第一部分 曲靖市總工會概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 市總工會概況
一、 基本職能
(一)主要職能
工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者。根據(jù)工會的性質(zhì)和特點(diǎn),工會具有四項(xiàng)職能,即維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職能。市總工會是一級地方工會,由中共曲靖市委和云南省總工會領(lǐng)導(dǎo)。市總工會是全市各級地方工會組織和產(chǎn)業(yè)工會地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),市總工會機(jī)關(guān)的主要職能是:
1.根據(jù)黨的路線、方針、政策,黨在每個(gè)時(shí)期的中心任務(wù);以及市委、上級工會的要求和工作部署,確定全市工會工作的指導(dǎo)方針和任務(wù),指導(dǎo)全市工會工作。
2.依照法律和工會章程,組織和指導(dǎo)各級工會堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能,推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)市總工會直屬事業(yè)單位的工作。
3.對涉及職工利益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向市委、市政府反映職工群眾的情緒、愿望和要求,并提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的有關(guān)政策、措施、制度的制定;對侵犯職工合法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;協(xié)助搞好職工安全生產(chǎn)、職工衛(wèi)生方面的教育,參與職工重大傷亡事項(xiàng)的調(diào)查處理。
4.研究制定工會的各項(xiàng)組織制度和民主制度,監(jiān)督檢查《中國工會章程》的貫徹執(zhí)行;研究指導(dǎo)工會自身改革和建設(shè);建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的平等協(xié)商、集體合同制度和工資協(xié)商談判制度。
5.協(xié)助黨委管理下級工會的領(lǐng)導(dǎo)干部;負(fù)責(zé)全市工會干部的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃,組織和指導(dǎo)全市工會干部教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)基層工會開展以職工代表大會為基本形式的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作及廠務(wù)公開工作;協(xié)助黨政有關(guān)部門加強(qiáng)職工思想政治工作,傳達(dá)黨的方針政策,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
6.組織和動(dòng)員職工積極投身社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè);受市政府委托做好市級勞動(dòng)模范的評選工作,承擔(dān)全國勞動(dòng)模范、省勞動(dòng)模范的推薦工作,負(fù)責(zé)市級以上勞動(dòng)模范的管理工作。
7.負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)的管理,研究、制定工會財(cái)務(wù)管理及興辦職工勞動(dòng)福利事業(yè)的有關(guān)制度和規(guī)定,負(fù)責(zé)工會財(cái)務(wù)工作及工會勞動(dòng)福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作 。
8.承擔(dān)市委、市政府、省總工會交辦的其它事項(xiàng)。
(二)2017年全市工會重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
2017年,全市各級工會組織在市委和省總工會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,堅(jiān)決貫徹市委和省總的決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面取得新成效。
(一)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),展現(xiàn)工人階級新風(fēng)采
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。2017年11月22-24日舉辦了全市工會干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,各級工會干部200余人參加培訓(xùn)。全市各級工會把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課,迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾不斷堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。二是大力弘揚(yáng)和深入踐行社會主義核心價(jià)值觀。深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題實(shí)踐活動(dòng)。2017年度命名50個(gè)“曲靖市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、101名“曲靖市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、99個(gè)“曲靖市工人先鋒號”、51個(gè)“曲靖市模范職工之家”、50個(gè)“曲靖市模范職工小家”、48個(gè)“曲靖市職工書屋示范點(diǎn)”,推薦上報(bào)表彰云南省第二十二屆勞動(dòng)模范10名、先進(jìn)工作者4名。