曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委、辦、局：

《曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》已經(jīng)曲靖市第四屆人民政府第70次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                  曲靖市人民政府辦公室

                    2017年11月8日

 

 

曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物

資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）

 

前    言

 

為進一步加快曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的實施意見》（云政辦發(fā)〔2011〕33號）、《曲靖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于著力推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（曲發(fā)〔2016〕21號）、《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關(guān)于加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工業(yè)的實施意見》（曲發(fā)〔2016〕35號）和《關(guān)于推進現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（曲發(fā)〔2016〕39號），編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃的編制以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展為主題，以“特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，規(guī)模農(nóng)業(yè)工業(yè)化；生物產(chǎn)業(yè)高端化，生物技術(shù)領(lǐng)先化，生物產(chǎn)品精細化；消費產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化，營銷模式多樣化”為核心思路，打造經(jīng)濟新常態(tài)下三產(chǎn)融合新格局。按照總體部署、分步實施的要求，前兩年打基礎(chǔ)，后三年實現(xiàn)跨越，通過五年的培育發(fā)展，使全市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效，品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新能力得到明顯提升，產(chǎn)值總量呈現(xiàn)大幅提高，形成關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

第一章  發(fā)展概況

 

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，曲靖以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以綠色生態(tài)為品牌，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，通過示范帶動、整體推進，農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量增加、質(zhì)量提高、市場供應(yīng)充裕，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。2016年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值576.02億元，增長5.7%，增加值341.96億元，增長5.7%；糧食播種面積1020.90萬畝，糧食總產(chǎn)量達340.56萬噸，增長1.82%，產(chǎn)值96.74億元；全市發(fā)展蔬菜、蠶桑、水果、花卉、魔芋、中藥材六大特色經(jīng)作519.1萬畝，產(chǎn)量700萬噸，產(chǎn)值129.8億元，增加值84.8億元；山地牧業(yè)總產(chǎn)值308.42億元；水產(chǎn)品產(chǎn)量12.63萬噸，增長5.69%，漁業(yè)產(chǎn)值14.91億元，增長3.8%。

 

圖1  2016年曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分布圖

（二）生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，曲靖市圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、生物制造三大板塊，通過高新技術(shù)改造，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進生物資源產(chǎn)品由初加工向深加工、低端向高端、低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2016年，全市規(guī)模以上生物資源加工企業(yè)103家，同比增加23家，產(chǎn)值120.1億元，同比增長32.1%，增加值26.6億元，同比增長41.0%，主營業(yè)務(wù)收入101.5億元，同比增長29.4%，利潤6.53億元，同比增長65.7%；規(guī)模以上生物資源加工企業(yè)中：農(nóng)副食品加工企業(yè)57家，產(chǎn)值67.8億元，同比增長32.9%；食品制造業(yè)企業(yè)18家，產(chǎn)值16.1億元，同比增長2.4%；酒、飲料制造業(yè)企業(yè)8家，產(chǎn)值14.3億元，同比增長37.1%；醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)13家，產(chǎn)值11.1億元，同比增長155.9%；繭絲綢與紡織業(yè)企業(yè)5家，產(chǎn)值10.1億元，同比增長20.1%；工藝美術(shù)品制造企業(yè)1家，產(chǎn)值0.33億元，同比增長48%；香料、香精制造企業(yè)1家，產(chǎn)值0.36億元，同比增長100%。

 

圖2  2016年曲靖市生物資源加工業(yè)產(chǎn)值分布圖

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

依托區(qū)位、交通、人力資源等優(yōu)勢，全市已初步形成商貿(mào)、物流、金融、旅游、信息等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的格局。“十二五”期間，全市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，區(qū)域物流中心建設(shè)取得明顯成效。2016年，全市已建成1個市級電子商務(wù)服務(wù)中心、1個市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、8個農(nóng)村電子商務(wù)縣級運營服務(wù)中心、615個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)站（點）。

二、發(fā)展成效

（一）高原特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

“十二五”以來，曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量跨越增長、高原糧倉再上臺階、山地牧業(yè)突飛猛進、淡水漁業(yè)持續(xù)發(fā)展、特色經(jīng)作量效齊增、農(nóng)業(yè)效益大幅提升、農(nóng)民收入較快增長、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，闖出了一條發(fā)揮地方優(yōu)勢、彰顯地方特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，成為繼東北大農(nóng)業(yè)、江浙集約農(nóng)業(yè)和京津滬都市農(nóng)業(yè)之后我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。目前，曲靖市已建成西南最大的馬鈴薯、油菜種植加工基地，云南最大的生豬、蠶桑生產(chǎn)基地和重要的綠色食品生產(chǎn)加工基地，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭強勁，成為云南高原特色農(nóng)業(yè)的示范樣板和領(lǐng)跑者。

（二）生物資源加工體系基本建立

生物資源加工業(yè)經(jīng)過多年的培植和發(fā)展，已初步形成農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、工藝美術(shù)品制造（鮮切花）和醫(yī)藥制造業(yè)等門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，形成了農(nóng)副食品加工、生物醫(yī)藥、生物制造三大板塊引領(lǐng)，各個行業(yè)加速發(fā)展的良好態(tài)勢。“十二五”期間，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)努力實施“優(yōu)質(zhì)、新型、特色、名牌”發(fā)展戰(zhàn)略，立足特色資源優(yōu)勢，依托綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，培育了宣威火腿、富源魔芋、大河烏豬、云嶺牛、羅平菜籽油、速凍羅非魚片、黑山羊等一批在國內(nèi)市場上具有明顯競爭優(yōu)勢的民族高原特色品牌；生物醫(yī)藥和生物制造業(yè)積極開展原生地種植示范，逐步完善了中藥材標準示范基地建設(shè)，不斷提高制藥工藝裝備和科學管理水平，已初步構(gòu)建起以中藥、天然藥、民族藥為主，包括生物制品、中藥飲片等集原料基地、研發(fā)、加工、市場開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、作用日益突出

“十二五”以來，曲靖市關(guān)聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，信息服務(wù)、文化服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速興起，初步形成了以交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、金融服務(wù)、文化服務(wù)、休閑旅游為主要支撐的門類齊全、層次多樣的服務(wù)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)總量持續(xù)快速增長，結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。曲靖滇東糧油物流中心、珠江源種子交易物流中心、陸良冷鏈物流交易中心、曲靖電子商務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)村電子商務(wù)站點等項目的開展，有效助推高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的發(fā)展。

三、存在的問題

曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，形成了良好的發(fā)展勢頭，但在標準化種養(yǎng)植、精深加工、整體技術(shù)水平、品牌建設(shè)、冷鏈物流及產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展等方面有待進一步提升。

（一）高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄

一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，耕地有效灌溉面積和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地面積比重低。畜牧生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備落后，規(guī)模養(yǎng)殖比例小。農(nóng)機裝備技術(shù)落后，農(nóng)機耕種收綜合機械化水平僅為49%，低于全國平均水平14個百分點。二是產(chǎn)業(yè)集中度不高。專業(yè)合作化組織、種養(yǎng)殖大戶培育不夠，規(guī)?；a(chǎn)基地配套設(shè)施不完善，優(yōu)勢特色產(chǎn)品耗損大，增值低。大多數(shù)龍頭企業(yè)仍以原料供給型、資源消耗型、初級加工型為主，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動和行業(yè)牽動，企業(yè)小而散，缺乏規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)“小、散、弱”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為0.5:1，遠低于全國1.8:1的水平，缺乏擁有精深加工研發(fā)能力和市場開拓能力的大企業(yè)、大集團帶動。三是高素質(zhì)勞動力缺乏。農(nóng)村勞動力老齡化、兼業(yè)化現(xiàn)象突出，農(nóng)村人口受教育程度不高，勞動力素質(zhì)普遍較低。

（二）生物資源加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

一是資源開發(fā)利用率低。生物資源加工制品同質(zhì)化、低水平情況突出，對獨特的民族藥、農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)利用不足，沒有形成品牌和規(guī)模。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不顯著，還處在向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中。二是精細加工、深加工少。大眾產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少；作坊式小企業(yè)多，規(guī)模型企業(yè)少；貼牌、無牌、無標生產(chǎn)的多，標準化生產(chǎn)的少，“大路”貨多，高附加值、高科技含量產(chǎn)品少；科技成果轉(zhuǎn)化率低，以資本為紐帶的企業(yè)重組、產(chǎn)品整合及制度創(chuàng)新緩慢，制約了“大企業(yè)”、“大品牌”的發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)鏈不完善。曲靖市得天獨厚的資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，核桃青皮、核桃殼、豬牛羊骨血皮、魚廢棄物、蠶沙蛹絲繭醫(yī)用品、廢棄木材家具制造等產(chǎn)業(yè)基本空白，生物制造業(yè)只有2家上市公司，單一深加工企業(yè)周邊沒有有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集群，原材料購置、機械維修、剩余邊角料利用等缺乏配套，導(dǎo)致生產(chǎn)成本偏高、生存艱難。

（三）物流社會化、專業(yè)化程度低

一是大型物流公司少。全市物流業(yè)企業(yè)共809家，其中，注冊資本1億元以上企業(yè)僅5家，A級物流企業(yè)僅5家。多數(shù)關(guān)聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的物流企業(yè)存在“規(guī)模小、實力弱、現(xiàn)代化程度低、專業(yè)性不強、管理方式粗放”等問題，較具影響力、集團化的大型物流企業(yè)數(shù)量不多，能提供物流一體化服務(wù)的企業(yè)較少。二是物流園區(qū)建設(shè)滯后。關(guān)聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的物流園區(qū)建設(shè)進展緩慢，多數(shù)園區(qū)建設(shè)尚處于初創(chuàng)階段，物流集散和儲運設(shè)施較少、裝備標準化程度不足，物流設(shè)施使用效率不高，不同物流方式之間的有效銜接不夠，不同交通方式之間、交通與倉儲設(shè)施之間的配套性、兼容性較差，沒有形成一單到底、多式聯(lián)運、高效運轉(zhuǎn)的物流體系，難以發(fā)揮整體效益，很大程度上制約著曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的快速發(fā)展。三是缺少信息共享平臺和物流專業(yè)人才。全市缺乏專業(yè)化的公共物流信息服務(wù)平臺，難以做到資源整合、數(shù)據(jù)共享、信息互通，一定程度上影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。同時，由于缺乏具有現(xiàn)代物流理念和專業(yè)知識的策劃、管理人才以及熟練掌握物流信息技術(shù)的專門人才，制約了曲靖物流業(yè)的發(fā)展。

（四）融合度不高

曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)、生物資源加工業(yè)和商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)整合程度低、層次淺、差異大。三產(chǎn)融合鏈條短、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)聚集度低。全市大部分地區(qū)三產(chǎn)融合還處于初級階段，特色農(nóng)產(chǎn)品“種植+加工”、“生產(chǎn)+銷售”模式相對成熟，但產(chǎn)業(yè)鏈多止于二次融合。部分三產(chǎn)融合的企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端，輻射帶動能力弱。農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場、品牌農(nóng)業(yè)等常規(guī)主體帶動力較強，而農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)休閑文化兩大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、促融能力較弱。

（五）保障支撐體系乏力

一是政策體系不完善，全市高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工業(yè)發(fā)展扶持、優(yōu)惠政策跟進不及時。二是發(fā)展環(huán)境的引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，土地、資金成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)不健全，高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)較少，缺乏現(xiàn)代化專業(yè)交易市場、信息服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。四是人才隊伍不穩(wěn)定，缺乏專業(yè)的管理、科研、檢驗、營銷等方面的人才。五是由于政策體系不完善，扶持力度不夠，導(dǎo)致引進企業(yè)難、留住企業(yè)難。

 

第二章  發(fā)展環(huán)境

 

    一、發(fā)展機遇

（一）政策機遇

習近平總書記在云南考察時要求：要著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，立足多樣性資源這個獨特基礎(chǔ)，打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌。云南省委、省政府把高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)和食品與消費品制造業(yè)列入著力推進的8大重點產(chǎn)業(yè)之中。各類政策的出臺與實施，為曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供了良好的政策機遇。

（二）區(qū)位機遇

隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略的實施，曲靖的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢將進一步凸顯。曲靖市是向內(nèi)連接滇中、黔中、環(huán)鄱陽湖、長株潭、長三角經(jīng)濟帶的主要節(jié)點，向外建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的主要通道。作為連通“一帶一路”的重要節(jié)點以及西部大開發(fā)、滇中城市經(jīng)濟圈和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的核心發(fā)展區(qū)域，國家“一帶一路”倡議的深入實施，將為曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展提供新的戰(zhàn)略性區(qū)位機遇。

（三）市場機遇

當前，我國面臨日趨嚴峻的人口老齡化、食品安全問題、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)。為保障人口健康、糧食安全和推進節(jié)能減排，亟需加快新型藥物、作物新品種、綠色種植技術(shù)、生物燃料和生物發(fā)電、生物環(huán)保技術(shù)、生物基產(chǎn)品等開發(fā)培育和推廣應(yīng)用。高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)社會效益加速顯現(xiàn)。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，以及擴大內(nèi)需、促進消費等國家政策的逐步落實，將為曲靖市高原特色農(nóng)產(chǎn)品及生物資源加工制品帶來巨大的市場需求。云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品逐步受到東盟消費者青睞，出口量且呈逐年上升趨勢，連續(xù)3年占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的50%。隨著我國全面建成小康社會，人民生活水平和質(zhì)量大幅的提高，居民消費總體上將從滿足生活需要向重視生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，消費增長和消費升級為曲靖市高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機遇。

（四）經(jīng)濟新常態(tài)機遇

未來五年，中國經(jīng)濟將全面進入新常態(tài)，推動工業(yè)智能化、服務(wù)化、全球化，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)優(yōu)化和集成生產(chǎn)要素配置的新驅(qū)動將成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的重要抓手。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，新技術(shù)和新商業(yè)模式催生的新興產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更多地基于科技、知識、創(chuàng)新和人才，產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、自動化、信息化水平將明顯提升，品種、品質(zhì)、品牌將成為主導(dǎo)未來消費市場的重要因素。“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展為曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)提供了創(chuàng)新發(fā)展機遇。

二、面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟增長減緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

