曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知

曲靖市軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016－2020年）

 

前    言

 

現(xiàn)代裝備制造業(yè)具有技術(shù)先進(jìn)、資源能源消耗少、附加值高、集群化發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，正確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加大軍工技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效發(fā)揮軍民協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展軍民融合現(xiàn)代裝備制造，是曲靖市未來(lái)5－10年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)軍民雙贏的重大舉措。根據(jù)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》、《中國(guó)制造2025》、《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《云南省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中共曲靖市委、曲靖市人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(曲發(fā)〔2016〕21號(hào))，為大力培育和發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)曲靖市裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，制訂本規(guī)劃。

 

第一章  發(fā)展現(xiàn)狀

 

一、基本情況

曲靖市是云南省重要的工業(yè)基地，是僅次于昆明的第二大工業(yè)城市。2016年，曲靖市裝備制造業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)45個(gè)，占當(dāng)年全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)584個(gè)的7.7%；完成工業(yè)產(chǎn)值74.11億元，增長(zhǎng)21.31%，占當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1600.6億元的4.63%；實(shí)現(xiàn)增加值17.16億元，增長(zhǎng)13.35%，占當(dāng)年全市規(guī)模以上工增加值495億元的3.46%。

曲靖市裝備制造業(yè)目前形成了特色鮮明的四大產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，分別是：以“一汽紅塔”輕型卡車(chē)為龍頭，曲靖重機(jī)公司、云機(jī)二廠等25戶(hù)企業(yè)相配套的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系；以機(jī)三廠、模具二廠、模具三廠等國(guó)防軍工加工企業(yè)為重點(diǎn)的通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)；以曲靖中銘科技有限公司、安費(fèi)諾(曲靖)科技有限公司、云南新威電子工業(yè)有限公司為重點(diǎn)的電子信息設(shè)備制造業(yè)；以云南大為化工裝備制造有限公司、曲靖重型機(jī)械制造有限公司為重點(diǎn)的化工、礦山、冶金、建材機(jī)械加工制造業(yè)。

其主要產(chǎn)品包括輕型卡車(chē)、自卸工程車(chē)、汽車(chē)車(chē)架零部件、前后橋、車(chē)輪、車(chē)廂、座椅、凸輪軸襯、軸瓦、汽車(chē)電線束、汽車(chē)模具鑄件、礦山路軌及煙草、化工、礦山機(jī)械的配套產(chǎn)品配件，太陽(yáng)能光熱、光電設(shè)備、智能化烤煙設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備和手機(jī)配件、電子計(jì)算器等。已形成了輕型汽車(chē)10萬(wàn)輛、駕駛室10萬(wàn)臺(tái)、車(chē)架9萬(wàn)套、前橋6萬(wàn)套、后橋9萬(wàn)套、傳動(dòng)軸總成6萬(wàn)套、車(chē)輪50萬(wàn)套、軸瓦250萬(wàn)副的生產(chǎn)能力。

二、存在的問(wèn)題

曲靖裝備制造業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)滿(mǎn)足率低，裝備制造業(yè)產(chǎn)值僅占曲靖工業(yè)總量的1%；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)比重過(guò)低，產(chǎn)業(yè)布局較分散，龍頭企業(yè)數(shù)量少，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是產(chǎn)業(yè)鏈不完善，配套能力差、附加值低，缺乏高水平的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件支撐，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位；四是創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入不足，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共研發(fā)和設(shè)計(jì)平臺(tái)，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的生產(chǎn)性服務(wù)體系；五是產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后；六是軍民融合機(jī)制不盡完善、融合方式不夠豐富、融合范圍尚需拓展等。

三、面臨的形勢(shì)