2017年4月,聯(lián)合舉辦了曲靖市首屆“最美勞動(dòng)畫面(場景)”攝影及繪畫大賽,征集到作品1622幅,對104幅獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行表彰。4月28日-5月30日,舉辦了曲靖市首屆“最美勞動(dòng)畫面(場景)”攝影繪畫大賽獲獎(jiǎng)作品展覽,215幅作品參展,1萬余人次職工群眾現(xiàn)場參觀。組織開展職工微影視大賽, 3篇作品榮獲云南省職工微影視大賽紀(jì)實(shí)類優(yōu)秀獎(jiǎng),2篇作品榮獲宣傳類優(yōu)秀獎(jiǎng),1篇作品榮獲微視頻類金獎(jiǎng),曲靖市總工會榮獲省總優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。2017年8月,舉辦了以“弘揚(yáng)良好家風(fēng),引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)采”為主題的“紅土地之歌”演講大賽。開展“讀一本好書”、書香“三八”讀書征文活動(dòng),征集到各類優(yōu)秀作品120篇;開展尋找“好丈夫”、“好兒女”活動(dòng),選樹10名市級“好丈夫”、10名市級“好兒女”;深入開展“勞動(dòng)者風(fēng)采”宣傳活動(dòng),通過珠江網(wǎng)、掌上曲靖、《曲靖工會》刊物等媒體,大力宣傳先進(jìn)模范人物和一線勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。
(二)強(qiáng)化建功立業(yè)活動(dòng),職工素質(zhì)有新提升
一是不斷深化“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒”活動(dòng)和“云嶺職工素質(zhì)建設(shè)工程”。緊緊圍繞“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)技能競賽,全市參賽單位677個(gè)、參賽職工4.1萬人次。緊緊圍繞曲靖六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,廣泛開展技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、“名師帶徒”和“六個(gè)一”“五小”等職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。全市工會創(chuàng)建“兩室一站”35個(gè),圍繞產(chǎn)業(yè)興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,與云南工業(yè)技師學(xué)院等職業(yè)院校簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議,有針對性地組織職工特別是農(nóng)民工開展多項(xiàng)技能提升培訓(xùn)。2017年,全市整合資金2830萬元,開展604場次41355人的職業(yè)技能培訓(xùn),組織2萬名職工參加職業(yè)技能鑒定,有18604名職工取得職業(yè)資格證書,組織1613場次農(nóng)民工引導(dǎo)性培訓(xùn),有94103名農(nóng)民工參與培訓(xùn)。二是深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。2017年8月10-11日,在會澤召開全市工會改革脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃學(xué)習(xí)觀摩及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會議。在全市選樹返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作示范點(diǎn)20個(gè);開展“珠源工匠”推薦評選,建立職工技協(xié)組織18個(gè),118個(gè)單位開展合理化建議和崗位練兵活動(dòng),職工提出合理化建議8890件,開展技術(shù)革新260項(xiàng),職工發(fā)明創(chuàng)造50項(xiàng),推廣先進(jìn)操作法118項(xiàng),選樹技能帶頭人612人,技能人才師徒結(jié)對1137對;在一汽紅塔公司、曲靖市公路投資開發(fā)公司、陸良化工實(shí)業(yè)公司和麒麟?yún)^(qū)北關(guān)小學(xué)建設(shè)了4個(gè)市級職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒示范點(diǎn),營造比學(xué)趕幫超“珠源工匠”濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,維護(hù)職工權(quán)益有新成效
一是深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。2017年全市簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同1868份,覆蓋企業(yè)9317個(gè),覆蓋職工182077人。開展“查隱患防事故”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),涉及企事業(yè)單位785家,涉及職工10萬余人。開展“我為安全獻(xiàn)一策”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣悾u選20篇優(yōu)秀征文;開展“曲靖市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)評活動(dòng),創(chuàng)評“曲靖市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”20個(gè)。二是深入推進(jìn)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。