曲靖市人民政府關(guān)于曲靖市2017年地方財(cái)政決算情況的報(bào)告
——2018年6月21日在曲靖市第五屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上
曲靖市財(cái)政局局長(zhǎng) 李金熙
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:
受市人民政府委托,我向市人大常委會(huì)本次會(huì)議報(bào)告全市2017年地方財(cái)政決算情況和市級(jí)財(cái)政決算情況。
一、2017年全市和市級(jí)地方財(cái)政決算情況
2017年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,市政府財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市四屆人大六次會(huì)議有關(guān)決議,緊緊圍繞既定工作目標(biāo),廣開(kāi)財(cái)源抓增收,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保重點(diǎn),勇于創(chuàng)新推改革,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),財(cái)政改革與發(fā)展取得新進(jìn)展,全市決算情況總體較好。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況
2017年,全市一般公共預(yù)算收入完成1362166萬(wàn)元,比2016年決算數(shù)(下同)增加99095萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,增加41萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)增變動(dòng)。全市一般公共預(yù)算支出完成4425470萬(wàn)元,同比增加424007萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,增加40萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)增變動(dòng)。
全市一般公共預(yù)算收支平衡情況是:一般公共預(yù)算收入1362166萬(wàn)元,加上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入2546378萬(wàn)元,上年結(jié)余14663萬(wàn)元,調(diào)入資金423788萬(wàn)元,省轉(zhuǎn)貸政府債券收入548500萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17143萬(wàn)元,收入總計(jì)4912638萬(wàn)元;一般公共預(yù)算支出4425470萬(wàn)元,加上解上級(jí)支出176657萬(wàn)元,地方政府債券還本支出305000萬(wàn)元,調(diào)出資金412萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金7357萬(wàn)元,預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)出5119萬(wàn)元,支出總計(jì)4909777萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余2861萬(wàn)元,比年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)增加1659萬(wàn)元,主要是與省決算后上級(jí)補(bǔ)助收入增加、上解上級(jí)支出減少。
2017年,市級(jí)(含曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),下同)一般公共預(yù)算收入完成452607萬(wàn)元,同比增加17370萬(wàn)元,增長(zhǎng)4%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比, 增加1萬(wàn)元,屬與省決算時(shí)四舍五入增加。市級(jí)一般公共預(yù)算支出721573萬(wàn)元,同比增加46081萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.8%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
市級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡情況是:一般公共預(yù)算收入完成452607萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入2546378萬(wàn)元,下級(jí)上解收入194770萬(wàn)元,上年結(jié)余14201萬(wàn)元,調(diào)入資金56582萬(wàn)元,省轉(zhuǎn)貸政府債券收入208050萬(wàn)元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金14232萬(wàn)元,收入總計(jì)3486820萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出721573萬(wàn)元,加上解上級(jí)支出176657萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出2521223萬(wàn)元,地方政府一般債務(wù)還本支出64550萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5000萬(wàn)元,預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)出5000萬(wàn)元,支出總計(jì)3484003萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余2817萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比增加1615萬(wàn)元,主要是與省決算后上級(jí)補(bǔ)助收入增加、上解上級(jí)支出減少。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況
2017年,全市政府性基金預(yù)算收入完成102944萬(wàn)元,同比增加14242萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少2萬(wàn)元,屬與省決算后分科目四舍五入減少。全市政府性基金預(yù)算支出完成133922萬(wàn)元,同比減少24072萬(wàn)元,下降15.2%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
全市政府性基金預(yù)算收支平衡情況是:政府性基金預(yù)算收入完成102944萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入35192萬(wàn)元,上年結(jié)余28640萬(wàn)元,調(diào)入資金13047萬(wàn)元,省轉(zhuǎn)貸政府專(zhuān)項(xiàng)債券收入69000萬(wàn)元,收入總計(jì)248823萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出完成133922萬(wàn)元,加上解支出1009萬(wàn)元,調(diào)出資金23201萬(wàn)元,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出69000萬(wàn)元,支出總計(jì)227132萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余21691萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,增加459萬(wàn)元,主要是與省決算后調(diào)入資金和上解支出增加。
2017年,市級(jí)政府性基金預(yù)算收入完成19388萬(wàn)元,同比減少18398萬(wàn)元,下降48.7%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少2萬(wàn)元,屬與省決算后分科目四舍五入減少。市級(jí)政府性基金預(yù)算支出完成10996萬(wàn)元,同比減少20708萬(wàn)元,下降65.3%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
市級(jí)政府性基金預(yù)算收支平衡情況是:政府性基金預(yù)算收入完成19388萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入35192萬(wàn)元,下級(jí)上解收入751萬(wàn)元,上年結(jié)余1775萬(wàn)元,省轉(zhuǎn)貸政府專(zhuān)項(xiàng)債券收入29690萬(wàn)元,收入總計(jì)86796萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出完成10996萬(wàn)元,加上解支出1009萬(wàn)元,補(bǔ)助下級(jí)支出37702萬(wàn)元,調(diào)出資金3521萬(wàn)元,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出29690萬(wàn)元,支出總計(jì)82918萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余3878萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少3781萬(wàn)元,主要是與省決算后上解支出和調(diào)出資金增加。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算情況