（一）發(fā)展機(jī)遇

當(dāng)前，隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議決策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革，云南省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。曲靖西與省會(huì)昆明接壤，南連文山、紅河，北與昭通、貴州畢節(jié)相連，是云南連接內(nèi)地的重要陸路通道，素有“滇黔鎖鑰”、“入滇門(mén)戶(hù)”、“云南咽喉”之稱(chēng)，是云南重要的工業(yè)城市。曲靖地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作和西部大開(kāi)發(fā)貴昆經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)位置，是“一帶一路”倡議中重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和產(chǎn)業(yè)聚集基地，是西部大開(kāi)發(fā)、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的核心發(fā)展區(qū)域。結(jié)合云南省實(shí)施孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，加快八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，以及東部產(chǎn)業(yè)向西部有序轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署，曲靖產(chǎn)業(yè)配套能力不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，資源、能源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力日益顯現(xiàn)，具備支撐裝備制造業(yè)發(fā)展的基本條件。統(tǒng)籌考慮資源、能源、運(yùn)輸、環(huán)境、勞動(dòng)力等因素，為曲靖強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)、培育新業(yè)態(tài)帶來(lái)新的機(jī)遇和發(fā)展空間。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

隨著供給側(cè)改革的實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國(guó)家重大工程建設(shè)，現(xiàn)代制造作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，對(duì)裝備制造業(yè)的綠色化、智能化、服務(wù)化提出新的市場(chǎng)需求和更高要求。目前曲靖市裝備制造業(yè)面臨發(fā)展方式粗放，區(qū)域不平衡、不協(xié)調(diào)、有效需求和有效供給不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，中低端產(chǎn)品過(guò)剩，技術(shù)水平相對(duì)落后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重挑戰(zhàn)。曲靖市發(fā)展軍民融合裝備制造業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，立足市場(chǎng)需求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為重要抓手，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，注重集成應(yīng)用，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為切入點(diǎn)，以智能制造為核心和主攻方向，以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為突破口，堅(jiān)持走“高端化、智能化、集約化、綠色化”發(fā)展道路，爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)的目標(biāo)。

 

第二章  指導(dǎo)思路、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

 

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》、《中國(guó)制造2025》、《云南省人民政府關(guān)于貫徹中國(guó)制造2025的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的意見(jiàn)》及《云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展為主線，著力推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“”民參軍“，軍民資源共享及技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，突破制約軍民融合的體制性障礙，抓住“一帶一路”這一重大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)軍民技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、信息、服務(wù)、資本等深度融合。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展”的方針，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性；以加快兩化深度融合為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以智能制造為主攻方向，完善政策措施，不斷增強(qiáng)裝備制造業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，用現(xiàn)代裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把軍民融合的理念和要求貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全過(guò)程，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持融合發(fā)展。統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)工作籌劃與協(xié)調(diào)，加大軍民融合力度，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金、信息等要素的雙向互動(dòng)，推動(dòng)軍民雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民資源共享共用，形成軍民協(xié)同發(fā)展的格局，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐和保障。

（二）樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念。強(qiáng)化理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)制造技術(shù)和信息技術(shù)融合，支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴(lài)引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等智能化新模式、新業(yè)態(tài)。

（三）積極推進(jìn)集群化布局。支持裝備制造骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組發(fā)展大型綜合性企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由單機(jī)制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特”方向發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（四）全面推進(jìn)綠色制造。加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推進(jìn)資源循環(huán)利用，推動(dòng)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在汽車(chē)、新能源汽車(chē)、專(zhuān)用裝備、基礎(chǔ)配套裝備等領(lǐng)域，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，使企業(yè)開(kāi)發(fā)研制重大工業(yè)裝備、智能設(shè)備、關(guān)鍵功能部件和高端產(chǎn)品能力明顯增強(qiáng)，智能制造水平顯著提升。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞龍頭企業(yè)形成“專(zhuān)、特、精”的零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，打造一批完善的具有持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)品的配套能力和系統(tǒng)集成制造能力更加完善，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建開(kāi)放共享協(xié)同發(fā)展的裝備制造產(chǎn)業(yè)。