2017年10月24-26日召開了關(guān)于加強(qiáng)全市工會勞動(dòng)法律監(jiān)督工作部署暨師資培訓(xùn)會議,全市共110人參加培訓(xùn)。制定出臺了《曲靖市總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會勞動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》,建立了工會勞動(dòng)法律監(jiān)督與人社部門勞動(dòng)監(jiān)察的信息互通、制度對接、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為工會勞動(dòng)法律監(jiān)督與勞動(dòng)保障監(jiān)察提供保障。2017年底,全市共建立工會勞動(dòng)法律監(jiān)督組織1380個(gè),共聘監(jiān)督員2515名,受理違法違規(guī)案件270件,全市25人以上已建會企業(yè)工會勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會,建制率達(dá)70%。三是深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作,全市公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率達(dá)100%,已建工會100人以上的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率動(dòng)態(tài)保持在85%以上,2123個(gè)企事業(yè)單位建立職代會(職工大會)制度、涵蓋職工34.54萬人,2205個(gè)企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開、涵蓋職工34.64萬人,976個(gè)企業(yè)建立職工董事會制度,541個(gè)企業(yè)建立職工監(jiān)事會制度,落實(shí)了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)強(qiáng)化脫困解困,幫扶職工有新成效
一是扎實(shí)做好困難職工解困脫困工作。2017年6月出臺了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按照建檔標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步做好困難職工的廣泛調(diào)查摸底精準(zhǔn)識別、規(guī)范建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作。2017年底,全市錄入全國工會幫扶系統(tǒng)的困難職工4590戶12685人。其中有2156戶困難職工實(shí)現(xiàn)了解困脫困。二是深入開展送溫暖活動(dòng)和幫扶困難職工。元旦、春節(jié)期間全市工會系統(tǒng)為全市6255名困難職工(農(nóng)民工)開展送溫暖活動(dòng),共發(fā)放慰問金509.12萬元。中秋、國慶期間開展以“幫扶進(jìn)萬家,溫情暖佳節(jié)”為主題的工會送溫暖活動(dòng),全市工會共慰問困難職工(農(nóng)民工)4785名,發(fā)放送溫暖資金411.07萬元。深入開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),2017年全市工會籌措資金306.9萬元,對1094名困難職工(農(nóng)民工)子女進(jìn)行慰問。開展困難職工解困脫困專項(xiàng)慰問行動(dòng),全市共幫扶困難職工791戶,幫扶金額達(dá)168.4萬元。2017年度,為450名職工再創(chuàng)業(yè)發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款4500萬元。三是深入開展勞模及一線職工療休養(yǎng)活動(dòng)。2017年全市各級工會共籌資270萬元,組織市級勞模及一線職工3000人進(jìn)行療休養(yǎng)。同時(shí)組織了4名全國勞模到全總國際交流中心、桂林療養(yǎng)院等地療養(yǎng),組織了30名省部級勞模、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者等赴河北北戴河療養(yǎng)院進(jìn)行療休養(yǎng)。四是深入推進(jìn)“維權(quán)、服務(wù)、救助”三位一體服務(wù)體系建設(shè)。2017年,麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、陸良縣和羅平縣總工會困難職工幫扶中心經(jīng)省總工會驗(yàn)收通過轉(zhuǎn)型升級為職工服務(wù)中心。深入開展職工醫(yī)療互助活動(dòng),2017年度全市27.85萬名職工參加第十三期職工醫(yī)療互助活動(dòng)、收繳互助金2252.55萬元,辦理補(bǔ)助41620人次,補(bǔ)助金額2715.3165萬元。開展“互聯(lián)網(wǎng)+會員服務(wù)”工作,開發(fā)了“微信公眾號+會員服務(wù)”平臺,服務(wù)全市職工的能力和水平有新提高。
(五)強(qiáng)化工會改革創(chuàng)新,激發(fā)工會組織新活力
一是推進(jìn)工會改革。按照增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基礎(chǔ)、著力推進(jìn)曲靖工會系統(tǒng)改革。市委辦印發(fā)了《曲靖市總工會改革實(shí)施方案》(曲辦字〔2017〕64號),全市工會改革穩(wěn)步推進(jìn),各縣(市、區(qū))總工會改革全面啟動(dòng)。通過改革,全面優(yōu)化了市總工會機(jī)關(guān)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,各項(xiàng)職責(zé)更加明確。二是深入開展以“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”為主要內(nèi)容的“六有”基層工會建設(shè)。繼續(xù)深入開展“六有”基層工會建設(shè)和農(nóng)民工入會集中行動(dòng),突出在農(nóng)民工較為集中的保安服務(wù)企業(yè)中開展農(nóng)民工入會集中行動(dòng),新建保安服務(wù)企業(yè)工會9個(gè),新發(fā)展保安服務(wù)企業(yè)農(nóng)民工會員5625名。2017年底,全市有3451個(gè)基層工會建成“六有”工會,“六有”工會建設(shè)率達(dá)76%;全市工會組建率和職工入會率動(dòng)態(tài)保持在95%以上。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,營造風(fēng)清氣正新環(huán)境
