，為智庫成員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研提供車輛和其他必要條件，為智庫建設(shè)專職辦公人員提供必要的辦公和交通條件。

（四）協(xié)作保障。各部門和單位、各企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配合，積極支持智庫建設(shè)，主動(dòng)為智庫成員開展調(diào)研提供文件資料和情況介紹，配合智庫做好咨詢服務(wù)工作。

附件

 

曲靖市工業(yè)人才智庫專家學(xué)者推薦表

姓      名:                           

現(xiàn)從事工作:                          

工作單位:                          

推薦單位:                          

推薦類別:                          

 

 

 

一、申請(qǐng)人基本情況										貼照片
姓 名				性別		出生年月
民 族				籍貫		工作時(shí)間
專業(yè)技術(shù)職務(wù)				行政 職務(wù)		黨    派
現(xiàn)工作 單  位
最高學(xué)歷								學(xué) 位
主要學(xué)習(xí)、工作簡(jiǎn)歷（從入大學(xué)開始填寫）
起 止 年 月			單          位						任 何 職

二、主要業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及獲獎(jiǎng)情況（1500字以內(nèi)）

備注：此欄如不夠填寫，可加附頁。

	所 在 單 位 意 見	領(lǐng)導(dǎo)簽字：                 單位簽章：                                   年    月    日
	主 管 部 門 審 核 意 見	領(lǐng)導(dǎo)簽字：                  單位簽章：                                   年    月    日
縣市區(qū) 意見		領(lǐng)導(dǎo)簽字：                    單位簽章：                                     年    月    日
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見		辦公室主任簽字：                  單位簽章：                                     年    月    日
領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見		組長(zhǎng)簽字： 年   月   日

曲靖市人民政府辦公室                  2017年10月19日印發(fā)