（三）顯著提升兩化融合水平。加速新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合，全面提升軍民企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平，實(shí)施智能制造工程，示范建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能化生產(chǎn)線，促進(jìn)制造由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)以增材制造（3D打?。?、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控終端等為重點(diǎn)的智能裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力。促進(jìn)軍用與民用科研、資源和成果共享，在汽車(chē)制造、電子信息裝備、特色農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域建立一批具備自主創(chuàng)新、技術(shù)集成能力，推動(dòng)重大技術(shù)攻關(guān)、取得重大技術(shù)突破的省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的平臺(tái)作用，開(kāi)發(fā)研制出一批具有優(yōu)質(zhì)特色的“專(zhuān)、精、特、新”關(guān)鍵功能部件與成套裝置并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（五）不斷擴(kuò)展新興產(chǎn)業(yè)。選準(zhǔn)增強(qiáng)曲靖制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)施一批重點(diǎn)和重大工程建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)造實(shí)施基礎(chǔ)條件，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化突破。

（六）明顯轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)由粗放型向集約型、高效率、綠色、低碳方向發(fā)展，生產(chǎn)組織方式和重要生產(chǎn)工藝得到改進(jìn)，使勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放顯著降低。

到2020年，力爭(zhēng)軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元以上，增加值達(dá)100億元以上，年均增長(zhǎng)為36%以上。其中：汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)輛以上、主營(yíng)收入達(dá)300億元以上，高端裝備制造業(yè)比重達(dá)到10%，兩化融合總指數(shù)達(dá)到65%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%。把曲靖建成云南省軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范城市、區(qū)域性先進(jìn)裝備制造中心。

 

第三章  主要任務(wù)

 

一、創(chuàng)建軍民融合試點(diǎn)示范園

充分發(fā)揮軍民科技資源優(yōu)勢(shì)，豐富融合形式，拓展融合范圍，提高融合層次，形成軍民良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮軍工人才、技術(shù)、研發(fā)等優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展煤化工、冶金、礦山、建材等特色裝備制造，整合現(xiàn)有三線企業(yè)、國(guó)防科工企業(yè)，充分發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化存量、集聚增量，建設(shè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的裝備制造技術(shù)研究中心、工程試驗(yàn)平臺(tái)，加強(qiáng)核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，打造全省軍民融合試點(diǎn)示范園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、核心競(jìng)爭(zhēng)能力突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，加快技術(shù)創(chuàng)新成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，整合資源，完善制度環(huán)境，建立網(wǎng)絡(luò)化、多層次的創(chuàng)新體系，加快突破制約先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，以重點(diǎn)工程為依托，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)為重點(diǎn)，推動(dòng)輕卡、商務(wù)車(chē)和化工、礦山等重大裝備的自主制造。

三、提高基礎(chǔ)配套裝備技術(shù)水平

強(qiáng)化“四基”工程建設(shè)。強(qiáng)化前瞻性基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)專(zhuān)用材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件（元器件）產(chǎn)品的關(guān)鍵共性技術(shù)研究，實(shí)施新一輪技術(shù)改造，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造生產(chǎn)工藝和業(yè)務(wù)流程，按照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。著力解決影響核心基礎(chǔ)零部件（元器件）產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性的關(guān)鍵共性技術(shù)，利用現(xiàn)有資源建立關(guān)鍵共性基礎(chǔ)工藝研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)；培養(yǎng)工藝專(zhuān)業(yè)人才，支持企業(yè)開(kāi)展工藝創(chuàng)新。 

四、加快推動(dòng)兩化深度融合

加快新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“數(shù)字曲靖”，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)信息化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)。

把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，推動(dòng)制造企業(yè)開(kāi)展線上線下、柔性制造、大規(guī)模個(gè)性定制等制造模式創(chuàng)新試點(diǎn)。

五、全面推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)和綠色制造

強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)和管理方法，推動(dòng)企業(yè)建立全員全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系；加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)研究，提高產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和使用壽命；嚴(yán)格生產(chǎn)流通進(jìn)出口環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量安全溯源能力，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系。

組織實(shí)施節(jié)能改造，推進(jìn)能源智慧化管理，實(shí)施能源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、控制和優(yōu)化管理，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推動(dòng)建立能源管理體系，提升制造業(yè)能效水平，推進(jìn)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。

六、發(fā)展服務(wù)型制造

引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)變，實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)總集成總承包及全生命周期運(yùn)營(yíng)服務(wù)，滿(mǎn)足產(chǎn)品成套需求；推進(jìn)產(chǎn)品個(gè)性化設(shè)計(jì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)等業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)品功能和附加值；支持在汽車(chē)、電子信息裝備等行業(yè)開(kāi)展融資租賃服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。 

鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立原材料、關(guān)鍵零部件、備品備件等供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從原材料、零配件到整機(jī)等上下游企業(yè)間的信息共享及業(yè)務(wù)流程一體化集成，縮短市場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間，提升供應(yīng)鏈協(xié)作效率，加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。全方位推進(jìn)企業(yè)信息化，使企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

七、積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放

進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)交流與合作，有效地進(jìn)行招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展增量經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推動(dòng)汽車(chē)及零部件、電子信息裝備、特色農(nóng)機(jī)具等企業(yè)建立完善的“引進(jìn)來(lái)”服務(wù)體系和跨境產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。

七、培育發(fā)展軍民企業(yè)群體 

引導(dǎo)扶持具有優(yōu)勢(shì)技術(shù)和民口配套企業(yè)參與軍工科研生產(chǎn)，培育發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的軍民企業(yè)群體，努力造就一批在產(chǎn)業(yè)分工中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有產(chǎn)品、資本和技術(shù)輸出能力的大企業(yè)，同時(shí)還要著力培養(yǎng)一大批“專(zhuān)、特、精、新”高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)群體。鼓勵(lì)大型裝備制造企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，支持資本雄厚的大企業(yè)并購(gòu)有品牌、技術(shù)、資源和市場(chǎng)的企業(yè)，開(kāi)展資源整合。

 

第四章  發(fā)展重點(diǎn)及布局

 

一、汽車(chē)及新能源汽車(chē)

（一）發(fā)展重點(diǎn)

以現(xiàn)有汽車(chē)整車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)

輕卡、轎車(chē)、SUV乘用車(chē)及物流、觀光、環(huán)衛(wèi)、市政等專(zhuān)用車(chē)，同時(shí)積極引入動(dòng)力電池、電機(jī)和電機(jī)控制器生產(chǎn)項(xiàng)目。以加快推進(jìn)麒麟?yún)^(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和馬龍縣新能源汽車(chē)及零部件配套項(xiàng)目、富源縣汽車(chē)輪轂及汽車(chē)零部件項(xiàng)目建設(shè)為突破點(diǎn)，加強(qiáng)與一汽集團(tuán)和其他大型新能源汽車(chē)企業(yè)合作，在麒麟?yún)^(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、富源縣及馬龍縣布局建設(shè)“一園四片”汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，努力開(kāi)拓南亞、東南亞汽車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把曲靖打造成為云南省重要的汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

麒麟?yún)^(qū)：以一汽紅塔公司整車(chē)制造為核心，打造“曲靖汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園”（包括老廠區(qū)），推動(dòng)一汽紅塔公司加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，全面提高輕卡產(chǎn)銷(xiāo)量，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)皮卡、乘用車(chē)等新車(chē)型，形成整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)龍頭，合作推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展。圍繞整車(chē)企業(yè)，通過(guò)招商引資引入國(guó)內(nèi)知名的動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控系統(tǒng)領(lǐng)域的骨干企業(yè)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)：以新能源汽車(chē)整車(chē)及汽車(chē)配套等項(xiàng)目為支撐，打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套片區(qū)，加快建成新能源汽車(chē)及汽車(chē)前后橋總裝、減速器殼體及總成、底盤(pán)車(chē)架、車(chē)輪、制動(dòng)器、油箱、儲(chǔ)氣罐、剎車(chē)踏板、油門(mén)踏板、離合器踏板、前橋變速箱殼體、后橋差速器殼體、剎車(chē)轂、輪芯等汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。

富源縣：以鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好汽車(chē)鋁合金輪轂、發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋、變速器等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造鋁合金深加工產(chǎn)業(yè)。

馬龍縣：依托馬龍產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)及新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車(chē)泊車(chē)系統(tǒng)、電機(jī)等有關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

（三）目標(biāo)