受全球性和全國性經(jīng)濟下行趨勢持續(xù)延伸的影響，曲靖市同時面臨著保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、破解資源環(huán)境約束三大壓力，“穩(wěn)增長”任務(wù)艱巨而緊迫。從產(chǎn)業(yè)支撐看，曲靖以傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脆弱性凸顯，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了耗能高、鏈條短、發(fā)展方式粗放等問題。近年來，隨著國家對高耗能產(chǎn)業(yè)的嚴格控制，能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，給曲靖以資源型、重工化、初級產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。長期以來形成的“重工靠資源、輕工靠煙草”的產(chǎn)業(yè)格局已難以支撐全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟增長減緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將對高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)發(fā)展帶來一定程度的影響。

（二）消費需求變化

當前，高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品向著健康化、精細化、高檔化方向發(fā)展，品牌意識不斷增強，品牌經(jīng)濟成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。高科技含量和健康綠色的功能性產(chǎn)品具有越來越重要的地位。新技術(shù)革命的迅速發(fā)展，將有力推動產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)發(fā)生關(guān)鍵性的突破。曲靖市雖然擁有一批地方優(yōu)勢的高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工企業(yè)，但整體與省外同行業(yè)相比，存在著競爭力不強、品牌效應(yīng)不足、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題，導(dǎo)致市場占有率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。如果不著力提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，走技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新之路，向高端化方向發(fā)展，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將處于不利的競爭地位。

（三）生態(tài)環(huán)境約束

曲靖由于長期發(fā)展煤化工和冶金等重工業(yè)，對水、土壤等環(huán)境要素污染越來越嚴重。隨著國家“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃發(fā)布，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護要求越來越嚴格，曲靖高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈條短、環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)業(yè)將受到環(huán)境因素的制約。

 

第三章  指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，主動融入國家“一帶一路”發(fā)倡議。結(jié)合國家“長江經(jīng)濟帶”、“東產(chǎn)西移”及云南省面向南亞東南亞輻射中心定位的重大機遇，打造具有曲靖特色的高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，“特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，規(guī)模農(nóng)業(yè)工業(yè)化；生物產(chǎn)業(yè)高端化，生物技術(shù)領(lǐng)先化，生物產(chǎn)品精細化；消費產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化，營銷模式多樣化”的核心思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展為主題，立足資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以培育龍頭企業(yè)為重點，以品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以質(zhì)量安全為保障，走特色化、差異化、區(qū)域化發(fā)展道路，促進生物資源加工產(chǎn)業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合

既要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。又要充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動作用，在政策法規(guī)、體制機制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)引領(lǐng)、行業(yè)自律、社會參與的高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（二）堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合

推進高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品由初加工向深加工、低端化向高端化、低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)重點領(lǐng)域全面發(fā)展，重點區(qū)域特色發(fā)展、錯位發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)延伸。加強產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、倉儲、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展，與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等行業(yè)的融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)跨界融合新業(yè)態(tài)。

（三）堅持科技先導(dǎo)和創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合

以原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為重點，引進消化吸收再創(chuàng)新為輔助，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品和技術(shù)為核心、產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系。構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。促進技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競爭力。不斷提升高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)的整體水平和綜合競爭實力。

（四）堅持優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合

以產(chǎn)品種類由無到有、產(chǎn)業(yè)競爭力由弱變強、產(chǎn)業(yè)層次由低到高為目標，突出區(qū)域特色，規(guī)劃好區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展布局，充分發(fā)揮本地資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)等優(yōu)勢。在推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造提升的基礎(chǔ)上，主動對接國際及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進國內(nèi)外知名企業(yè)和科研機構(gòu)，加強對先進技術(shù)的自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

（五）堅持綠色生態(tài)和智能發(fā)展相結(jié)合

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持在保護中開發(fā)，開發(fā)中保護，堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源利用與環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)并重。強化對具有商品化開發(fā)潛力的野生動植物資源的監(jiān)督管理，合理有序地提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。同時促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝輕型化、綠色化、信息化方向轉(zhuǎn)變，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)深度融合。

三、總體目標

按照總體部署、分步實施的要求，圍繞“兩年打基礎(chǔ)，三年新跨越”，通過五年的培育發(fā)展，使高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效，自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力得到明顯提升，產(chǎn)值大幅提高。

到 2020年，全市高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工業(yè)總產(chǎn)值達到1113億元，增加值達510億元。其中：高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到770億元，年均增長7%以上，增加值達425億元，年均增長6%以上；生物資源加工業(yè)產(chǎn)值達到343億元以上，年均增長31%以上，增加值達85億元，年均增長35%以上。

四、具體目標

——做強高原特色農(nóng)業(yè)。到2020年，高原糧倉：建設(shè)玉米生產(chǎn)基地350萬畝，馬鈴薯種植基地310萬畝，水稻生產(chǎn)基地80萬畝，麥類及雜糧生產(chǎn)基地310萬畝。實現(xiàn)產(chǎn)量370萬噸、產(chǎn)值113億元、增加值66億元；生態(tài)林業(yè)：實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值35億元、增加值21億元以上；山地牧業(yè)：建設(shè)年出欄肉豬1800萬頭、肉牛130萬頭、肉羊350萬只、肉雞5000萬羽的肉類生產(chǎn)基地和800萬羽蛋禽生產(chǎn)基地，20萬噸奶類生產(chǎn)基地，5000噸蜂蜜生產(chǎn)基地，共實現(xiàn)畜產(chǎn)品產(chǎn)量250 萬噸、產(chǎn)值423億元、增加值221億元；高原漁業(yè)：發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積40萬畝，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量20萬噸、產(chǎn)值20億元、增加值11億元以上；特色經(jīng)作：深度開發(fā)油菜、蠶桑、魔芋、蔬菜、水果、中藥材、生姜、花卉、食用菌等曲靖特色產(chǎn)業(yè)。共建成特色經(jīng)作生產(chǎn)基地720萬畝，產(chǎn)值179億元、增加值106億元以上。

——做精生物資源加工業(yè)。到2020年，農(nóng)副產(chǎn)品深加工：打造豬、牛、魚、油、姜、馬鈴薯、核桃、酒、魔芋、薏仁、果蔬11類過億元的高原特色食品加工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值達52億元以上；生物醫(yī)藥：提升醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力，優(yōu)先發(fā)展具有治療優(yōu)勢的特色中藥，培育燈盞花、金銀花、當歸、瑪卡、重樓、半夏等產(chǎn)業(yè)，打造4類產(chǎn)值超億元的銀杏、紅豆杉、螺旋藻、動物血系列產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥增加值13億元以上；生物制造：開發(fā)具有曲靖特色的生物保健、生物農(nóng)藥、生物基產(chǎn)品，促進生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，培育打造萬壽菊、魔芋、廢煙葉桿、繭絲綢、改性塑料、蝦青素、日化用精油7類過億元的高附加值生物產(chǎn)品加工業(yè)，生物制造增加值達20億元以上。

——做實服務(wù)體系，創(chuàng)新銷售模式。到2020年，健全科技服務(wù)體系：高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)適用科技普及率達90%以上，科技貢獻率提高到65％以上；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟：每個縣（市、區(qū)）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各1個，推動產(chǎn)業(yè)向集聚化、規(guī)?；?、標準化、集群化發(fā)展，實現(xiàn)大聯(lián)盟帶大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶大發(fā)展；完善產(chǎn)品流通體系：著力培育“線上”“線下”兩個市場，加強倉儲物流、冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建曲靖高原特色電子商務(wù)體系，培育建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)市場30個，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心2個，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和批發(fā)市場50個，建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心9個，村級電子商務(wù)服務(wù)站（點）1000個；支持企業(yè)利用展會促進銷售和獲取國際認證：支持企業(yè)獲取美國FDA、歐盟HACCP體系等國際認證，力爭30戶以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得國際認證。

五、產(chǎn)業(yè)布局

堅持市場導(dǎo)向，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，調(diào)整優(yōu)化高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)空間布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照全市一張圖、一盤棋要求，加快珠江源大城市核心區(qū)建設(shè)，推進麒沾馬（經(jīng)開區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、陸良—師宗—羅平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宣威—富源—會澤產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟特色化發(fā)展，構(gòu)建“一核三片多點”的區(qū)域發(fā)展新空間。

——麒麟?yún)^(qū)。穩(wěn)步發(fā)展藍莓、獼猴桃、葡萄、蠶桑、花卉等種植及加工業(yè)，大力發(fā)展燈盞花、重樓、半夏、雨生紅球藻等生物制造業(yè)，依托核心區(qū)域優(yōu)勢，打造輻射全市的高原農(nóng)特及生物加工類的技術(shù)、金融、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

——曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢，聚集一批科技轉(zhuǎn)化孵化器，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。引進一批精深加工高附加值企業(yè)，以貿(mào)促工、產(chǎn)城融合。

——沾益區(qū)。重點發(fā)展以銀杏、紅豆杉、當歸、金銀花等藥材種植基地及深加工為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以萬壽菊、玫瑰、蠶桑等精深加工為主的生物制造業(yè)，打造生物醫(yī)藥電子商務(wù)城。

——馬龍縣。大力推進有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光示范縣。依托緊鄰空港新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展旅游食品加工基地。大力發(fā)展以肉類加工、飼料加工為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)和生物制造業(yè)。依托肉類加工龍頭企業(yè)，建設(shè)高端豬牛養(yǎng)殖基地，形成高端肉豬、肉牛及副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū)，打造滇中快遞物流園和生物產(chǎn)業(yè)物流專區(qū)。

——陸良縣。發(fā)展果蔬類農(nóng)特產(chǎn)品種植加工業(yè)，建設(shè)雜交玉米種子標準化基地。構(gòu)建以冷鏈物流為主的蔬菜物流體系和農(nóng)產(chǎn)品信息交易中心。建設(shè)蠶桑資源加工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，打造中國西南繭絲綢產(chǎn)業(yè)中心。進一步加強豬、牛、羊皮商貿(mào)服務(wù)能力，壯大皮革城，打造陸良皮革品牌。

——師宗縣。繼續(xù)擴大油菜、生姜種植規(guī)模。發(fā)展以薏仁、煙草廢棄物等深加工為主的生物產(chǎn)業(yè)。以林產(chǎn)品精深加工為突破，發(fā)展木本油料林、速生豐產(chǎn)林、木材加工、森林旅游休閑、食用菌種植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等產(chǎn)業(yè)。重點打造生物有機肥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈示范園和觀光農(nóng)業(yè)休閑示范園。

——羅平縣。重點發(fā)展以油菜、小黃姜、蜂蜜為主的農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)殖及加工業(yè)，打造“三黃”品牌。穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚，積極構(gòu)建高原漁業(yè)技術(shù)體系，推進規(guī)范化養(yǎng)殖，提升深加工水平，打造“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合旅游業(yè)，加快推進國家級生物產(chǎn)業(yè)加工示范園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)，積極創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品物流交易基地。

——宣威市。積極推進玉米、馬鈴薯、核桃基地建設(shè)及良種培育工程，穩(wěn)步發(fā)展馬鈴薯和玉米精深加工、飼料加工、酒類制造為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。重點發(fā)展以生豬屠宰、火腿加工為主的肉制品加工業(yè)，引進生豬副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升宣威火腿品牌優(yōu)勢。

——富源縣。穩(wěn)步發(fā)展以核桃加工為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。擴大“大河烏豬”養(yǎng)殖規(guī)模，大力實施“大河烏豬”品牌提升工程。加快推進魔芋專業(yè)倉儲物流基地建設(shè)，發(fā)展以魔芋為主的生物制造業(yè)，形成初加工、深加工、精加工相互配套的“產(chǎn)加銷”一體的魔芋產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)魔芋生產(chǎn)基地。

——會澤縣。穩(wěn)步發(fā)展花卉、中藥材種植業(yè)，推進山地牧業(yè)、糧食、水果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。重點發(fā)展土著魚苗培育、養(yǎng)殖及深加工產(chǎn)業(yè)。引進核桃油、乳、粉加工企業(yè)，積極推進核桃青皮、核桃殼精深加工，完善核桃加工全產(chǎn)業(yè)鏈。

圖3  曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)布局圖

第四章  發(fā)展重點和方向

 

農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，作為農(nóng)業(yè)大市，曲靖必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，促進種養(yǎng)加工一體發(fā)展。結(jié)合云南打造高原特色農(nóng)業(yè)“世界名片”的契機，立足曲靖資源優(yōu)勢，打高原牌，走特色路，重點發(fā)展高原糧倉、生態(tài)林業(yè)、山地牧業(yè)、高原漁業(yè)、特色經(jīng)作、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)板塊”，著力打造豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全高效、四季飄香“四張?zhí)厣?rdquo;，高標準、嚴要求打造云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范樣板，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步形成農(nóng)業(yè)接二產(chǎn)聯(lián)三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新格局。

為適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)和消費模式的新要求，集成生物技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念，大力扶持生物資源加工業(yè)與高原特色農(nóng)業(yè)、林下開發(fā)、觀光旅游、莊園經(jīng)濟、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等資源進行深度融合，加快構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合體系，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，充分挖掘農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源的價值。充分依托先進技術(shù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，綜合發(fā)展生物資源加工業(yè)，把曲靖打造成云南省乃至西南地區(qū)生物資源加工制品專業(yè)市場和主要集散地。充分依托旅游、互聯(lián)網(wǎng)等實現(xiàn)產(chǎn)品直銷，形成集種養(yǎng)殖、加工、銷售、服務(wù)一體化的一二三產(chǎn)業(yè)融合鏈條，通過產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、前后聯(lián)動、要素聚集、機制完善和跨界配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動對接，資源優(yōu)勢整合互補。鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，圍繞龍頭企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)，重點實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

一、夯實一二產(chǎn)業(yè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

堅持“特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，規(guī)模農(nóng)業(yè)工業(yè)化”的思路，堅持市場導(dǎo)向，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力空間布局，推動產(chǎn)品空間集聚和產(chǎn)業(yè)升級整合，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持“特色產(chǎn)業(yè)集群化，生物產(chǎn)業(yè)高端化，生物產(chǎn)品精細化”的核心思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展為主題，立足資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為核心，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，努力提高自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展新興行業(yè)，拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）高原糧倉

遵循穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、推科技、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、提品質(zhì)、強效益的原則，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實玉米“鐮刀彎”政策，推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動糧食區(qū)域化、規(guī)?；藴驶a(chǎn)。以宣威、會澤、富源、沾益為重點，建設(shè)以飼料及粗料加工玉米、青貯飼料專用玉米、鮮食玉米為主的生產(chǎn)基地350萬畝，建設(shè)以鮮食加工、淀粉加工和休閑食品加工為主的馬鈴薯生產(chǎn)基地310萬畝。以陸良、麒麟、師宗、羅平、宣威、會澤為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地80萬畝、麥類及雜糧生產(chǎn)基地310萬畝，到2020年實現(xiàn)糧食產(chǎn)量370萬噸、產(chǎn)值113億元、增加值66億元。