2017年,全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成969萬(wàn)元,同比增加167萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少40萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成5757萬(wàn)元,同比減少4197萬(wàn)元,下降42.2%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少40萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。
全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡情況是:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成969萬(wàn)元,加上年結(jié)余351萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入5380萬(wàn)元,收入總計(jì)6700萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成5757萬(wàn)元,加調(diào)出資金40萬(wàn)元,支出總計(jì)5797萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余903萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
2017年,市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成878萬(wàn)元,同比增加152萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.9%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成509萬(wàn)元,同比減少9320萬(wàn)元,下降94.8%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡情況是:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成878萬(wàn)元,加上年結(jié)余351萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入5380萬(wàn)元,收入總計(jì)6609萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成509萬(wàn)元,加補(bǔ)助下級(jí)支出5535萬(wàn)元,支出總計(jì)6044萬(wàn)元。收支相抵,年終結(jié)余565萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)一致。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成1640243萬(wàn)元,同比增加677853萬(wàn)元,增長(zhǎng)70.4%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少29533萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成1330974萬(wàn)元,同比增加576369萬(wàn)元,增長(zhǎng)76.4%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少44664萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。全市收支決算數(shù)增長(zhǎng)較快的原因是:2017年起正式啟動(dòng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革而大幅增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支。
全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況是:社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成1640243萬(wàn)元,加上年結(jié)余1187350萬(wàn)元,收入總計(jì)2827593萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成1330974萬(wàn)元,加專(zhuān)項(xiàng)上解支出2948萬(wàn)元,支出總計(jì)1333922萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余1493671萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,增加15131萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)變動(dòng)。
2017年,市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成334386萬(wàn)元,同比增加125185萬(wàn)元,增長(zhǎng)59.8%。收入決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少6600萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成346519萬(wàn)元,同比增加158941萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.7%。支出決算數(shù)與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,減少5769萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)調(diào)減變動(dòng)。
市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況是:社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成334386萬(wàn)元,加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入188萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)上解收入237109萬(wàn)元,上年結(jié)余543818萬(wàn)元,收入總計(jì)1115501萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成346519萬(wàn)元,加專(zhuān)項(xiàng)上解支出5429萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助支出26225萬(wàn)元,支出總計(jì)378173萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余737328萬(wàn)元,與年初向市人民代表大會(huì)報(bào)告數(shù)相比,增加38507萬(wàn)元,屬與省決算整理期核對(duì)變動(dòng)。
另外,還需要報(bào)告的有關(guān)情況:一是截至2017年12月31日,我市地方政府債務(wù)余額249.2億元,其中:一般債務(wù)220.7億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)28.5億元。市級(jí)地方政府債務(wù)余額70.5億元,其中:一般債務(wù)62.8億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)7.7 億元。2017年,省下達(dá)我市地方政府債務(wù)限額309.4億元,其中:一般債務(wù)270.1億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)39.3億元。下達(dá)市級(jí)地方政府債務(wù)限額74.67億元,其中:一般債務(wù)64.57億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)10.1億元。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。二是經(jīng)審計(jì)部門(mén)對(duì)2017年市本級(jí)財(cái)政決算審計(jì)后結(jié)果表明,市本級(jí)財(cái)政決算草案的編制和匯總符合新預(yù)算法和總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,決算草案編制真實(shí)、完整地反映了本級(jí)年度預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出的意見(jiàn)和建議,將扎實(shí)抓好整改落實(shí)。
二、2017年預(yù)算執(zhí)行取得的主要成效
2017年,全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊扣目標(biāo)任務(wù),克難奮進(jìn),創(chuàng)新舉措,千方百計(jì)促進(jìn)財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,全力以赴保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了顯著成績(jī)。