到2020年，力爭(zhēng)輕型商用車(chē)達(dá)5萬(wàn)輛、皮卡車(chē)達(dá)1.5萬(wàn)輛、新能源車(chē)達(dá)15萬(wàn)輛，汽車(chē)整車(chē)及零配件生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；悴考涮姿饺嫣嵘?，初步形成較為完善的汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。汽車(chē)及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)300億元以上，增加值達(dá)60億元以上。

二、軍工民用裝備

（一）發(fā)展重點(diǎn)

以引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、軍工和民用裝備生產(chǎn)企業(yè)、高端數(shù)控裝備制造企業(yè)和航空及高鐵裝備制造企業(yè)為重點(diǎn)，以中國(guó)電波傳播研究所昆明電波觀測(cè)站科研平臺(tái)建設(shè)、沾益機(jī)場(chǎng)民用等項(xiàng)目為突破點(diǎn)，大力發(fā)展軍工及民用裝備制造業(yè)、航空、信息化及高端數(shù)控裝備制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮軍工、民企技術(shù)和加工制造優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)軍工民用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

麒麟?yún)^(qū)：以發(fā)展FMS柔性制造系統(tǒng)、自動(dòng)化生產(chǎn)線及高性能機(jī)床功能附件，工業(yè)機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床集成技術(shù)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)制造為方向，打造高速數(shù)控加工制造園。

經(jīng)開(kāi)區(qū)：打造特種裝備制造園，積極引進(jìn)發(fā)展雷達(dá)、通信、導(dǎo)航、測(cè)控、遙感、航天、頻譜管理、廣播電視、無(wú)線電干擾協(xié)調(diào)、石油測(cè)井等產(chǎn)業(yè)；以紅外及微光夜視、特種彈、潛水機(jī)器等產(chǎn)品為基礎(chǔ)，大力發(fā)展系列軍工產(chǎn)品。

沾益區(qū)：主動(dòng)對(duì)接軍隊(duì)和有關(guān)單位，以沾益機(jī)場(chǎng)民用化和高鐵交通迅猛發(fā)展為契機(jī)，打好機(jī)場(chǎng)和高鐵兩張牌，謀劃發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和高鐵經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展壯大民用飛機(jī)鋁合金機(jī)身、機(jī)架及機(jī)場(chǎng)空管導(dǎo)航監(jiān)視裝備和機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等高端航空裝備，加大研發(fā)力度，積極發(fā)展高鐵、城市軌道養(yǎng)護(hù)機(jī)械等產(chǎn)品，打造航空、軌道裝備產(chǎn)業(yè)園。

陸良縣：以國(guó)營(yíng)云南包裝廠、國(guó)營(yíng)云南燃料一廠民用爆破產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)民爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民爆企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，打造民爆產(chǎn)業(yè)園。

（三）目標(biāo)

到2020年，建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備綜合競(jìng)爭(zhēng)力的軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚地。軍工民用裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50億元以上，增加值達(dá)10億元以上。

三、電子信息產(chǎn)業(yè)

（一）發(fā)展重點(diǎn)

以做大做強(qiáng)光電子產(chǎn)業(yè)和液態(tài)金屬裝備產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，布局建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，以電子級(jí)多晶硅和液態(tài)金屬下游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)為突破點(diǎn)，加大招商引資力度，積極發(fā)展半導(dǎo)體集成電路制造、LED材料及產(chǎn)品、液態(tài)金屬熱控能源裝備、電子信息產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市電子信息裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

麒麟?yún)^(qū)：以藍(lán)寶石晶柱及襯底片為基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)LED外延片、芯片；高端LED封裝材料，高亮度、大功率LED芯片材料；大力發(fā)展半導(dǎo)體LED照明燈具、背光、顯示屏以及照明系統(tǒng)集成等，液態(tài)金屬熱控能源裝備的產(chǎn)業(yè)化。

經(jīng)開(kāi)區(qū)：加快培育和發(fā)展半導(dǎo)體集成電路制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)引進(jìn)8英寸／12英寸先進(jìn)半導(dǎo)體芯片工藝生產(chǎn)線，促進(jìn)硅基半導(dǎo)體、化合物半導(dǎo)體、新興電子元器件及手機(jī)等有關(guān)配套設(shè)備制造。