1.玉米

——優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)。認真落實農(nóng)業(yè)部玉米“鐮刀彎”政策，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代玉米產(chǎn)業(yè)體系，推動玉米產(chǎn)業(yè)提檔升級。調(diào)減籽粒玉米種植面積，擴大青貯飼料玉米和鮮食玉米種植面積。遵循農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的原則，依托養(yǎng)殖大戶發(fā)展青貯飼料玉米取得的經(jīng)驗成績，開展鮮食玉米、青貯飼料玉米新品種、新技術(shù)研發(fā)試驗示范推廣。結(jié)合牛源體系建設(shè)和依托規(guī)模養(yǎng)殖戶，以養(yǎng)定種，因地制宜發(fā)展青貯飼料玉米、鮮食玉米，科學推進種養(yǎng)結(jié)合和“糧改飼”政策，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高比較效益。到2020年，籽粒玉米種植面積250萬畝、青貯飼料玉米種植面積85萬畝、鮮食玉米種植面積15萬畝。

——大力推進現(xiàn)代玉米種業(yè)體系建設(shè)。結(jié)合曲靖市玉米生產(chǎn)的有利條件和增產(chǎn)潛力，進一步強化玉米種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種選育工作，提高玉米新品種自主研發(fā)創(chuàng)新能力。加快青貯和鮮食玉米專用品種選育，篩選產(chǎn)量高、抗性強、木質(zhì)素含量低、莖稈柔軟、生物產(chǎn)量高和甜、脆、糯食用指標優(yōu)異的青貯和鮮食玉米專用品種。針對曲靖市旱地比重大，土壤貧瘠而廣的特點，加強農(nóng)田水源、灌溉渠系以及陡坡地梯田化改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣普及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等旱作栽培技術(shù)及等高線種植、免耕、地膜覆蓋等坡耕種技術(shù)措施，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的規(guī)?；?、標準化、現(xiàn)代化，全面提升玉米產(chǎn)出能力和水平。進一步加強種子生產(chǎn)加工和流通市場建設(shè)和管理，以陸良制種基地建設(shè)為核心，通過土地流轉(zhuǎn)、全程機械化制種，先進的烘干和加工包裝設(shè)備，引進和培育一批研發(fā)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的種子生產(chǎn)、加工企業(yè)來壯大種子供應(yīng)市場。

——加快玉米加工業(yè)多元化發(fā)展進程。積極發(fā)揮曲靖玉米大市的資源優(yōu)勢，抓住玉米變性淀粉的發(fā)展契機，引進或鼓勵本土企業(yè)配置復(fù)合變性淀粉所需工藝環(huán)節(jié)，在一條生產(chǎn)線上生產(chǎn)不同種類的產(chǎn)品，如：氧化淀粉、交聯(lián)淀粉、環(huán)糊精、白糊精、雙醛淀粉等產(chǎn)品。結(jié)合曲靖市山地牧業(yè)的發(fā)展，進一步加大政策扶持力度，引進專業(yè)人才和現(xiàn)代化工藝設(shè)備，大力開發(fā)青貯飼料玉米生產(chǎn)有機飼料新工藝，逐步提升有機飼料加工能力，為山地牧業(yè)的發(fā)展提供飼料保障。繼續(xù)提升現(xiàn)有白酒、苞谷餌塊、苞谷米線等深加工能力，引進開發(fā)特制玉米粉、胚粉、膨化食品、玉米片、玉米油、玉米面條、玉米汁等新產(chǎn)品。全面提升玉米的綜合利用能力，完善玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高玉米產(chǎn)業(yè)精深加工能力。

2.馬鈴薯

——分步實施優(yōu)化品種工程。曲靖市是云南省種植馬鈴薯自然條件最優(yōu)越的地區(qū)，也是全省馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)。曲靖馬鈴薯淀粉含量與中國西北地區(qū)馬鈴薯相當，蛋白質(zhì)含量為全國各產(chǎn)區(qū)最高。但由于優(yōu)良品種不多、種植粗放、單產(chǎn)水平低，加之種植分散、集中收購和集中深加工能力不足，嚴重制約了曲靖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市馬鈴薯平均畝產(chǎn)量1600公斤左右，比東北等高產(chǎn)地區(qū)低1000公斤左右。全市有33個馬鈴薯品種，但適合加工薯條的只有五六個品種。通過政策引導(dǎo)，遵循市場規(guī)律，以周年供應(yīng)和主糧化為方向，調(diào)整時空布局，努力推廣秋季、冬季和小春等商品馬鈴薯種植，提高馬鈴薯主糧化比重，實現(xiàn)專項品種專項收購，擴大適合生產(chǎn)變性淀粉和薯條加工的品種規(guī)模，保障馬鈴薯加工原料供應(yīng)。到2020年，冬早馬鈴薯種植面積60萬畝、大春馬鈴薯種植面積215萬畝、晚秋馬鈴薯種植面積45萬畝。

——提升馬鈴薯精深加工能力。一方面鼓勵本土企業(yè)引進現(xiàn)代化的工藝技術(shù)和人才，擴大馬鈴薯片（絲）低溫油炸和膨化食品加工，積極發(fā)展馬鈴薯丸子、馬鈴薯泥等旅游休閑食品和快餐食品，提升產(chǎn)品品質(zhì)，進一步拓展“宣威土豆”、“會澤脫毒馬鈴薯”、“沾益珠江源土豆”、“馬龍大洋芋”等品牌的影響力。另一方面，結(jié)合我國馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)量小、價格偏高的特點，引導(dǎo)曲靖市以馬鈴薯為原料的變性淀粉加工企業(yè)向精細化、專一化、特定化方向發(fā)展，提升曲靖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)整體精深加工能力。

3.其他糧食作物

——水稻。加快推進傳統(tǒng)糧食及副食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點提高精深加工和綜合利用水平，開發(fā)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。在穩(wěn)定水稻種植面積80萬畝的基礎(chǔ)上，引進先進的糧食加工生產(chǎn)線，推進稻米的提檔升級，提高產(chǎn)品附加值。利用稻殼、米糠及碎米等副產(chǎn)品，發(fā)展米糠油、高純度米糠蛋白、精制糠蠟等高附加值產(chǎn)品。   

——麥類。積極推進大麥、小麥、燕麥類生產(chǎn)企業(yè)引進先進加工生產(chǎn)線，提高精深加工水平，拓展麥類特色產(chǎn)品的加工增值空間。開發(fā)麥類糕點、月餅等高附加值產(chǎn)品。

——雜糧。以緊俏外銷和特色化為方向，推進高效特色雜糧和豆作物生產(chǎn)，強化蕎麥、小雜豆等小雜糧產(chǎn)品開發(fā)，積極調(diào)整作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)。樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念，重視小雜糧生產(chǎn)，以市場為導(dǎo)向，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效雜糧作為主要糧食生產(chǎn)的重要補充。同時做好雜糧新產(chǎn)品研發(fā)，積極推進蕎麥糕點、紅薯淀粉、紫薯花青素等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，開發(fā)特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品，滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術(shù)的工業(yè)化，加快雜糧產(chǎn)業(yè)化增值。

（二）生態(tài)林業(yè)

堅持以森林資源培育為基礎(chǔ)，以林產(chǎn)品精深加工為突破，發(fā)展木本油料林、速生豐產(chǎn)林、木材加工、林下經(jīng)濟、森林旅游休閑、食用菌種植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。到2020年，開展營造林270萬畝，發(fā)展以核桃為主的木本油料基地450萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟利用面積達300萬畝，森林蓄積量6000萬立方米、產(chǎn)值35億元、增加值21億元以上。

1.木本油料林

因地制宜積極優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，強化科學技術(shù)推廣研發(fā)，進一步扶持木本油料良種選育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究，持續(xù)推進核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極推動以核桃為主的木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展核桃、油茶等木本油料樹種資源普查工作，科學確定適宜本地區(qū)發(fā)展的品種和規(guī)模，建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應(yīng)體系，對現(xiàn)有低效木本油料林進行撫育、更新、改造，不斷優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。通過建立高產(chǎn)示范園，扶持科技示范戶，編寫發(fā)放使用技術(shù)手冊，組織專家蹲點指導(dǎo)服務(wù)、開展培訓(xùn)班等手段，大力推廣木本油料林的豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。鼓勵企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)與科研機構(gòu)合作，形成科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機聯(lián)系的產(chǎn)學研緊密合作體系。 

——核桃。目前曲靖已建成核桃基地400萬畝，其中掛果率達100萬畝，以核桃產(chǎn)業(yè)為主的木本油料林基地初具雛形。著力提高核桃干果、核桃蛋白飲料、核桃營養(yǎng)粉、核桃油的精深加工能力，加快以核桃殼、核桃青皮、核桃樹為原料，加工生產(chǎn)胡桃酮、活性炭、煙熏香味料及核桃家具等系列產(chǎn)品的研究開發(fā)，打造核桃加工全產(chǎn)業(yè)鏈。借鑒先進企業(yè)的管理理念和銷售模式，積極探索產(chǎn)業(yè)亮點，將曲靖核桃的文化底蘊融于整個產(chǎn)業(yè)當中，進一步完善傳統(tǒng)經(jīng)營模式，同時構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，做強做精核桃產(chǎn)業(yè)。

——油茶。油茶作為一種經(jīng)濟效益和生態(tài)效益俱佳的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，主要種植在曲靖的陸良、羅平、師宗等縣。充分利用宜林荒山荒地和新一輪退耕還林地開發(fā)種植油茶林，與土地整治相結(jié)合，充分利用低質(zhì)低效林地用于種植油茶，拓展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。堅持油茶新造和改造兩手抓，大力實施良種良法新造油茶林，堅持更新改造和撫育改造相結(jié)合改造老油茶林，全面推廣豐產(chǎn)技術(shù)措施，大力提高油茶產(chǎn)量，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。進一步改造提升傳統(tǒng)油茶生產(chǎn)工藝，鼓勵企業(yè)積極引進茶油先進制造工藝，發(fā)展油茶精深加工，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。

2.速生豐產(chǎn)林

曲靖市森林資源豐富，自然條件優(yōu)越，是云南省林木速生豐產(chǎn)區(qū)和重點林區(qū)。堅持“適地適樹、特色高效”的原則，以羅平、師宗為重點，充分發(fā)揮自然優(yōu)勢，合理布局，規(guī)模發(fā)展以杉木、川滇榿木為主的速生豐產(chǎn)林。大力推進多樹種、多品系造林，加大力度進行樹種遺傳改良和優(yōu)良無性系及良種繁育技術(shù)研究，選育生長快、材質(zhì)好、抗逆性強的樹種。堅持培育中短周期工業(yè)原料用材林為主、長周期珍貴樹種大徑級用材林為輔，長短結(jié)合的發(fā)展思路，強化速生豐產(chǎn)林管理。加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，高度重視科學管理，提高基地建設(shè)質(zhì)量和效益。通過速生豐產(chǎn)林基地的發(fā)展帶動木材采運、木材經(jīng)營、家具制造等加工企業(yè)的發(fā)展。

3.林下經(jīng)濟

堅持把發(fā)展林下經(jīng)濟作為深化林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求，做活森林資源綜合開發(fā)。培育一批規(guī)模大、效益好、帶動力強且各具地域特色的林下經(jīng)濟示范基地。重點扶持一批林下經(jīng)濟莊園、林農(nóng)專業(yè)合作社和家庭林場，基本形成“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的林下經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營格局。積極發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集與加工和森林景觀四大產(chǎn)業(yè)，將林下經(jīng)濟與林業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)有機結(jié)合，走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（三）山地牧業(yè)

堅持穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、加快牛羊及禽奶蛋生產(chǎn)，促進草畜配套、林草結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，推進山地牧業(yè)規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化發(fā)展。發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、生態(tài)安全產(chǎn)品為核心，提高豬、牛、羊屠宰裝備制造和加工工藝技術(shù)水平，壯大龍頭企業(yè)，培育一批在國內(nèi)市場上具有明顯競爭優(yōu)勢的高原特色品牌。堅持繼承和創(chuàng)新并重，加快對動物血清、動物內(nèi)臟等藥用機理的研究，培育新興市場，完善產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量220萬噸、蛋產(chǎn)量10萬噸、奶類產(chǎn)量20萬噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值423億元、增加值221億元以上。

1.豬

依托大河烏豬、滇陸豬和即將育成的宣和豬及宣威火腿品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展力度，提升肉豬產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，增強市場競爭力。

——積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。依托龍頭企業(yè)，以曲靖市8個生豬調(diào)出大縣為重點，建設(shè)1800萬頭肉豬生產(chǎn)基地，同時匹配采精公豬規(guī)模30頭以上的種公豬供精站15個、標準化豬人工授精站100個。積極發(fā)揮綜合循環(huán)科技園等模式引領(lǐng)作用，帶動廣大分散型農(nóng)戶向家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民合作社方向發(fā)展。

——繼續(xù)提升生豬屠宰及深加工能力。支持區(qū)域性骨干肉類加工企業(yè)整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造飼料生產(chǎn)—養(yǎng)殖—屠宰—肉制品加工—副產(chǎn)品綜合利用及銷售等全過程產(chǎn)業(yè)鏈。通過品牌整合、并購、重組等方式組建一批規(guī)模大、市場開拓和產(chǎn)品開發(fā)能力強的現(xiàn)代化肉類綜合企業(yè)集團，提高肉類加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平和市場競爭力。

——進一步加強品牌建設(shè)。與科研單位合作，成立宣威火腿產(chǎn)業(yè)研究院，加大科技研發(fā)力度，提升宣威火腿品牌形象，提高產(chǎn)品市場競爭力。在保持宣威火腿傳統(tǒng)風味的基礎(chǔ)上，深度開發(fā)豬種培育、飼料研發(fā)、生豬養(yǎng)殖、原腿生產(chǎn)、精深加工、質(zhì)量控制，提高公眾對宣威火腿品牌的認知度，打造宣威火腿美食文化名城。到2020年，實現(xiàn)宣威火腿產(chǎn)量6萬噸以上、精加工3萬噸以上、產(chǎn)值40億元以上。