全市各級工會扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把工會黨建工作與工會業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。加強(qiáng)基層工會黨支部制度建設(shè),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨管黨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,抓牢全市工會系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)管基本做到全覆蓋,確保了全市工會經(jīng)費(fèi)收管用的有序有效安全。市總工會“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。
(七)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作,彰顯工會組織新作為
圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作,全市工會系統(tǒng)積極參與。一是選好隊(duì)員,精準(zhǔn)結(jié)對。全市各級工會共選派扶貧工作隊(duì)員27人,對18個(gè)扶貧點(diǎn)開展結(jié)對幫扶,與貧困戶719戶2208名幫扶對象建立幫扶關(guān)系。二是資金保障,項(xiàng)目支撐。2017年底,全市工會系統(tǒng)直接投入脫貧扶貧資金756萬元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金及物資達(dá)2100萬元,對各個(gè)扶貧點(diǎn)給予有力支持。其中,硬化道路25千米,危房加固78所,新建村民活動(dòng)室15個(gè),維修及加固村級衛(wèi)生所27個(gè),貧困村人居環(huán)境得以大幅提升。三是扶貧工作由單一的輸血變造血,抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。通過返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)建“公司+農(nóng)戶+基地”模式,成立基層農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社示范點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展辣椒、早春洋芋、魔芋、三七等農(nóng)業(yè)特種產(chǎn)業(yè)種植。組建貧困戶務(wù)工隊(duì),優(yōu)先保障貧困戶就近到基層工會合作社就業(yè)。四是強(qiáng)技能,提素質(zhì)。開展對貧困農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰師、刺繡等技能培訓(xùn)25場次,培訓(xùn)群眾1500余人。其中,有337人經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證持證上崗就業(yè)。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入2017年部門預(yù)算編報(bào)的單位共3個(gè),分別是曲靖市總工會(機(jī)關(guān))、曲靖市困難職工幫扶中心、云南曲靖溫泉職工療養(yǎng)院,其中行政單位1個(gè),財(cái)政全額撥款事業(yè)單位1個(gè),財(cái)政差額撥款單位1個(gè)。部門在職在編實(shí)有人數(shù)53人,其中:財(cái)政全供養(yǎng)20人,財(cái)政差額供養(yǎng)33人;車改后保留公車一輛。離退休人員66人,其中:離休4人,退休62人。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
部門實(shí)有人員編制56,其中:行政編制13人(含行政工勤編制3人),事業(yè)編制43人;在職在編實(shí)有行政人員13人(含行政工勤人員3人),事業(yè)人員40人。
離退休人員66人,其中:離休4人,退休62人。
實(shí)有車輛編制1,在編實(shí)有車輛1輛。
第二部分 2017年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
2017年市總工會決算總收入817.27萬元,其中:財(cái)政撥款收入817.27元,占總收入的100%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占總收入的0%;事業(yè)收入0萬元,占總收入的0%;經(jīng)營收入0萬元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0萬元,占總收入的0%;其他收入0萬元,占總收入的0%。與上年總收入825.59萬元對比減少8.32萬元,主要原因是項(xiàng)目資金收入比去年減少。
二、支出決算情況說明
部門決算總支出817.27萬元,其中:基本支出612.71萬元,占總支出的74.97%;項(xiàng)目支出204.55萬元,占總支出的25.03%。與上年支出825.59萬元對比減少8.33萬元,主要原因是項(xiàng)目支出比去年減少。
(一)基本支出情況