宣威市：著力推進(jìn)液態(tài)金屬熱界面材料與印刷電子材料、散熱器及芯片、太陽(yáng)能聚焦光伏發(fā)電系統(tǒng)、液態(tài)金屬電池的產(chǎn)業(yè)化。

陸良縣：加快手機(jī)配件、電子計(jì)算器、電子玩具、電子書(shū)、手提電腦等電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

（三）目標(biāo)

到2020年，曲靖電子信息產(chǎn)業(yè)園基本建成，成為全國(guó)重要的液態(tài)金屬熱控能源裝備、硅基半導(dǎo)體、化合物半導(dǎo)體、新興電子元器件及有關(guān)配套設(shè)備制造基地。電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上，增加值達(dá)20億元以上。

四、特色專(zhuān)用裝備

（一）發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展通用航空無(wú)人機(jī)和航空服務(wù)設(shè)備、節(jié)能環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備、化工、冶金、建材專(zhuān)用設(shè)備和高原特色農(nóng)林機(jī)械，促進(jìn)特色專(zhuān)用裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

經(jīng)開(kāi)區(qū)：大力發(fā)展通用航空無(wú)人機(jī)和航空服務(wù)設(shè)備及節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備，加大與院校的合作力度，重點(diǎn)打造民用無(wú)人機(jī)研發(fā)、航空材料、航空無(wú)人機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)和航空電池等四個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)鏈。做好無(wú)人機(jī)銷(xiāo)售、維護(hù)、植保及無(wú)人機(jī)技術(shù)人才培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)，建成西南地區(qū)無(wú)人機(jī)綜合研制生產(chǎn)和應(yīng)用基地。圍繞綠色發(fā)展要求，大力發(fā)展城市、工業(yè)固體廢棄物及污水處理成套設(shè)備、飲用水凈化設(shè)備、水資源再利用的中水再生裝置、廢氣處理和消煙除塵設(shè)備、新型節(jié)能降耗先進(jìn)設(shè)備。

沾益區(qū)：以大為裝備為載體，鞏固發(fā)展煤化工、冶金、礦山、建材等特色機(jī)械，通過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的通用設(shè)備，逐步向“專(zhuān)、特、大、精”的方向發(fā)展。

馬龍縣：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快左所立交及貴昆鐵路照福鋪火車(chē)站的改造建設(shè)，圍繞發(fā)展智能高端裝備及高原特色農(nóng)林機(jī)械，盡快在招商引資上取得突破，引進(jìn)和培育一批機(jī)場(chǎng)物流，農(nóng)業(yè)種植、收獲、排灌、耕作等機(jī)械加工企業(yè)，抓好體育保健設(shè)備的發(fā)展。

（三）目標(biāo)

到2020年，農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)、測(cè)繪無(wú)人機(jī)、警用無(wú)人機(jī)和電力巡線無(wú)人機(jī)等多機(jī)種系列化無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基本形成，節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備和煤化工、冶金、礦山、建材等特色機(jī)械有較大發(fā)展，建成特色機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園。特色機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達(dá)50億元以上，增加值達(dá)10億元以上。

 

第五章  保障措施

 

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全組織機(jī)構(gòu)，高度重視先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，使之成為優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；健全實(shí)施機(jī)制，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度工作推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作督查，保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn);積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，最大程度地落實(shí)企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，并逐步形成有利于軍民合作科技研發(fā)、軍民科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系。

二、加大政策扶持

認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，支持符合規(guī)劃導(dǎo)向的裝備制造業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)裝備研發(fā)、骨干企業(yè)培育、優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、進(jìn)口設(shè)備免稅等政策；落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購(gòu)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新及改造力度，加快裝備更新，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；在土地使用和資源配置方面，優(yōu)先保證戰(zhàn)略性新興裝備制造項(xiàng)目用地需求。

研究制定軍民融合有關(guān)扶持政策，推動(dòng)軍民雙方開(kāi)展多方位、深層次合作，支持軍民關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)成果相互轉(zhuǎn)化、科研條件共建共享、科技信息服務(wù)及軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化、非公企業(yè)參與國(guó)防建設(shè)等。打破行業(yè)、軍民及所有制界限，實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動(dòng)和有效配置，強(qiáng)化軍民融合基礎(chǔ)，充分利用社會(huì)各方面力量提升裝備制造業(yè)的整體能力和水平。