——積極培育短板產(chǎn)業(yè)。豬血，依托資源優(yōu)勢，采用招商引資的方式引進1-2家豬血加工企業(yè)入駐宣威工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)凝血酶、超氧化物歧化酶、免疫球蛋白等相關(guān)豬血制品以完善產(chǎn)業(yè)鏈。豬皮，依托陸良皮革城和80萬張豬、牛、羊皮和皮毛粗加工綜合交易市場項目，在陸良工業(yè)園區(qū)內(nèi)引進皮革加工企業(yè)，匹配繭絲綢產(chǎn)業(yè)和林木加工業(yè)生產(chǎn)箱包、鞋、家具等，提高產(chǎn)品附加值。

2.牛

以牛源基地建設(shè)為重點，加大規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)力度，力爭到2020年基本實現(xiàn)牛源自給，肉牛發(fā)展基礎(chǔ)明顯增強，把曲靖市建成云南省最大的牛源繁殖基地。

——大力實施牛源體系示范工程。以馬龍、會澤、宣威、羅平、富源、沾益為重點，建設(shè)130萬頭肉牛生產(chǎn)基地。以云嶺牛等云南優(yōu)良肉牛品種資源為依托，建設(shè)飼養(yǎng)能繁母牛100頭、50頭、20頭以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場1000個、2000個、5000個。發(fā)展能繁母牛30萬頭以上，示范帶動全市年出欄肉牛100萬頭以上。

——持續(xù)提升肉牛屠宰及深加工能力。鼓勵肉牛加工企業(yè)繼續(xù)擴大屠宰規(guī)模，加快牛干巴、牛肉干、牛肉松、牛肉糖果、手撕牛肉等熟食休閑系列產(chǎn)品項目的建設(shè)，積極打造“云嶺牛(BMY )”品牌。

——創(chuàng)新發(fā)展肉牛副產(chǎn)品制造業(yè)。牛皮，發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)原料優(yōu)勢，大力引進牛皮制品生產(chǎn)企業(yè)，提升曲靖市牛皮皮革生產(chǎn)制造水平。積極開發(fā)牛皮錢包、鞋、箱包、手套、皮帶等系列產(chǎn)品，依托皮革城，增強產(chǎn)業(yè)集群競爭力。同時參照“紅谷”模式，將民族特色的手工制品融合到牛皮制品當中，加快自主品牌培育步伐。牛骨，積極推動龍頭企業(yè)開展牛骨生產(chǎn)骨糊、骨油、骨膠及明膠等項目，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)膠原蛋白、牛骨高湯、高檔牛骨粉等精深加工產(chǎn)品。打造牛骨民族手工業(yè)品牌，積極推動牛骨梳、牛骨簪、手鏈、雕塑等工藝品向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.羊

依托羅平黃山羊、師宗“峻王”黑山羊、會澤火紅山羊等優(yōu)良品種資源，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，全面推廣舍飼、半舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，加大規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展力度，把曲靖建成云南省最大的肉羊生產(chǎn)基地。

——繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。以會澤、富源、沾益、宣威為主要地區(qū)，建成以山區(qū)、半山區(qū)為重點，以黑山羊、黃山羊為品牌的全省最大的肉羊產(chǎn)業(yè)帶。按照飼養(yǎng)規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化的基本要求，大力開展規(guī)模飼養(yǎng)，實現(xiàn)牧業(yè)增效，從業(yè)者增收。到2020年，建成年出欄肉羊350萬只肉羊生產(chǎn)基地，同時建成以陸良為核心區(qū)的全省最大奶山羊產(chǎn)業(yè)帶。

——逐步提升肉羊加工能力。以現(xiàn)代化的加工技術(shù)與裝備為支撐，鼓勵本土企業(yè)引進肉羊屠宰加工先進生產(chǎn)線，掌控保水、保鮮、去膻等關(guān)鍵因素，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。

——鼓勵發(fā)展羊毛制造業(yè)。依托陸良皮革和皮毛交易市場，前期引進1家羊毛加工制造企業(yè)入駐曲靖，發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，逐步將曲靖羊毛制造業(yè)發(fā)展成羊絨分梳、紡紗直至織衫的全產(chǎn)業(yè)鏈，進一步生產(chǎn)衣料、地毯、床毯、帷幕等深加工產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

4.禽（蛋）

立足鞏固提升現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），穩(wěn)定養(yǎng)殖規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量。對新建規(guī)模養(yǎng)殖場，依托馬龍深溝雞等地方優(yōu)良品種資源，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，加大生態(tài)養(yǎng)殖力度，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，力爭新增出欄全部來自本地品種，把曲靖打造成云南省最大優(yōu)質(zhì)禽（蛋）生產(chǎn)基地。

5.奶類

加大牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。重點加大對龍頭企業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地扶持發(fā)展力度，把養(yǎng)殖基地做大做強，進一步鞏固提升乳餅產(chǎn)業(yè)。依托陸良現(xiàn)有奶山羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)，加大扶持力度，把陸良縣建成飼養(yǎng)奶山羊10萬只以上的全省最大的乳餅生產(chǎn)加工基地。引進1家乳制品企業(yè)入駐曲靖，積極開發(fā)羊奶乳制品，打造云南羊奶品牌。

6.蜂蜜產(chǎn)業(yè)

依托曲靖豐富的野生蜜源植物資源和羅平、師宗80萬畝連片冬季油菜資源優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，以羅平、師宗和會澤為重點，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升加工水平，增加產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立特色品牌，把羅平、師宗和會澤建成云南省最大的蜜蜂飼養(yǎng)和蜂蜜生產(chǎn)基地。

（四）高原漁業(yè)

堅持市場導(dǎo)向和“生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結(jié)合、以養(yǎng)為主、種養(yǎng)協(xié)調(diào)”的方針，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁業(yè)標準化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度，加快形成養(yǎng)殖、捕撈、加工、物流、商貿(mào)、旅游業(yè)相互融合的一體化發(fā)展格局。推廣羅非魚、鱘魚、鱒魚、大宗淡水魚類等良種，做好金線鲃、裂腹魚等土著魚類的保護性研究與開發(fā)利用。充分利用電站庫區(qū)資源，推進庫區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展標準化網(wǎng)箱養(yǎng)殖，建立水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，穩(wěn)步提升池塘精養(yǎng)水平。到2020年，力爭全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積40萬畝、產(chǎn)量20萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)值20億元、增加值11億元。把曲靖市打造成云南土著魚開發(fā)的前沿和有影響的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，建成重要的漁業(yè)養(yǎng)殖和出口腹地。

——優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群布局。強化野生水生動植物保護區(qū)建設(shè)，以池塘標準化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以庫區(qū)養(yǎng)殖為突破，以稻田綜合種養(yǎng)為補充，建成西南重要的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖和出口基地。建成以羅平萬峰湖、師宗鳳凰谷為重點的6萬畝熱水性羅非魚庫區(qū)養(yǎng)殖帶，以會澤、師宗、麒麟、富源、沾益、宣威為重點的1500畝鱘魚、鱒魚流水養(yǎng)殖帶，以“噸魚塘”為示范點的8萬畝池塘精養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶和15萬畝稻魚工程建設(shè)區(qū)。

——穩(wěn)步提升漁業(yè)養(yǎng)殖能力。堅持開發(fā)創(chuàng)新與保護環(huán)境相結(jié)合，依托金沙江流域高價值高品質(zhì)水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、南部熱區(qū)電站庫區(qū)羅非魚出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和滇中大宗淡水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，探索推廣稻田綜合種養(yǎng)模式，打造以鱘魚、虹鱒魚和羅非魚為主的“一冷一熱一土”高原特色水產(chǎn)品牌，穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖面積，積極進行老舊池塘標準化改造，提高池塘產(chǎn)量。

——推進魚產(chǎn)品多樣化進程。圍繞高原特色土著魚馴繁、羅非魚、鱘魚深加工及河蟹養(yǎng)殖三個重點，引進和培育龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、營銷大戶等強勢經(jīng)營主體，推進漁業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、休閑等各個環(huán)節(jié)的規(guī)模化、組織化和市場化水平。提升羅非魚和魚子醬的加工出口能力，著力推進羅平萬峰湖3萬噸羅非魚和會澤縣200噸鱘魚魚籽醬養(yǎng)殖加工出口基地建設(shè)，重點扶持羅平年產(chǎn)630噸膠原蛋白肽加工廠建設(shè)項目。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，在突出特色、打造品牌等方面狠下功夫，積極發(fā)展外向型漁業(yè)，切實做好“一條魚”的事業(yè)。加快實施魚粉、魚油、魚糜、魚丸、魚香腸、魚卷及鱘魚魚子醬加工項目，打造“龍頭企業(yè)+研究推廣機構(gòu)+養(yǎng)殖場（戶）”的產(chǎn)銷格局，實現(xiàn)解決龍頭企業(yè)原料供應(yīng)、保障養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量、促進養(yǎng)殖戶增收的多贏局面。將漁業(yè)養(yǎng)殖、垂釣、漁業(yè)觀光旅游及漁業(yè)科普等休閑項目結(jié)合起來，帶動休閑觀光漁業(yè)發(fā)展和漁業(yè)三產(chǎn)融合。

（五）特色經(jīng)作

堅持以市場為主導(dǎo)的原則，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢和資源承接優(yōu)勢，培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工營銷大型企業(yè)集團，深度開發(fā)油菜、蠶桑、魔芋、蔬菜、水果、中藥材、生姜、花卉、食用菌等，著力培育特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)擴量提質(zhì)增效。到2020年，發(fā)展油菜、蠶桑、藍莓、花卉等特色經(jīng)作720萬畝、產(chǎn)值179億元、增加值106億元以上。

1.油菜

——油菜種植重點突出“四化”。一是區(qū)域化，以羅平、師宗、富源為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜基地135萬畝，以油菜花為載體大力發(fā)展旅游業(yè)，豐富油菜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；二是良種化，推廣花油、云油雜等雙低油菜良種，實現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值及品質(zhì)的大幅度提升；三是標準化，嚴格按照油菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程種植油菜，同時解決好施用化肥的殘留問題；四是機械化，著力提升油菜種植、收割的機械化水平，提高生產(chǎn)效率。

——油菜籽加工向精細化方向發(fā)展。加速推進油脂產(chǎn)業(yè)向精細化的方向發(fā)展，積極引導(dǎo)油脂加工企業(yè)生產(chǎn)低芥酸菜籽油、低硫甙餅粕及其他精深加工產(chǎn)品，著力解決油菜從土壤→品種→種植→加工→產(chǎn)品以及流通環(huán)節(jié)的安全性問題。以品質(zhì)較好的高原油菜籽為依托，建立農(nóng)業(yè)合作社組織，開發(fā)標準化的特色油脂、蜂蜜產(chǎn)品，打造云南高原油菜優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)品牌，輻射帶動全省油菜產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——品牌帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)挖掘“油園、花園、蜜園、菜園”四園潛力，打造雙低優(yōu)質(zhì)菜油和高油酸品牌，同時結(jié)合羅平生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，繼續(xù)打造旅游品牌，圍繞羅平油菜籽，建設(shè)全國最大的縣級油菜籽及木本油料加工基地，帶動油菜產(chǎn)業(yè)走集群發(fā)展之路。

2.桑蠶

——大力實施蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效工程。以陸良、沾益、麒麟為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶?；?5萬畝，實現(xiàn)蠶繭產(chǎn)量2萬噸、產(chǎn)值8億元。開展“標準化生產(chǎn)示范”，打造一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的高效蠶桑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，到2020年，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8萬畝、建成1萬畝國家級示范園區(qū)1個、1萬畝省級示范園區(qū)1個、5000畝市級示范園區(qū)6個、3000畝縣級示范園區(qū)10個。加快新品種、新技術(shù)、新模式、新機制的示范推廣應(yīng)用，加大低產(chǎn)桑園改造，全面提升標準化種養(yǎng)水平，提高單產(chǎn)和質(zhì)量。發(fā)展休閑觀光蠶桑農(nóng)業(yè)，促進三產(chǎn)業(yè)互動融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

——打造“一個中心”。繼續(xù)打造陸良繭絲綢加工和交易中心，按照“扶優(yōu)、扶強、扶特”的原則，以龍頭企業(yè)為重點，加快推進4000噸生絲、1200萬米綢緞、10萬件家紡及床上用品、150萬套服裝、1.6萬噸蠶沙提取葉綠素、蠶蛾保健品加工等為一體的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時，積極引進繭絲綢深加工企業(yè)入駐陸良，加快推進絲綢印染、捻線、服裝及蠶桑副產(chǎn)物深加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進繭絲綢產(chǎn)業(yè)向精、深加工型高附加值產(chǎn)業(yè)升級。積極培育蠶沙、蠶蛹、蠶絲、蠶繭、僵蠶深加工項目，引進桑椹飲料加工、桑枝造紙、桑枝制造家具企業(yè)入駐青山工業(yè)園區(qū)，提高行業(yè)集中度和競爭力，建成繭絲綢加工和交易中心。

——建設(shè)“三個園區(qū)”。即繭絲綢加工產(chǎn)業(yè)園、蠶桑資源加工循環(huán)經(jīng)濟示范園、民族絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園。繭絲綢加工產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)質(zhì)桑繭資源、傳統(tǒng)加工基礎(chǔ)，避免簡單復(fù)制傳統(tǒng)的繭→絲→綢→服裝產(chǎn)業(yè)鏈的外延擴展路徑，植入新原料、新技術(shù)、新創(chuàng)意等新元素，打造蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的升級版；以現(xiàn)代蠶桑業(yè)的新理念，創(chuàng)造綜合利用桑、蠶、繭、絲及副產(chǎn)物等資源的高附加值新產(chǎn)業(yè)鏈。立足云南，面向西南，展望國內(nèi)外，突出曲靖生產(chǎn)高品質(zhì)蠶絲的先天優(yōu)勢，構(gòu)筑蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的后天優(yōu)勢，建立云南蠶桑絲綢加工的集聚區(qū)，發(fā)揮蠶桑絲綢集中與擴散功能，突出蠶絲被生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，抓住絲綢家紡增長點，建立云南絲綢家紡基地。蠶桑資源加工循環(huán)經(jīng)濟示范園以蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)為支撐，大幅度提高資源利用效率，建成較完善的資源回收利用體系?；窘ǔ尚Q桑絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的生態(tài)型、循環(huán)型、低碳型產(chǎn)業(yè)。力爭資源回收利用、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約利用、環(huán)境保護等方面取得新突破。民族絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)以云南民族絲綢文化為載體，突出體現(xiàn)“南方絲綢之路”及曲靖“爨”文化特色，以文化創(chuàng)意為理念，積聚設(shè)計制作、科研創(chuàng)新、展示交易、旅游休閑、情景購物、青少年素質(zhì)教育、互動體驗等功能為一體的高檔絲綢與刺繡制品及其延伸產(chǎn)品的時尚創(chuàng)意園區(qū)。具體包括絲綢文化博覽中心，染、織、繡精品展示交易中心，工藝品、禮品、旅游用品展示交易中心，服裝、服飾展示交易中心，面料、家紡用品展示交易中心，知識產(chǎn)權(quán)、科研成果交易中心，絲綢人才培訓(xùn)交流中心。