2017年用于保障市總工會機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出612.71萬元。與上年對比增加9.32萬元,主要原因是新增事業(yè)人員2人。其中基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的96%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的4%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2017年用于保障市總工會機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出204.55萬元。與上年222.2萬元對比減少17.65萬元。主要原因是2016年召開工青婦會議及勞模表彰會議支出9.6萬元列入財(cái)政項(xiàng)目支出。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況是: 1、元旦春節(jié)送溫暖經(jīng)費(fèi)200萬元,用于對全市2000戶困難職工,每戶1000元共200萬元,幫助困難職工緩解困難,體現(xiàn)黨委、政府對職工關(guān)懷。2、2.55萬元為其他就業(yè)補(bǔ)助;3、小額擔(dān)保貸款貼息2萬元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
市總工會2017一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出817.27萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年總支出825.59萬元對比減少8.33萬元,主要原因是項(xiàng)目資金支出減少。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出446.57萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的54.64%。主要用于市總機(jī)關(guān)13人、幫扶中心7人人員工資及機(jī)關(guān)公務(wù)費(fèi)223.14萬元,用于2017年春節(jié)送溫暖及和特困職工幫扶200萬元。
2.社會保障和就業(yè)支出252.69萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的30.92%。主要用于66名離退休人員工資。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出67.88萬元。占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的8.31%。主要用于行政單位醫(yī)療費(fèi)37.71萬元,事業(yè)單位醫(yī)療費(fèi)28.61萬元,其他醫(yī)療保障支出1.55萬元。
4.農(nóng)林水支出2萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.25%,主要用于小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息獎(jiǎng)勵(lì)。
5.住房保障支出48.13萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.88%。主要用于職工住房公積金支出。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明
市總工會2017財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額1.73萬元,主要用于公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.73萬元。比2016年略增加0.026萬元的。
(一)因公出國(境)費(fèi)
2017年市總工會無因公出國(境)費(fèi)用。
(二)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2017年市總工會購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量1輛,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.73萬元。其中:購置費(fèi)0萬元;運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.73萬元,比2016年決算略增0.026萬元,主要用于保障工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
市總工會2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出30.48萬元,與上年36.41萬元對比減少5.93萬元。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于:1、辦公費(fèi)2.9萬元,水電費(fèi)0.73萬元,印刷費(fèi)0.58萬元,培訓(xùn)費(fèi)3.2萬元,會議8.72萬元,差旅費(fèi)1.1萬元,福利費(fèi)1.27萬元,工會經(jīng)費(fèi)7.82萬元,公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)1.73萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況:無
(三)政府采購支出情況: 無
(四)績效自評信息情況
2017年市總工會本級項(xiàng)目績效目標(biāo)表 |
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項(xiàng)目名稱 | 元旦春節(jié)送溫暖經(jīng)費(fèi)、特困職工幫扶及勞模一線職工療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi) | 預(yù)算部門 | 行政政法科 | ||||
預(yù)算安排金額(萬元) | 200.00 | 項(xiàng)目實(shí)施期限 | 2017年1月-12月 | ||||
項(xiàng)目年度 目標(biāo) |