三、提供融資支持

建立多渠道、多元化的投融資機(jī)制，支持先進(jìn)裝備制造企業(yè)融資、規(guī)?；l(fā)展；建立民間資本與裝備制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，支持股權(quán)投資基金等參與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，向企業(yè)提供融資支持，加大金融支持力度，拓寬融資渠道。

充分發(fā)揮工業(yè)基金作用，支持裝備制造企業(yè)重大項(xiàng)目技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、重大建設(shè)項(xiàng)目、使用首臺(tái)（套）新型裝備的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資金支持；積極探索運(yùn)用多種金融手段，推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目落地實(shí)施。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)裝備制造技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予扶持。

四、構(gòu)建融合體系

確立軍民融合保障體系建設(shè)的基本思路、運(yùn)行機(jī)制，并健全相應(yīng)的配套法規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升融合水平，加快形成軍民要素交流合作、資源開(kāi)放共享的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。按照軍民兼容、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求，建立健全“軍轉(zhuǎn)民”及“民參軍”的支撐服務(wù)保障平臺(tái)，編制軍民兩用產(chǎn)品目錄，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

五、組建創(chuàng)新聯(lián)盟

鼓勵(lì)和支持軍民組建聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全面提升民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。支持軍工和民營(yíng)單位組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快軍工體系開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)和科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與軍工單位建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。支持軍民技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)“民參軍”和“軍轉(zhuǎn)民”項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)軍工企業(yè)適時(shí)地開(kāi)發(fā)出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民用產(chǎn)品，在原材料、零部件以及中間的加工制造過(guò)程中，盡可能利用社會(huì)的力量來(lái)協(xié)作完成，在產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售渠道、品牌宣傳等方面推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，推動(dòng)落地一批軍民融合項(xiàng)目。進(jìn)行軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)建成產(chǎn)學(xué)研一體軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。

六、大力招商引資

進(jìn)一步加大招商引資工作力度，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套招商、研發(fā)招商等形式，著力于招商引智，注重精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的項(xiàng)目，把盤(pán)活存量資源和閑置資產(chǎn)作為招商引資工作的重點(diǎn)；圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸來(lái)重點(diǎn)招商，謀求共同發(fā)展。做好招商輿論宣傳，創(chuàng)新招商組織方法，創(chuàng)新招商手段。

七、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)

加快裝備制造企業(yè)與軍工企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，推動(dòng)跨所有制兼并與聯(lián)合，提高專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化生產(chǎn)程度。培育發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、市場(chǎng)占有率高的裝備制造企業(yè)，以及一批“專(zhuān)、精、特、新”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中小裝備制造企業(yè)，鼓勵(lì)軍民裝備制造企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。 

八、重視人才工作

構(gòu)建并完善人才培養(yǎng)體系，加快引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的裝備制造業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)人才隊(duì)伍層次。鼓勵(lì)支持軍隊(duì)、企業(yè)、院校和行業(yè)協(xié)會(huì)多層次地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化人才培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝的高技能人才，以及一批適應(yīng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的復(fù)合型管理人才。建立健全人才使用激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)收入分配向優(yōu)秀技術(shù)、管理、技能型人才傾斜。

 

 

 

 

 

 

 