3.魔芋

——加強科技支撐，推進良種繁育基地建設(shè)。依托云南省魔芋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極開展魔芋組培研究，提升魔芋良種繁殖能力，推進良種繁育基地建設(shè)，建立全國優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，以富源為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)魔芋基地30萬畝。強化魔芋質(zhì)量安全，爭取一半以上通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證和農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品認證。到2020年，實現(xiàn)鮮芋產(chǎn)量52萬噸。

——延伸產(chǎn)業(yè)鏈，補短板。在穩(wěn)步發(fā)展商品芋、干片、精粉、微粉的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)新產(chǎn)品、建立新優(yōu)勢。支持龍頭企業(yè)開發(fā)魔芋膠囊、魔芋洗漱用品、魔芋葡聚甘露糖等產(chǎn)品，推進魔芋膳食纖維食品、工業(yè)輔料等精深加工產(chǎn)品開發(fā)，建立從田園到餐桌的安全生產(chǎn)可追溯體系，強化商標、專利、標準、品種權(quán)等無形資產(chǎn)建設(shè)，進一步提升“富源魔芋”品牌效應(yīng)。

——逐步建立魔芋專業(yè)化冷鏈物流園。根據(jù)種芋對包裝、運輸?shù)奶厥庑缘囊螅Y(jié)合曲靖市物流“十三五”發(fā)展規(guī)劃，在物流園內(nèi)逐步建立魔芋專業(yè)化冷鏈物流專區(qū)，延長產(chǎn)品生命期，保證運輸安全。進一步完善魔芋專業(yè)化交易市場，打造中國魔芋產(chǎn)業(yè)第一大市。

4.蔬菜

蔬菜向綠色生態(tài)、精細化發(fā)展，以培育外向型蔬菜為突破口，著力發(fā)展夏秋補淡蔬菜、冬早蔬菜。以陸良、麒麟、馬龍、宣威、沾益、會澤、富源為重點，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地350萬畝（含生姜），實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量390萬噸、產(chǎn)值66億元。按國際質(zhì)量標準和要求規(guī)范蔬菜加工產(chǎn)業(yè)，在原料、加工、流通各環(huán)節(jié)建立質(zhì)量控制體系，改造提升蔬菜加工水平。發(fā)展洋蔥、大蒜、辣椒等脫水產(chǎn)品，甜玉米、馬鈴薯、菠菜、毛豆、青刀豆等速凍蔬菜，韭菜花、水腌菜等蔬菜發(fā)酵制品和特色調(diào)味品。鼓勵企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)蔬菜粉、蔬菜軟膠囊等深加工產(chǎn)品，進行蔬菜功能物質(zhì)提取利用。以高原無公害特色蔬菜為依托，引進上規(guī)模的加工項目，面向國內(nèi)外市場，發(fā)展蔬菜外向型加工，提高曲靖特色蔬菜的附加值。

5.水果

重點發(fā)展新、特、優(yōu)品種。堅持發(fā)展地方優(yōu)勢果種與引進名特優(yōu)新品種相結(jié)合，鞏固提升地方水果。著力加快培育推進藍莓、獼猴桃等高端水果全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建成以麒麟、馬龍、陸良、師宗、羅平為重點的藍莓種植基地5萬畝、產(chǎn)量4萬噸、產(chǎn)值12億元；以麒麟、會澤、宣威、沾益、富源為重點的獼猴桃種植基地10萬畝、產(chǎn)量10萬噸、產(chǎn)值13億元。到2020年，力爭全市建成水果種植基地55萬畝，實現(xiàn)水果產(chǎn)量45萬噸、產(chǎn)值33億元。

——藍莓。打造中國藍莓之都。充分發(fā)揮曲靖具有生產(chǎn)早熟藍莓，能彌補市場季節(jié)空白的優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，積極開展藍莓果汁、果醬、果酒、果醋、熊果甙、花色素苷項目，把曲靖藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈項目作為云南實現(xiàn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標的一個新途徑。打造集國際一流標準的藍莓研發(fā)中心、品種選育和繁育基地、高標準規(guī)模化藍莓種植示范基地、倉儲分選加工物流基地和銷售平臺“五位”一體的高端藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈模式。加快年繁育能力200萬株、200畝高水平品種選育及苗木繁育基地建設(shè)，優(yōu)選和馴化適宜在我國南方地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)品種，為種植示范基地、種植連鎖基地、合作社及周邊農(nóng)戶輸送優(yōu)質(zhì)藍莓種苗。加快推進5萬畝藍莓種植、采摘示范基地建設(shè)，配套藍莓分選加工冷鏈儲運中心，為企業(yè)和周邊種植戶提供高標準的倉儲物流服務(wù)；建立營銷中心和風險預(yù)警系統(tǒng)。充分利用曲靖的區(qū)位和交通優(yōu)勢，建設(shè)銷售中心和精品水果專賣旗艦店，輻射華南、西南及東南亞地區(qū)。設(shè)立藍莓產(chǎn)業(yè)風險投資基金，直接服務(wù)藍莓項目和參與的種植大戶、合作組織、龍頭企業(yè)等，實現(xiàn)共同經(jīng)營、共享收益、共擔風險，加速藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——獼猴桃。與省內(nèi)外高等院校和科研機構(gòu)合作，成立曲靖野生獼猴桃馴化開發(fā)中心。培育獼猴桃優(yōu)良品種，建設(shè)10萬畝獼猴桃種苗繁育基地和高產(chǎn)栽培示范基地。開展獼猴桃貯藏保鮮、產(chǎn)品加工研究，打造曲靖山地獼猴桃產(chǎn)品品牌，建成以會澤為重點的云南省最大的獼猴桃生產(chǎn)基地。

6.中藥材

以師宗、沾益、宣威、羅平為主要發(fā)展區(qū)域，中藥標準體系建設(shè)和推廣應(yīng)用為核心，加速中藥材基地規(guī)范化建設(shè)，推動中藥材優(yōu)良品種的選育和無公害規(guī)范種植，逐步建立中藥材質(zhì)量保證體系，促進中藥資源的保護和可持續(xù)利用。積極加快薏仁、紅豆杉、銀杏、燈盞花、當歸、瑪卡、重樓、半夏等種植基地建設(shè)，把曲靖建設(shè)成為集現(xiàn)代中藥材種植、生物醫(yī)藥生產(chǎn)加工、高效配送為一體的“滇東藥谷”。到2020年，建成中藥材種植基地50萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸、產(chǎn)值10億元。

——薏仁。師宗是云南薏仁種植面積最大的地區(qū)，全縣目前共種植薏仁8萬畝。薏仁綜合利用及精深加工潛力巨大，加快推進龍頭企業(yè)上馬薏仁油、代餐食品、休閑食品、飲料沖劑、保健品、精油類抗癌藥劑等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

——紅豆杉。曲靖市有豐富的紅豆杉資源，但精深加工水平偏弱。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，建立紅豆杉標準化種植基地，擴大種植規(guī)模，積極開發(fā)以紅豆杉樹枝、葉為原料生產(chǎn)紫杉醇，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入和人才引進，生產(chǎn)高純度紫杉醇，提高精深加工能力從而提高產(chǎn)品附加值。

——銀杏。以珠江源文化為背景打造10萬畝銀杏生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極開展以銀杏葉為原料生產(chǎn)黃酮項目，開發(fā)銀杏食品添加劑、減肥藥、化妝品等新產(chǎn)品。

——螺旋藻。加快推進含螺旋藻粉復(fù)合保健品、螺旋藻片劑軟膠囊、抗糖尿病因子螺旋藻冷凍干燥粉、藻膽蛋白、藻藍蛋白、螺旋藻活性肽與蛋白酶項目。以螺旋藻藻粉為原料，積極開展包括螺旋藻保健品、藻多糖、藻蘭素等精深加工系列產(chǎn)品的研究開發(fā)，加快推進曲靖市螺旋藻產(chǎn)業(yè)化進程。

——瑪卡。曲靖市瑪卡種植主要集中在會澤、宣威和馬龍地區(qū)，種植面積約10萬畝，產(chǎn)量約3.5萬噸。鼓勵瑪卡加工企業(yè)推進瑪卡酒、瑪卡葡萄酒、瑪卡精片、瑪卡膠囊、瑪卡濃縮口服液（提取瑪卡烯、瑪卡酰胺、芥子油）等生產(chǎn)項目，加大研發(fā)投入，引進高端技術(shù)人才，提高企業(yè)深加工能力，打造云南瑪卡保健名片。

——雨生紅球藻。鼓勵龍頭企業(yè)積極探索雨生紅球藻培養(yǎng)工藝，使蝦青素含量顯著提高，大幅度降低規(guī)模化培養(yǎng)成本，從而推動雨生紅球藻粉、蝦青素膠囊及相關(guān)日化產(chǎn)品項目的建設(shè)，增強核心競爭力。

——生姜。以發(fā)揮區(qū)域及產(chǎn)品特色優(yōu)勢為核心，開展生姜標準化生產(chǎn)，推進小黃姜食藥同源系列產(chǎn)品深度開發(fā)，實現(xiàn)生姜加工新技術(shù)、新產(chǎn)品的快速發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，積極研究開發(fā)姜片、姜粉、姜酒、姜辣素、姜油酮、姜精油、姜油樹脂等新產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌、建產(chǎn)品質(zhì)量標準，積極打造“云姜”品牌。

7.花卉

以鞏固發(fā)展加工型花卉、轉(zhuǎn)型發(fā)展鮮切花、融合發(fā)展觀賞型花卉、創(chuàng)新發(fā)展盆栽花卉為重點，致力打造曲靖特色花卉品牌。鼓勵本地企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，引進先進加工技術(shù)和裝備，著力推進玫瑰、迷迭香、薰衣草、牡丹精油及系列日化用品項目建設(shè)。到2020年，建成沾益、麒麟、馬龍、陸良、宣威為重點花卉種植基地20萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)量15萬噸、產(chǎn)值6億元。

——萬壽菊。曲靖市是全國最大的萬壽菊種植和加工基地。依托資源優(yōu)勢，積極開展優(yōu)良新品種的引進與選育工作，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適宜曲靖自然氣候條件的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。積極探索高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)措施，著力提高鮮花單產(chǎn)，推行規(guī)范化、標準化種植技術(shù)。推進萬壽菊干花顆粒、葉黃素浸膏生產(chǎn)項目，著力發(fā)展萬壽菊精深加工和綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工轉(zhuǎn)化率。

——玫瑰。依托沾益播樂超2000米的平均海拔和溫潤的低緯度高原季風氣候，積極推廣“自然農(nóng)法”玫瑰種植模式及“精品莊園＋農(nóng)業(yè)合作社＋家庭農(nóng)場＋民俗旅游”的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展模式，打造集種植、研發(fā)、加工、觀光、銷售等多功能于一體玫瑰全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，將沾益播樂打造成亞洲最大的單品大馬士革玫瑰種植基地和云南省最大的“玫瑰山谷”，加快推進播樂鄉(xiāng)建設(shè)亞洲最大的精油玫瑰莊園，積極開發(fā)玫瑰花茶、玫瑰糖漿、玫瑰醬、玫瑰精油、玫瑰糕點等新產(chǎn)品。

——其他花卉。加快推進除萬壽菊、玫瑰外其他花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)市場需求，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點加快發(fā)展鮮切花、園林苗木類花卉、工業(yè)用花卉、球根花卉種球繁育發(fā)展。擴大種植面積的同時，強化新品種、新技術(shù)的引進和推廣。引進、篩選適宜曲靖市栽培、市場前景好的切花月季、康乃馨、觀賞牡丹及蝴蝶蘭等品種進行試驗示范栽培，應(yīng)用先進的栽培管理技術(shù)，提高各類鮮切花產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，積極開發(fā)薰衣草天然色素、牡丹精油及系列日化用品。

8.食用菌

堅持科技興菌，推進規(guī)?；?、標準化、工廠化生產(chǎn)，以陸良、宣威、馬龍為重點，建成食用菌研發(fā)、生產(chǎn)、加工基地，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)量17萬噸、產(chǎn)值17億元。

——繼續(xù)擴大特色食用菌基地建設(shè)。采取強龍頭、擴基地、倡科技、活機制等一系列強有力的措施，依托食用菌協(xié)會、研究所和食用菌產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，積極發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。以全省集體林權(quán)制度改革為契機，加快野生菌保護促繁基地建設(shè)，重點推進反季節(jié)香菇、平菇、黑木耳等特色栽培食用菌基地。到2020年，全市食用菌種植園區(qū)及基地達60個，合作社60個，種植面積突破10000畝。

——提升食用菌精深加工能力。加快野生食用菌保健、調(diào)理等新功能和新用途的研究和產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)提質(zhì)增效；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，探索產(chǎn)品多樣化途徑；規(guī)范食用菌生產(chǎn)加工行為，改善生產(chǎn)加工環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強應(yīng)對國內(nèi)外市場的能力；鼓勵支持企業(yè)向即食、保健食品、藥品、化妝品、生物制品等多元化發(fā)展。通過加大食用菌精深加工產(chǎn)品開發(fā)力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，創(chuàng)建食用菌特色優(yōu)勢品牌；利用自然生態(tài)條件，積極探索野生食用菌生態(tài)旅游、餐飲文化等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，做強做精野生食用菌產(chǎn)業(yè)。

（六）其他產(chǎn)業(yè)