(一)全力保目標(biāo),財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)
認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),確保收入應(yīng)收盡收,竭盡全力保障支出需要,實(shí)現(xiàn)全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.8%、支出增長(zhǎng)10.6%,全市財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng),圓滿(mǎn)完成確定的收支增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)著力調(diào)結(jié)構(gòu),民生社會(huì)事業(yè)投入力度持續(xù)加大
著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),構(gòu)建多元資金投入機(jī)制,歸并整合各類(lèi)資金,持續(xù)加大對(duì)扶貧、農(nóng)村綜合改革、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、社會(huì)保障、生態(tài)文明、糧食安全等事關(guān)老百姓福祉和社會(huì)民生事業(yè)的投入力度,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀更多民眾,讓廣大人民群眾擁有更多的獲得感和滿(mǎn)意度。
(三)奮力促發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出需求保障有力
認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,強(qiáng)化財(cái)政調(diào)控職能,大力支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極支持人居環(huán)境提升、麒沾馬一體化和“五網(wǎng)”建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持工業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)及生物資源加工產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工及液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)、文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)合力推改革,財(cái)稅體制改革進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)
進(jìn)一步深化預(yù)算編審體系改革、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、政府債務(wù)管理改革、國(guó)庫(kù)管理制度改革、財(cái)政投入機(jī)制改革等一系列改革措施,以改革促發(fā)展,以發(fā)展推改革,不斷推動(dòng)財(cái)政改革與發(fā)展向縱深推進(jìn)。
三、攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,努力提高財(cái)政管理水平
2017年,雖然較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效確保了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到:受我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約、宏觀經(jīng)濟(jì)及政策性減收三重因素影響,稅收增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢、持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)難度加大的基本面未發(fā)生根本改變;縣級(jí)財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”等剛性支出壓力巨大,各級(jí)財(cái)政收支矛盾仍然十分嚴(yán)峻。此外,全市各級(jí)財(cái)政還面臨著落實(shí)改革推進(jìn)難、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)化解壓力較大、依法理財(cái)約束機(jī)制仍需加強(qiáng)等考驗(yàn)。
從預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)情況看,在財(cái)政管理中還存在以下問(wèn)題和不足:一是基礎(chǔ)管理工作有待進(jìn)一步完善;二是硬化預(yù)算執(zhí)行約束力不夠;三是財(cái)政監(jiān)管職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,市政府及財(cái)政部門(mén)將按照市委和市人大常委會(huì)的要求,以舍我其誰(shuí)的勇氣和擔(dān)當(dāng),完善管理,推進(jìn)改革,加快提升全市財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
(一)著力強(qiáng)化管理,嚴(yán)格預(yù)算剛性約束
一是建立健全稅源管理機(jī)制,大力培育和涵養(yǎng)稅源,確保收入穩(wěn)定均衡入庫(kù)。二是繼續(xù)完善預(yù)算支出進(jìn)度目標(biāo)量化考核制度,探索建立限期留用、超期收回的考核機(jī)制,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。三是硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,無(wú)預(yù)算的事項(xiàng),一律不予支出。四是嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)預(yù)算調(diào)整實(shí)行市政府一支筆審批。五是加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債、融資行為,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
(二)持續(xù)深化改革,不斷提升財(cái)政管理水平
一是深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率,完善支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)核算管理,全面反映政府各項(xiàng)支出用途。二是深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革,理順和明確市縣兩級(jí)政府間事權(quán)和支出責(zé)任,規(guī)范市縣財(cái)政權(quán)責(zé)。三是深化市對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付制度改革,減專(zhuān)項(xiàng)、增一般、提績(jī)效,促進(jìn)財(cái)力向基層傾斜。四是深化預(yù)算績(jī)效管理改革,推行績(jī)效目標(biāo)管理,做到項(xiàng)目下達(dá)有目標(biāo)、資金使用問(wèn)效,有效提升財(cái)政資金使用績(jī)效。五是深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革,完善國(guó)庫(kù)資金管理制度,健全資金調(diào)度管理機(jī)制,保障財(cái)政資金安全、高效支付。
(三)嚴(yán)格依法理財(cái),加快推進(jìn)財(cái)政法制化建設(shè)進(jìn)程
一是強(qiáng)化法制財(cái)政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),依法聚好財(cái)、管好財(cái)、理好財(cái)。二是依法履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)。著力加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、部門(mén)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作等方面的監(jiān)督檢查,確保依法依規(guī)使用財(cái)政資金。三是完善內(nèi)控制度管理。落實(shí)內(nèi)控辦法,突出節(jié)點(diǎn)控制,互相制衡監(jiān)督,防范各種風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)政管理水平。四是推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。按照市人大有關(guān)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,依法接受人大監(jiān)督。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng),各位委員,當(dāng)前財(cái)政收支矛盾越來(lái)越突出,財(cái)政工作面臨的壓力越來(lái)越大,但有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),我們充滿(mǎn)信心,將以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,努力完成好各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的財(cái)力支撐。