曲靖市軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容	建設(shè)地點(diǎn)
1	曲靖重機(jī)公司通信鐵塔技術(shù)改造項(xiàng)目	廣播通信鐵塔及桅桿產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
2	陸良康松鏡業(yè)科技有限公司汽車(chē)專(zhuān)用鏡、工藝鏡生產(chǎn)	日產(chǎn)100噸汽車(chē)專(zhuān)用鏡、工藝鏡生產(chǎn)線	陸良縣青山片區(qū)
3	云南富源今飛輪轂制造有限公司200萬(wàn)件鋁合金汽車(chē)輪轂制造項(xiàng)目	一期：年產(chǎn)200萬(wàn)件鋁合金汽車(chē)輪轂毛坯件項(xiàng)目；二期：、300萬(wàn)件成品鋁合金汽車(chē)輪轂	富源縣工業(yè)園區(qū)
4	一汽紅塔公司皮卡產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及國(guó)V系列輕卡產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目	藍(lán)艦皮卡車(chē)生產(chǎn)線改造及國(guó)V系列輕卡產(chǎn)品開(kāi)發(fā)	麒麟?yún)^(qū)
5	永進(jìn)電纜集團(tuán)有限公司曲靖分公司電纜生產(chǎn)項(xiàng)目	生產(chǎn)交聯(lián)電纜、塑力電纜、低煙低鹵及低煙無(wú)鹵電纜、控制電纜等電纜產(chǎn)品及塑料型材等產(chǎn)品	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
6	云南高科新農(nóng)科技有限公司無(wú)人機(jī)制造	年產(chǎn)5000架無(wú)人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
7	云南云健體育用品有限公司體育用品生產(chǎn)項(xiàng)目	體育器材、健身器材生產(chǎn)線建設(shè)	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
8	云南易鑾領(lǐng)展投資有限公司新能源電動(dòng)汽車(chē)泊車(chē)系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目	新能源電動(dòng)汽車(chē)泊車(chē)系統(tǒng)	馬龍舊縣片區(qū)
9	深圳灃宬照明科技公司液態(tài)金屬LED照明項(xiàng)目	液態(tài)金屬LED燈具生產(chǎn)線及附屬設(shè)施，采用超聲波清洗PCB或LED支架	宣威市虹橋工業(yè)園區(qū)
10	陸良云海機(jī)械有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)低速電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目	生產(chǎn)廠房及裝配線建設(shè)	陸良縣青山片區(qū)
11	師宗新耀機(jī)械加工有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)輛摩托車(chē)裝配項(xiàng)目	年產(chǎn)1.5萬(wàn)輛燃油三輪摩托及1萬(wàn)輛電動(dòng)三輪摩托車(chē)	師宗縣鳳翔輕工業(yè)園區(qū)
12	云南富源今飛輪轂制造有限公司摩托車(chē)輪轂制造項(xiàng)目	500萬(wàn)件摩托車(chē)輪技改項(xiàng)目	富源縣工業(yè)園區(qū)
13	BYD城市軌道交通項(xiàng)目	生產(chǎn)跨式單軌電車(chē)用于城市軌道建設(shè)	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
14	深圳電子產(chǎn)業(yè)園	生產(chǎn)智能手機(jī)、智慧安防、智能穿戴、數(shù)碼家電	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
15	軍民融合示范產(chǎn)業(yè)園	軍民融合技術(shù)孵化中心、特種裝備制造	曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)
16	新能源汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目	用地1000畝。電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)裝配，建成年產(chǎn)10輛電動(dòng)汽車(chē)	馬龍產(chǎn)業(yè)新區(qū)
17	奇瑞汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目	生產(chǎn)國(guó)V發(fā)動(dòng)機(jī)及配件	富源縣工業(yè)園區(qū)
18	萬(wàn)里揚(yáng)汽車(chē)變速器	生產(chǎn)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)變速箱	富源縣工業(yè)園區(qū)
19	浙商五金產(chǎn)業(yè)園	五金機(jī)電產(chǎn)品	富源縣工業(yè)園區(qū)
20	36萬(wàn)臺(tái)凈水器生產(chǎn)線項(xiàng)目	建10條日產(chǎn)100臺(tái)，年產(chǎn)36萬(wàn)臺(tái)的凈水器生產(chǎn)線及配套設(shè)施	宣威市虹橋工業(yè)園區(qū)
21	沃特瑪新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目	純電動(dòng)車(chē)（含零部件）	麒麟?yún)^(qū)
22	安全裝備產(chǎn)業(yè)	安全柔性護(hù)欄、升降機(jī)(全自動(dòng)/半自動(dòng))等	麒麟?yún)^(qū)
23	老年人代步車(chē)項(xiàng)目	各型號(hào)代步車(chē)項(xiàng)目建設(shè)	陸良縣

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。

曲靖市人民政府辦公室                  2017年11月10日印發(fā)