——酒產(chǎn)業(yè)。以品牌建設(shè)為核心，以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為手段，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為保障，重點發(fā)展白酒、葡萄酒、特色配制酒、酒飲料，走出一條酒產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展道路。著力打造有機酒、健康酒、文化酒產(chǎn)業(yè)，發(fā)展酒產(chǎn)業(yè)莊園經(jīng)濟模式。將原料種植區(qū)、酒廠、酒窖、生態(tài)餐廳、無土栽培種植區(qū)、規(guī)范化養(yǎng)殖基地、垂釣區(qū)等部分有機結(jié)合，通過農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)事體驗、規(guī)范化養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、推廣產(chǎn)品，建設(shè)酒產(chǎn)業(yè)莊園文化，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游，打造酒產(chǎn)業(yè)品牌；改善酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一及缺乏品牌引領(lǐng)性產(chǎn)品現(xiàn)狀，找準市場分析定位及品質(zhì)定位，科學研判，精準分析，提升酒產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。積極打造國內(nèi)外馳名酒產(chǎn)業(yè)品牌，塑造曲靖酒產(chǎn)業(yè)特色文化，提升產(chǎn)品附加值。將曲靖打造成集紅白酒生產(chǎn)、示范基地建設(shè)、酒文化展示和傳播、觀光旅游、休閑娛樂、品酒為一體的區(qū)域聚集中心。

——廢棄煙桿、煙葉。充分利用曲靖煙草大市豐富的烤煙資源，積極推進廢棄煙桿、煙葉生產(chǎn)輔酶Q10保健品及煙堿類生物殺菌、殺蟲劑，增加煙草行業(yè)的附加值，解決煙草廢棄物對環(huán)境的污染，實現(xiàn)資源綜合利用。

——改性塑料。以曲靖市現(xiàn)有塑料生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)通過高新技術(shù)改造，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)附加值更高、應(yīng)用更廣的改性塑料產(chǎn)品，把改性塑料產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值超億元的生物制造產(chǎn)業(yè)。

——農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物。積極探索農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物循環(huán)利用、加工副產(chǎn)物全值利用和加工廢棄物梯次利用模式，通過微生物發(fā)酵技術(shù)開發(fā)秸稈、羽毛等新型蛋白能量飼料和秸稈微生物腐化有機肥。

二、做活第三產(chǎn)業(yè)，不斷開辟創(chuàng)新增收渠道

主動應(yīng)對經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，按照“一核引領(lǐng)、兩帶聯(lián)動、多點支撐”服務(wù)業(yè)空間布局的整體思路，推進現(xiàn)代信息、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展理念和技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，健全完善產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)和產(chǎn)品流通體系，做活以高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)為服務(wù)主體的第三產(chǎn)業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）現(xiàn)代物流

——加快建設(shè)區(qū)域物流中心。堅持以市場為先導(dǎo)、商貿(mào)為依托、倉儲物流配送為主業(yè)、多式聯(lián)運為手段、現(xiàn)代物流中心為基地、金融保險為配套、標準服務(wù)為品牌的“七位一體”現(xiàn)代物流發(fā)展模式。以物流促進商貿(mào)，以商貿(mào)引導(dǎo)物流，構(gòu)造全市物流業(yè)發(fā)展的基本框架。將框架內(nèi)的重點項目、專業(yè)物流設(shè)施納入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)之中，形成以麒麟、沾益、馬龍綜合物流核心區(qū)為中心，多個物流基地（陸良、師宗、富源）、物流樞紐（會澤、宣威、羅平）環(huán)繞互聯(lián)的發(fā)展格局。加速促進曲靖市傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，通過集中物流企業(yè)、整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促進區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化方向發(fā)展。加快形成覆蓋倉儲、運輸、裝卸、搬運、包裝、分揀、配送等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代物流標準體系，打造技術(shù)密集型和高附加值的高科技現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動，構(gòu)建多層次物流信息服務(wù)平臺。在充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大投入，進一步加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快實現(xiàn)高端信息技術(shù)的更新和信息網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)全覆蓋并融入到全國信息網(wǎng)絡(luò)中去，助推現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。依托既有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資批發(fā)市場等設(shè)施和土地，探索多元化投資模式，將其改造成集加工、交易、貨運配送、信息服務(wù)為一體的專業(yè)化物流園區(qū)。以特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品為主，開展加工、交易、倉儲等物流服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將曲靖市高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品推向全國和國際市場。著力推進陸良冷鏈物流園、羅平農(nóng)副產(chǎn)品物流園、馬龍農(nóng)產(chǎn)品交易及冷鏈物流配送中心、富源農(nóng)副產(chǎn)品物流園等項目建設(shè)，帶動全市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)發(fā)展。

——積極提升物流專業(yè)化水平。在曲靖市工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的大背景下，積極探索“園中專業(yè)物流園”模式，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，將關(guān)聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)配送型物流終端點嵌入到工業(yè)園區(qū)、商品批發(fā)市場中，提供區(qū)域配送和向公鐵場站進行貨運集散作業(yè)及完成城鄉(xiāng)配送服務(wù)，立足按需布局原則，減少中間倒運環(huán)節(jié)，著力解決物流配送“最后一公里”的問題，降低企業(yè)物流成本。鼓勵物流企業(yè)與社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、村郵站、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店等開展合作，設(shè)立物流末端配送站。引導(dǎo)物流企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，延伸服務(wù)供應(yīng)鏈，為特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品提供分揀、包裝、倉儲、運輸?shù)榷ㄖ苹?wù)，提高物流專業(yè)化水平。

（二）金融服務(wù)

——積極發(fā)展保險市場。積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點，逐步擴大高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品保險試點，建立完善農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)、財政、再保險共同參與的大災(zāi)風險分散機制。推動科技保險發(fā)展，加大保險對自主創(chuàng)新的支持力度。積極發(fā)展工程保險，為重大項目建設(shè)提供風險保障，引導(dǎo)保險資金投資重點企業(yè)、重大項目。為高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)保駕護航。

——推動金融創(chuàng)新發(fā)展。積極推廣創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，探索適合高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)中小微企業(yè)融資需求特點的新產(chǎn)品、新模式。開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點、推動抵押方式多樣化、搭建金融資產(chǎn)交易平臺等方式，推進面向高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)中小企業(yè)的金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的信貸支持。

（三）科技服務(wù)

——加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，緊緊圍繞曲靖高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大科技需求，通過實施新興產(chǎn)業(yè)培育、重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技型企業(yè)培育、高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，構(gòu)建一批高水平科技創(chuàng)新平臺，壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)引進一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，為產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供支撐。堅持“總賬統(tǒng)管、分賬核算、各求其效、共謀發(fā)展”的原則，引導(dǎo)鼓勵高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢，在生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等方面開展跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的全方位合作，形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，共筑產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品和經(jīng)營主體的綜合競爭能力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織在推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用，不斷壯大科技服務(wù)市場主體，推動高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)做大做強。

——多渠道增加科技投入。支持高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工企業(yè)申請國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和工業(yè)發(fā)展基金；創(chuàng)新財政支持方式，以政府購買服務(wù)、后補助等方式支持企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等加大對高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)的支持力度。推廣運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保證保險等多種融資擔保方式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。

——深化開放合作。以云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心、科技入滇、科技入曲為契機，支持高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工企業(yè)與相關(guān)科技服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)、人才等方面的國際、國內(nèi)交流合作。承接國內(nèi)先進技術(shù)在曲靖市的梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵國內(nèi)外投資機構(gòu)在曲靖市設(shè)立科技服務(wù)機構(gòu)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動建設(shè)一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科技服務(wù)站和雙創(chuàng)基地，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，形成高效快捷的創(chuàng)業(yè)孵化體系。鼓勵高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工企業(yè)建立跨區(qū)域的研發(fā)機構(gòu)、中試和成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持科技服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域交流合作。

（四）電子商務(wù)

——搭建電商服務(wù)平臺。圍繞全市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的特點，建設(shè)集推廣、交易、物流、支付等服務(wù)于一體的電商聯(lián)盟公共服務(wù)平臺。在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）集中領(lǐng)域，發(fā)展壯大一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺，加快推進曲靖市特色生物資源加工產(chǎn)品電子交易平臺、曲靖市規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化管理信息平臺、珠江源農(nóng)特產(chǎn)品專供食品網(wǎng)上購物平臺及認證可追溯體系、繭絲綢綜合交易市場及電子商務(wù)交易平臺等項目的建設(shè)，逐步形成關(guān)聯(lián)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)重點領(lǐng)域突出、特色明顯的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

——繼續(xù)實施農(nóng)村電商行動計劃。優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境，普及農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，加快建成線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)點三級網(wǎng)絡(luò)配送體系，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，重點服務(wù)高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品，為高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)發(fā)展提供新的增長點。

（五）營銷服務(wù)

支持高原特色農(nóng)產(chǎn)品和生物資源加工制品企業(yè)利用展會促進銷售和獲取國際認證。引導(dǎo)企業(yè)充分利用廣交會、東盟博覽會、南博會、農(nóng)博會等國內(nèi)重點展會推銷商品擴大銷售；支持企業(yè)大力開拓國際市場，組織企業(yè)參加國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會，宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品，擴大出口；鼓勵有實力的企業(yè)到國外設(shè)立營銷點，參與國際市場競爭，增強企業(yè)利用“兩個市場、兩種資源”的能力；鼓勵企業(yè)圍繞生物制品和農(nóng)產(chǎn)品國際市場準入標準，改進和提升產(chǎn)品質(zhì)量。

 

第五章  重點工程

 

一、產(chǎn)業(yè)配套完善工程

以產(chǎn)業(yè)互動對接為目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，專業(yè)化生產(chǎn)，多樣化銷售，資源優(yōu)勢整合互補。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)綜合配套能力，大力發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，選用優(yōu)良品種，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和綠色無公害化種植。實施農(nóng)資安全保障工程，開展流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測，助推高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障能力提升。加強畜禽標準化養(yǎng)殖基地的建設(shè)，逐步建成生豬、肉牛、肉羊、肉禽、奶牛產(chǎn)業(yè)基地和云南省最大的牛源繁殖基地；建設(shè)標準化綠色油菜種植基地，打造具有地理標志的特色食用植物油品牌；按國際質(zhì)量標準和要求規(guī)范果蔬基地建設(shè)，在原料、加工、流通各環(huán)節(jié)建立質(zhì)量控制體系，改造提升果蔬加工水平；引進和培育中藥材基地建設(shè)，發(fā)展重點縣建立良種繁育基地，開展原生地種植示范，逐步完善中藥材標準示范基地的建設(shè)。

二、科技創(chuàng)新加速工程

強化“科技興企”意識，從管理、工藝、裝備、市場等層面加以統(tǒng)籌，實現(xiàn)創(chuàng)新要素間的協(xié)同。建立以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為主要形式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學研聯(lián)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系、以區(qū)域技術(shù)中心為主要載體的技術(shù)支持體系、以中小企業(yè)為主要對象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系和以經(jīng)濟政策和法律手段為主要方式的政府技術(shù)創(chuàng)新調(diào)控體系的“五大創(chuàng)新體系”。加快“產(chǎn)學研一體化”平臺建設(shè)，堅持政府引導(dǎo)，依托省、市龍頭企業(yè)、高校、科研院所的企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心、院士專家工作站、“星創(chuàng)天地”等各類技術(shù)研發(fā)平臺，搭建產(chǎn)業(yè)設(shè)計、研發(fā)、創(chuàng)新的專業(yè)平臺。建立省級企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，推進行業(yè)共性及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。大力推進企業(yè)科技進步，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)行業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)科技投入，運用高新技術(shù)促進資源深度開發(fā)和綜合利用，開發(fā)科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生物制品，提高精深加工產(chǎn)品的比重，提升企業(yè)核心競爭力。

三、知名品牌創(chuàng)建工程

建立健全企業(yè)投入為主、政府扶持引導(dǎo)的“強科技，創(chuàng)品牌”投入機制。培育一批高知名度、高美譽度的名牌名品、品牌企業(yè)、品牌基地。抓好“中國馳名商標”、“云南省著名商標”、“云南名牌”等稱號的申報和創(chuàng)建工作。積極培育區(qū)域性優(yōu)勢品牌，大力發(fā)展新興名優(yōu)產(chǎn)品，重點培育一批具有文化內(nèi)涵的優(yōu)勢品牌，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品及生物制品注冊商標，圍繞曲靖蔬菜、花卉、食品、畜牧、糧食等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入挖掘地理標志資源，加快申報注冊地理標志證明商標。著力培育發(fā)展高知名度農(nóng)產(chǎn)品商標。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體爭創(chuàng)知名、著名、馳名三級高知名度商標，努力打造在全省、全國有優(yōu)勢、有影響、有競爭力的綠色戰(zhàn)略品牌，不斷提高曲靖商標品牌的知名度和影響力。加強地方農(nóng)產(chǎn)品注冊商標專用權(quán)保護力度，對商標、品牌和名牌建設(shè)給予鼓勵和支持。

四、龍頭企業(yè)培育工程

鼓勵政策、資金等要素向重點企業(yè)傾斜，將龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的倍增作為全市高原特色農(nóng)業(yè)與生物資源加工產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重要增量。依托龍頭企業(yè)，加強專業(yè)分工協(xié)作，帶動中型企業(yè)做大，小微企業(yè)做精，形成各類企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。加大招商引資力度，積極引進資金實力雄厚、市場網(wǎng)絡(luò)體系健全、科技攻關(guān)能力強的省內(nèi)外規(guī)模企業(yè)。制訂有效的措施和配套政策，保證外來企業(yè)“引得來、留得住、能發(fā)展”。加強對傳統(tǒng)企業(yè)的調(diào)整、改造和提升。按照“抓大扶小，擇優(yōu)扶強”的原則，完善財政、土地、金融等方面的扶持政策，鼓勵全市油、姜、桑蠶、核桃、魔芋、中藥材等龍頭加工企業(yè)前延后伸，拉長加粗整個產(chǎn)業(yè)鏈條，使產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)獲得全方位的投資。整合產(chǎn)業(yè)的同時又細分產(chǎn)業(yè)。扶持一批高成長性中小企業(yè)通過技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。重點培育擁有自主品牌、具有核心競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。引導(dǎo)政策、資源、配套向園區(qū)集中，促進企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，加快形成一批特色鮮明、帶動力強、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)群。

五、市場體系建設(shè)工程

建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)與生物資源加工產(chǎn)業(yè)社會化流通服務(wù)網(wǎng)。加快建設(shè)全市高原特色農(nóng)產(chǎn)品及生物資源加工制品商貿(mào)中心，大力引進發(fā)展商貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)推進商貿(mào)流通業(yè)高端化、現(xiàn)代化發(fā)展。改造提升商品交易市場，引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)市場向現(xiàn)代化市場轉(zhuǎn)型。建設(shè)采購交易中心、大宗商品交易平臺、電子商務(wù)交易服務(wù)中心和交割中心。以政府引導(dǎo)為主，企業(yè)參與利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立“珠江源”產(chǎn)品認證可追溯體系，打造“珠江源農(nóng)特產(chǎn)品專供食品”網(wǎng)上購物平臺，鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上交易。健全物流配送體系。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流業(yè)，重點支持糧油、果蔬、肉類、速凍食品冷鏈物流等重大項目建設(shè)。加快發(fā)展物流骨干企業(yè)，培育區(qū)域性產(chǎn)業(yè)物流中心。發(fā)展大宗原料儲備、電子商務(wù)、貿(mào)易和加工配送體系，鼓勵圍繞大型企業(yè)的配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。提高產(chǎn)品供求、價格監(jiān)測預(yù)警能力，完善價格監(jiān)測體系，在及時通報國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)市場動態(tài)的同時，提供產(chǎn)業(yè)市場分析和預(yù)測報告。制定和推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，積極開展特色產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、銷售推廣、專業(yè)物流等網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)。

 

第六章  保障措施

 

    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、物流、倉儲的有機銜接，形成推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。成立曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)推進組，負責研究決定全市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和重大政策措施，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金成立、使用和管理等有關(guān)事項，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，督促檢查工作和政策措施落實情況。建立由推進組成員單位、關(guān)聯(lián)部門、重點企業(yè)組成的聯(lián)席會議制度，定期召開會議，溝通信息，密切協(xié)作，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。有效發(fā)揮各縣（市、區(qū)）政府對高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用和龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，形成上下聯(lián)動、真抓實干、協(xié)調(diào)推進的生動局面。建立高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢制度，組建產(chǎn)業(yè)咨詢專家委員會，聘請專家、企業(yè)家，政府管理人員等對有關(guān)重大問題開展咨詢研究，積極營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、加大產(chǎn)業(yè)投入

制定和完善鼓勵支持高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強各項政策間的銜接協(xié)調(diào)和配合，形成政策合力，保障實施效果。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)政策扶持資金，切實落實國家、省、市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面的政策措施，出臺更多惠及企業(yè)的政策措施，為企業(yè)發(fā)展提供政策支撐。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各項財政扶持資金，在不改變原有管理權(quán)限和管理渠道的前提下，使資金向重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點項目傾斜，向科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用傾斜，向引導(dǎo)建立生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興銷售方式傾斜。加大金融支持力度，加快制定金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法，采取有力措施，切實降低融資成本，發(fā)揮融資平臺作用，建立健全融資服務(wù)體系，利用好曲靖市中小企業(yè)服務(wù)平臺、“惠企貸”、“助保貸”等金融支持，進一步創(chuàng)新金融服務(wù)方式，引導(dǎo)民間資本進入，多渠道解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資問題。

三、加快招商引資

緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工業(yè)發(fā)展方向和重點、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極招商引資，以存量引增量，以資源引資金，以市場換技術(shù)，實施精準招商，實現(xiàn)借力發(fā)展。堅持規(guī)劃招商理念，在發(fā)揮曲靖市資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路下，做好項目的策劃和選擇工作。促成科技含量高、附加值高、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)業(yè)配套強的企業(yè)到曲靖市考察交流、投資合作。注重統(tǒng)分結(jié)合、提高效率，搭建招商引資平臺，每年統(tǒng)籌組織開展集中性招標活動，確保招商引資落地見效。

四、強化要素保障

推進要素配置市場化改革。發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善勞動力、土地、運輸?shù)纫亟灰灼脚_，實現(xiàn)要素資源優(yōu)化配置，提高要素保障能力。降低產(chǎn)業(yè)用地成本，認真執(zhí)行國家、省土地優(yōu)惠政策。推行工業(yè)用地出讓彈性年期制和先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式，鼓勵工業(yè)項目根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期依法縮短工業(yè)用地出讓年限，用地采取租賃、出讓方式，降低土地出讓金成本。做好企業(yè)用電、鐵路運輸保障，降低企業(yè)用電和物流成本。

五、保障質(zhì)量安全

引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質(zhì)革命”，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強市的發(fā)展道路。建設(shè)一批特色鮮明、重點突出、機制完善的高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測平臺。開展與國內(nèi)外生物資源產(chǎn)品對標活動，引導(dǎo)全市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工企業(yè)參照國內(nèi)外先進標準組織生產(chǎn)。支持全市企業(yè)和標準化技術(shù)機構(gòu)主導(dǎo)和參與國家行業(yè)標準化工作。加強質(zhì)量精準化管理。引導(dǎo)龍頭企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理，加強從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控。提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性。支持龍頭企業(yè)積極采用先進質(zhì)量檢驗檢測標準，推進產(chǎn)品認證。提升企業(yè)履行質(zhì)量安全責任的能力，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、加強人才支撐

順應(yīng)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)的發(fā)展需求，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加強高端創(chuàng)新型人才、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)人才、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才、復(fù)合型、技能型人才的培養(yǎng)和引進。著力構(gòu)建集科研研發(fā)推廣、產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代市場營銷等于一體的科技及管理人才支撐保障體系。整合職教資源，組建職業(yè)教育學院或集團，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，打造高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)人才輸出基地。加快院士（專家）工作站建設(shè)，強化適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培育和培訓(xùn)，強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)研發(fā)推廣人員的引進、培育和培訓(xùn)。創(chuàng)新人才管理機制和激勵機制，重點圍繞用人聘任制和工資年薪制，研究創(chuàng)新管理機制，充分激發(fā)從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的激情。搭建適應(yīng)高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的人才支撐公共服務(wù)平臺，建立全市人才供需信息庫，為社會提供科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理的人才信息查詢服務(wù)。

曲靖市高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源

加工產(chǎn)業(yè)重點項目表

序號	項目名稱	建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容	建設(shè)地點
一、高原特色農(nóng)業(yè)
1	云南省山地牧業(yè)曲靖示范基地建設(shè) 項目	飼養(yǎng)能繁母牛30萬頭以上，集中育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛25萬頭以上	曲靖全市
2	優(yōu)質(zhì)水果基地建設(shè)項目	新建馬龍?zhí)O果基地10萬畝、新建會澤鹽水石榴基地1萬畝、改造低產(chǎn)果園10萬畝	曲靖全市
3	工業(yè)用花卉標準化種植基地建設(shè)項目	新建食用玫瑰基地4萬畝、新建工業(yè)用玫瑰基地4萬畝、新建油用牡丹基地2萬畝、新建燈盞花基地2萬畝	曲靖全市
4	牛源體系示范工程項目	飼養(yǎng)能繁母牛100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場1000個、飼養(yǎng)能繁母牛50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場2000個、飼養(yǎng)能繁母牛20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場5000個	曲靖全市
5	休閑漁業(yè)基地建設(shè)項目	完善現(xiàn)有漁業(yè)基地，將漁業(yè)養(yǎng)殖、垂釣、漁業(yè)觀光旅游及漁業(yè)科普等休閑項目結(jié)合，配套休閑娛樂服務(wù)設(shè)施	曲靖全市
6	優(yōu)質(zhì)蠶繭增效工程項目	改造10萬畝低產(chǎn)桑園、新植標準化桑園10萬畝、建設(shè)小蠶共育室5000座、配套推廣清潔化、自動化養(yǎng)蠶技術(shù)，提升蠶繭品質(zhì)	陸良、沾益、 麒麟、宣威
7	麒麟?yún)^(qū)休閑農(nóng)業(yè)體驗建設(shè)項目	新建100畝觀賞荷花展示園區(qū)，1000畝集休閑、觀光為一體休閑觀光園，配套管理設(shè)施	麒麟?yún)^(qū)
8	金葡萄種植基地工程建設(shè)項目	新建葡萄種植基地2200畝	麒麟?yún)^(qū)
9	藍莓種植基地工程建設(shè)項目	新建藍莓種植基地3000畝、倉儲分選加工基地16000平方米	麒麟?yún)^(qū)
10	“柳桃”全產(chǎn)業(yè)鏈工程項目	新建獼猴桃生產(chǎn)基地15000畝、改造中低產(chǎn)田地4000畝	麒麟?yún)^(qū)
11	馬龍縣大型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)項目	新建10萬頭標準化生豬養(yǎng)殖場、2000畝蔬菜基地、1150畝水果種植基地、10萬噸有機肥廠	馬龍縣
12	馬龍縣生態(tài)蘋果園建設(shè)項目	10000畝蘋果循環(huán)經(jīng)濟園	馬龍縣
13	馬龍縣興裕生物科技示范園建設(shè)項目	新建中藥材種植科技示范基地2000畝、中藥材加工車間4000平方米	馬龍縣
14	馬龍縣紅軍哨休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項目	打造集林果、休閑度假、運動、娛樂、農(nóng)業(yè)觀光采摘為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游區(qū)	馬龍縣
15	羅平縣出口蔬菜種植加工項目	新建種植基地4800畝	羅平縣
16	羅平海洋水產(chǎn)良種場建設(shè)項目	建設(shè)水產(chǎn)良種場共100畝、親魚池塑料大棚5畝、購置儀器設(shè)備50臺套	羅平縣
17	羅平臘者暗色唇鯪原種場建設(shè)項目	建設(shè)暗色唇鯪原種場共30畝、親魚池塑料大棚2畝、產(chǎn)卵繁殖車間鋼架大棚5畝、魚苗培育池18畝、購置儀器設(shè)備20臺套	羅平縣
18	芭蕉箐蜜蜂文化園建設(shè)項目	建設(shè)蜜蜂博物館、蜂產(chǎn)品體驗區(qū)、傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝展示區(qū)、蜜源植物展示區(qū)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)區(qū)和中蜂規(guī)范養(yǎng)殖示范場。完善休閑度假配套設(shè)施	羅平縣
19	10萬頭豬場建設(shè)	年出欄10萬頭生豬	陸良縣
20	8000頭母豬繁育基地建設(shè)項目	標準化配置廠房及設(shè)備	陸良縣
21	陸良縣國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)	建成10萬畝雜交玉米種子生產(chǎn)基地	陸良縣
22	陸良華農(nóng)莊園	打造集生產(chǎn)、加工、飲食、觀光、休閑、體驗、展示、銷售為一體的云南滇東精品農(nóng)業(yè)莊園。	陸良縣
23	紫溪濕地滇東農(nóng)業(yè)創(chuàng)意休閑園	建設(shè)260畝特色水生蔬菜示范區(qū)、100畝生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、形成濕地農(nóng)業(yè)觀光、體驗旅游區(qū)	陸良縣
24	國家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)	建設(shè)10萬畝馬鈴薯標準化、集約化、信息化 良種生產(chǎn)基地	宣威市
25	魚子醬加工原料基地建設(shè)項目	300畝標準化三面光流水池建設(shè)	會澤縣
26	曲靖市土著魚原種場建設(shè)項目	建設(shè)原種親本保育池10畝、苗種培育池50畝、 標準化養(yǎng)殖基地120畝、孵化鋼架大棚1600平方米、購置孵化設(shè)施50套。	會澤縣
27	玉米育種分子生物實驗室建設(shè)項目	新建實驗室1500平方米、智能溫室1000平方米、 大棚2000平方米、同時配套相應(yīng)儀器設(shè)備	會澤縣
28	優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地建設(shè)項目	建設(shè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地3萬畝，開發(fā)馬鈴薯膜下滴灌栽培技術(shù)	會澤縣
29	生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目	種植2700畝優(yōu)質(zhì)純種雪桃、臺灣雪山梨、智利車厘子，發(fā)展林下中藥材種植，發(fā)展2.5萬羽生態(tài)雞養(yǎng)殖和千頭牛養(yǎng)殖場及萬頭豬養(yǎng)殖場，開發(fā)大型觀光農(nóng)業(yè)和特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)	會澤縣
30	播樂玫瑰莊園建設(shè)項目	新建玫瑰深加工廠房5000平方米，新增玫瑰加工設(shè)備10套	沾益區(qū)
31	康恩貝銀杏生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目	建設(shè)6000平方米農(nóng)業(yè)體驗中心，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游	沾益區(qū)
32	生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園有機蔬菜加工及配送中心建設(shè)項目	新建1000畝標準化無公害蔬菜基地，50畝建設(shè)加工、配送中心和產(chǎn)品質(zhì)量檢測室，新建蔬菜專賣超市3個	師宗縣
33	向日葵鮮花主題休閑農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目	新建100畝向日葵主題園區(qū)、配套餐飲設(shè)施1400平方米、觀光采摘農(nóng)業(yè)示范區(qū)50畝、農(nóng)耕文化展示廳1400平方米	師宗縣
34	1000畝有機獼猴桃采摘觀光基地建設(shè)項目	新建有機獼猴桃基地1000畝、水肥一體化噴滴灌設(shè)施200畝、觀光采摘園50畝、有機基地認證1000畝	師宗縣
二、生物資源加工產(chǎn)業(yè)
35	聚農(nóng)綠色食品開發(fā)有限公司核桃乳 技改擴能項目	20000噸核桃乳技改擴能生產(chǎn)線改造	富源縣
36	聚農(nóng)綠色食品開發(fā)有限公司核桃粉、 核桃油生產(chǎn)項目	以核桃為原料，生產(chǎn)核桃油、核桃乳系列產(chǎn)品	富源縣
37	宣威康倍木業(yè)有限公司高檔煙熏木屑家具加工項目	以淘汰核桃樹為原料，加工高檔煙熏木屑及核桃木家具系列產(chǎn)品	宣威市
38	云南普瑞生物制藥公司薏仁復(fù)方保健代餐食品項目	建設(shè)薏仁種植示范基地3000畝和GMP保健食品生產(chǎn)車間，生產(chǎn)薏仁復(fù)方保健產(chǎn)品和代餐食品	師宗縣
39	云南普瑞生物制藥公司薏仁油生產(chǎn) 項目	建設(shè)普瑞莊園，以薏仁為原料，生產(chǎn)薏仁油系列產(chǎn)品	師宗縣
40	云南滇葉大自然食品有限公司休閑食品加工項目	年產(chǎn)2500噸休閑食品自動化生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	師宗縣
41	師宗云雄實業(yè)有限公司米線系列產(chǎn)品加工項目	外銷型米線系列產(chǎn)品生產(chǎn)線改造建設(shè)	師宗縣
42	師宗云雄實業(yè)有限公司藜麥淀粉基可降解塑料制品加工項目	藜麥淀粉基可降解塑料制品加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	師宗縣
43	師宗鳳凰谷食品有限公司食藥同源系列產(chǎn)品加工項目	食藥同源系列產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	師宗縣
44	云南播樂莊園農(nóng)業(yè)科技股份有限公司 玫瑰花茶加工項目	玫瑰花茶加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	沾益區(qū)
45	云南播樂莊園農(nóng)業(yè)科技股份有限公司玫瑰原漿、糖漿、玫瑰醬加工項目	玫瑰原漿、糖漿、玫瑰醬加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	沾益區(qū)
46	云南播樂莊園農(nóng)業(yè)科技股份有限公司 玫瑰精油生產(chǎn)項目	年產(chǎn)純玫瑰精露3600噸、玫瑰精油1噸	沾益區(qū)
47	云南富源金田原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司魔芋膠囊生產(chǎn)項目	魔芋膠囊加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	富源縣
48	云南富源金田原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司魔芋洗化用品生產(chǎn)項目	魔芋洗化用品加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	富源縣
49	云南富源金田原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司魔芋提取葡甘露聚糖項目	以魔芋為原料生產(chǎn)葡甘露聚糖系列產(chǎn)品	富源縣
50	富源縣雄升農(nóng)貿(mào)有限公司魔芋香茶飲料系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目	魔芋香茶飲料系列產(chǎn)品新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	富源縣
51	成都新星成明生物科技股份有限公司 魔芋精深加工項目	年產(chǎn)1000噸魔芋粉、1000噸魔芋膠	羅平縣
52	聯(lián)想佳沃集團藍莓果汁、果酒、果醬、果醋生產(chǎn)項目	藍莓果汁、果酒、果醬、果醋加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	麒麟?yún)^(qū)
53	聯(lián)想佳沃集團熊果甙、花色素苷及酚類產(chǎn)品生產(chǎn)項目	以藍莓為原料，生產(chǎn)熊果甙、花色素苷系列產(chǎn)品	麒麟?yún)^(qū)
54	云南沃鼎莊園酒業(yè)有限公司藍莓葡萄酒生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)2000噸藍莓葡萄酒加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	麒麟?yún)^(qū)
55	羅平超越食品有限公司生姜熱風烘干項目	年產(chǎn)1500噸脫水干姜片生產(chǎn)線建設(shè)	羅平縣
56	云南萬興隆生物科技集團有限公司 姜系列產(chǎn)品精深加工項目	年產(chǎn)1萬噸干姜片、1萬噸姜酒、3萬噸姜飲料、60噸姜辣素精	羅平縣
57	云南金花油脂股份有限公司油菜籽加工項目	年加工40萬噸油菜籽生產(chǎn)線及配套設(shè)施建設(shè)	羅平縣
58	羅平縣甜言蜜語蜂業(yè)公司蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)3100噸蜂產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)	羅平縣
59	羅平縣垠地工貿(mào)有限公司生姜系列產(chǎn)品加工項目	年生產(chǎn)12300噸生姜系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)	羅平縣
60	宣威市通納農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司瑪卡酒、瑪卡紅葡萄酒生產(chǎn)項目	瑪卡酒、瑪卡紅葡萄酒系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
61	云南瑪卡莊園農(nóng)業(yè)科技有限公司瑪卡精片、膠囊、濃縮口服液生產(chǎn)項目	瑪卡精片、膠囊、濃縮口服液加工生產(chǎn)線建設(shè)	會澤縣
62	會澤縣祥茂公司雜糧系列食品生產(chǎn)加工項目	雜糧系列食品加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	會澤縣
63	云南富天實業(yè)有限公司干米線及苦蕎疙瘩雜糧生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)3000噸干米線及500萬盒苦蕎疙瘩雜糧加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	會澤縣
64	云南林川油橄欖科技開發(fā)有限公司油橄欖加工基地建設(shè)項目	油橄欖加工基地相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	會澤縣
65	云南馬龍雙友牧業(yè)有限公司牛肉熟食精深加工項目	年產(chǎn)5000噸牛肉干、牛肉松、牛肉糖果、手撕牛肉等牛肉熟食休閑系列產(chǎn)品	馬龍縣
66	云南馬龍雙友牧業(yè)有限公司牛骨明膠生產(chǎn)項目	占地300畝，年產(chǎn)6000噸骨糊、骨油、骨膠、明膠系列產(chǎn)品	馬龍縣
67	馬龍縣康德圣生物食品有限公司雜糧食品加工項目	年產(chǎn)20000噸雜糧食品加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	馬龍縣
68	新海豐水產(chǎn)科技集團有限公司水產(chǎn)品加工項目	魚粉、魚油、魚糜、魚丸、魚香腸系列產(chǎn)品	羅平縣
69	云南阿穆爾鱘魚集團（會澤）有限公司 鱘魚魚子醬加工項目	鱘魚魚子醬加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	會澤縣
70	云南大初酒業(yè)有限公司窖藏白酒、露酒生產(chǎn)加工項目	“大初”牌系列窖藏白酒、露酒加工生產(chǎn)線建設(shè)	沾益區(qū)
71	益康中藥飲片有限責任公司中藥材深加工項目	新建中藥材精深加工生產(chǎn)線及配套設(shè)施	沾益區(qū)
72	曲靖傳豐食品有限責任公司特色風味肉制品深加項目	特色風味肉制品精深加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	沾益區(qū)
73	溫氏養(yǎng)殖有限公司飼料加工項目	年產(chǎn)24.5萬噸飼料加工生產(chǎn)線建設(shè)	沾益區(qū)
74	曲靖市鴻貴味業(yè)商貿(mào)有限公司野生菌加工項目	野生菌加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	沾益區(qū)
75	云南鴻昊實業(yè)集團有限公司紫杉醇生產(chǎn)加工項目	以紅豆杉樹枝、葉為原料，生產(chǎn)紫杉醇制品	沾益區(qū)
76	云南康恩貝植物藥有限公司銀杏黃酮生產(chǎn)項目	以銀杏葉為原料，生產(chǎn)銀杏黃酮類制品	沾益區(qū)
77	云南康恩貝植物藥有限公司螺旋藻深加工生產(chǎn)項目	含螺旋藻粉的魔芋粉、苦蕎、芝麻粉、輔酶Q10、植物等復(fù)合保健品；螺旋藻片劑軟膠囊系列產(chǎn)品	沾益區(qū)
78	云南康恩貝植物藥有限公司螺旋藻蛋白及冷凍干粉生產(chǎn)項目	以螺旋藻為原料，生產(chǎn)抗糖尿病因子螺旋藻冷凍干燥粉、藻膽蛋白、活性肽及蛋白酶系列制品	沾益區(qū)
79	宣威市中博塑料有限公司改性塑料制可降解地膜生產(chǎn)項目	改性塑料制可降解地膜加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
80	云南光明印楝生物科技有限公司生物農(nóng)藥生產(chǎn)線搬遷改造項目	印楝生物農(nóng)藥生產(chǎn)線搬遷改造及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	陸良縣
81	云南錦源紙業(yè)有限責任公司桑枝制漿造紙工程項目	年產(chǎn)10.5萬噸桑枝（非木漿）制漿造紙加工生產(chǎn)線建設(shè)	陸良縣
82	云南微態(tài)源生物科技有限公司克厚孢輪枝菌產(chǎn)業(yè)化技改項目	25億個孢子/克厚孢輪枝菌產(chǎn)業(yè)化技改生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	陸良縣
83	蠶蛹、蠶絲、蠶繭、僵蠶綜合利用開發(fā)項目（招商引資）	開發(fā)蠶絲蛋白、油脂、復(fù)合氨基酸、醫(yī)用縫合線、絲素、絲肽、白僵菌殺蟲劑等產(chǎn)品	陸良縣
84	陸良廣通葉綠素有限公司葉綠素、果膠生產(chǎn)項目	以蠶沙為原料，生產(chǎn)葉綠素及果膠系列制品	陸良縣
85	桑葉茶生產(chǎn)加工項目（招商引資）	桑葉茶加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	陸良縣
86	云南麟瓏微藻科技有限公司、云南博欣生物科技股份有限公司雨生紅球藻蝦青素產(chǎn)業(yè)化項目	年產(chǎn)100噸雨生紅球藻粉和30噸蝦青素油	麒麟?yún)^(qū)      曲靖經(jīng)濟技術(shù) 開發(fā)區(qū)
87	云南海利實業(yè)有限責任公司、云南云大科技農(nóng)化有限公司廢煙桿葉綜合利用開發(fā)項目	以廢棄煙葉、煙桿為原料，生產(chǎn)煙堿類系列產(chǎn)品	師宗縣 曲靖經(jīng)濟技術(shù) 開發(fā)區(qū)
88	云南浩葉集團廢棄煙葉綜合利用開發(fā)項目	以廢棄煙葉為原料，生產(chǎn)輔酶Q10系列產(chǎn)品	曲靖經(jīng)濟 技術(shù)開發(fā)區(qū)
89	云南垅田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司馬鈴薯深加工生產(chǎn)項目	18萬噸馬鈴薯深加工系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線建設(shè)	曲靖經(jīng)濟 技術(shù)開發(fā)區(qū)
90	曲靖博浩天潤生物科技有限責任公司萬壽菊深加工項目	年產(chǎn)100噸萬壽菊葉黃素晶體生產(chǎn)線建設(shè)	曲靖經(jīng)濟 技術(shù)開發(fā)區(qū)
91	云南希陶綠色藥業(yè)股份有限公司標準廠房建設(shè)項目	GMP標準廠房及配套設(shè)施建設(shè)	曲靖經(jīng)濟 技術(shù)開發(fā)區(qū)
92	云南永安制藥有限公司搬遷重建產(chǎn)能升級項目	搬遷重建產(chǎn)能升級及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	曲靖經(jīng)濟 技術(shù)開發(fā)區(qū)
93	宣威愛心相伴食品有限公司馬鈴薯片系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目	馬鈴薯片系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
94	宣威天使食品有限責任公司馬鈴薯片深加工建設(shè)項目	年產(chǎn)10000噸馬鈴薯片深加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
95	云淀淀粉有限公司玉米、馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)加工項目	玉米、馬鈴薯變性淀粉加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
96	興寶昶昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司魔芋精粉生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)3000噸魔芋精粉加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	宣威市
97	云南順瑞科技開發(fā)有限公司調(diào)味品、豆制品生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)9000噸調(diào)味品、8000噸豆制品加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	宣威市
98	宣威市太坤調(diào)味品廠調(diào)味品生產(chǎn)加工項目	年產(chǎn)2萬噸調(diào)味品加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
99	宣威市卓尹農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司野山茶生產(chǎn)加工項目	田壩鎮(zhèn)特色野山茶加工生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
100	宣威市云乾商貿(mào)有限公司山泉水生產(chǎn)線建設(shè)項目	年產(chǎn)30000噸山泉水生產(chǎn)線建設(shè)	宣威市
101	曲靖市金蘭世家食品有限公司葛根、食用鮮花特色食品精深加工生產(chǎn)項目	年產(chǎn)2500噸精制葛根粉、60噸葛根素、125噸葛根異黃酮；建設(shè)鮮花特色系列食品生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)6000萬個鮮花餅生產(chǎn)能力。	麒麟?yún)^(qū)
102	曲靖市金蘭世家食品有限公司滇式云腿餡搬遷技改項目	滇式云腿餡加工生產(chǎn)線搬遷改造及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	麒麟?yún)^(qū)
103	曲靖聯(lián)農(nóng)共創(chuàng)生物科技有限公司食用菌系列產(chǎn)品精深加工項目	年產(chǎn)2000噸食用菌系列產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	麒麟?yún)^(qū)
104	紅源老家調(diào)味料有限公司調(diào)味料生產(chǎn)線建設(shè)項目	年產(chǎn)8000噸調(diào)味料加工生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)	麒麟?yún)^(qū)
105	曲靖永安制藥有限公司綜合制劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項目	按GMP標準，對現(xiàn)有車間進行技術(shù)改造升級	麒麟?yún)^(qū)
106	云南瑞潔生物技術(shù)有限公司煙草本香混合精油生產(chǎn)線項目	建設(shè)年產(chǎn)100噸煙草本香混合精油生產(chǎn)線	麒麟?yún)^(qū)
107	當歸精深加工生產(chǎn)項目（招商引資）	以當歸為原料，生產(chǎn)當歸精油、藁本內(nèi)酯、 阿魏酸等系列產(chǎn)品	沾益區(qū)
108	金銀花精深加工生產(chǎn)項目（招商引資）	以金銀花為原料，生產(chǎn)綠原酸產(chǎn)品	沾益區(qū)
109	豬血精深加工生產(chǎn)項目（招商引資）	以豬血為原料，生產(chǎn)凝血酶、超氧化物歧化酶、免疫球蛋白系列產(chǎn)品	宣威市
三、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)
110	曲靖市特色生物資源加工產(chǎn)品電子交易平臺	建設(shè)曲靖市特色生物資源加工產(chǎn)品電子交易平臺，打造云南省知名的電子交易平臺系統(tǒng)	曲靖市
111	曲靖市規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化管理信息 平臺	在曲靖全市2600余個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配置 監(jiān)控設(shè)施設(shè)備對養(yǎng)殖場信息進行規(guī)范化管理	曲靖市
112	珠江源農(nóng)特產(chǎn)品專供食品網(wǎng)上購物平臺及認證可追溯體系	建立“珠江源”產(chǎn)品認證可追溯體系，打造“珠江源農(nóng)特產(chǎn)品”專供食品網(wǎng)上購物平臺	曲靖市
113	繭絲綢綜合交易市場及電子商務(wù)交易平臺	打造集電子商務(wù)、倉儲物流、產(chǎn)品體驗、成果展示和交易于一體的繭絲綢綜合交易市場和繭絲綢電子商務(wù)交易平臺	陸良縣
114	陸良農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園	建設(shè)陸良農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，建設(shè)冷庫223個， 凈面積7.1萬平方米，凈容積41.2萬立方米	陸良縣
115	會澤畜產(chǎn)品交易專業(yè)市場	建設(shè)集畜產(chǎn)品交易、屠宰加工、冷藏、調(diào)運、信息發(fā)布于一體的云南省最大的畜產(chǎn)品交易中心	會澤縣
116	農(nóng)產(chǎn)品交易及冷鏈物流配送中心項目	建設(shè)占地200畝冷鏈物流配送中心，年儲運保鮮蔬菜1.3萬噸	馬龍縣
117	沾益區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場	在沾益區(qū)西平、花山兩地建設(shè)中藥材、蔬菜、 畜產(chǎn)品3個農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場	沾益區(qū)
118	富源縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場改造項目	新建容量5000噸冷庫一座，購置冷藏車5輛，改造原有魔芋交易大廳5000平方米，改造縣內(nèi) 縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場共計59個	富源縣