1.2017年開展送溫暖活動(dòng)完成對全市2000名困難職工元旦春節(jié)送溫暖,2017年年底完成對全市1000名特困職工生活補(bǔ)助,對在檔困難職工按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行慰問,并及時(shí)將困難職工幫扶資金足額下?lián)埽_保市財(cái)政困難職工幫扶資金全部用在工會幫扶工作管理系統(tǒng)上在檔的困難職工。通過送溫暖活動(dòng),進(jìn)一步改善全市在檔困難職工的生活狀況,保障困難職工的基本生活;2.2017年對2000名一線職工(勞模)進(jìn)行療休養(yǎng),一線職工療休養(yǎng)費(fèi)用市總工會承擔(dān)一半600元/人,單位承擔(dān)一半600元/人,勞模療休養(yǎng)費(fèi)用全部由市總工會承擔(dān),體現(xiàn)了市委、市政府對一線職工(勞模)的關(guān)懷。 | ||||||
項(xiàng)目績效指標(biāo) | 指標(biāo)值 | 績效指標(biāo)值設(shè)定依據(jù)和數(shù)據(jù)來源 | 說明 | ||||
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | |||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 1.困難幫扶人數(shù) | 3000名 | 調(diào)查表、困難職工幫扶系統(tǒng) | 對全市在檔困難職工送溫暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋是讓全市困難職工切實(shí)感受到黨和政府溫暖的重要舉措,全市各級工會能夠嚴(yán)格按照省總要求規(guī)范建檔,實(shí)名幫扶,對工會幫扶工作管理系統(tǒng)上的在檔困難職工實(shí)現(xiàn)全覆蓋慰問。 | ||
2.一線職工(勞模)人數(shù) | 2000名 | 調(diào)查表、勞模管理系統(tǒng) | 以各縣市區(qū)(系統(tǒng))工會向市總工會辦公室上報(bào)并在《云南省工會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》中公開的數(shù)據(jù)、勞模管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn) | ||||
質(zhì)量指標(biāo) | 1.補(bǔ)助對象準(zhǔn)確率 | 100% | 調(diào)查表 | 對困難職工補(bǔ)助對象進(jìn)行層層把關(guān)和審核,確保補(bǔ)助對象準(zhǔn)確 | |||
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率 | 100% | 調(diào)查表 | 困難職工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度要求和年度幫扶方案的規(guī)定 | ||||
3.補(bǔ)助資金使用率 | 100% | 調(diào)查表 | 資金按實(shí)有補(bǔ)助人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)通過銀行撥付給困難職工 | ||||
4.實(shí)名制發(fā)放率 | 100% | 調(diào)查表 | 困難職工幫扶資金的使用和發(fā)放必須堅(jiān)持實(shí)名制原則 | ||||
5.社會化發(fā)放率 | 100% | 調(diào)查表 | 困難職工幫扶資金的發(fā)放必須采取非現(xiàn)金支付形式,入戶慰問的除外 | ||||
3.療休養(yǎng)資金使用率 | 100% | 調(diào)查表 | 資金按實(shí)有療休養(yǎng)人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)撥付曲靖溫泉職工療養(yǎng)院 | ||||
時(shí)效指標(biāo) | 1.資金下?lián)堋陡都皶r(shí)率 | 100% | 調(diào)查表、銀行匯款憑證 | 困難職工幫扶資金的下?lián)?、兌付及時(shí)性 | |||
2.及時(shí)有序地安排療休養(yǎng) | 年初下達(dá)文件,有計(jì)劃的分批安排 | 調(diào)查表 | 年初有預(yù)算安排 | ||||
社會效益指標(biāo) | 1.項(xiàng)目的實(shí)施后幫扶對象對于幫扶送溫暖的感受情況 | 平均值大于等于90% | 調(diào)查表 | 通過對困難職工進(jìn)行幫扶,項(xiàng)目的實(shí)施后幫扶對象對市委、市政府的溫暖感受情況 | |||
2.一線職工(勞模)對療休養(yǎng)的感受情況 | 平均值大于等于85% | 調(diào)查表 | 項(xiàng)目實(shí)施后療休養(yǎng)對象對市委、市政府的關(guān)懷感受情況 | ||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 1.困難職工對補(bǔ)助政策的滿意度 | 85%以上 | 調(diào)查表 | 采取調(diào)查問卷的形式對受助對象進(jìn)行滿意度調(diào)查 | ||
2.困難職工對工會工作的滿意度 | 85%以上 | 調(diào)查表 | 采取調(diào)查問卷的形式對受助對象進(jìn)行調(diào)查回訪 | ||||
3.一線職工(勞模)對療休養(yǎng)政策的滿意度 | 85%以上 | 調(diào)查表 | 采取調(diào)查問卷的形式對療休養(yǎng)對象進(jìn)行滿意度調(diào)查 | ||||
4.一線職工(勞模)對工會工作的滿意度 | 85%以上 | 調(diào)查表 | 采取調(diào)查問卷的形式對療休養(yǎng)對象進(jìn)行調(diào)查回訪 | ||||
(五)其他重要事項(xiàng)情況說明:無
(六)相關(guān)口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
3.按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第四部分 名詞解釋
1、財(cái)政撥款:財(cái)政撥款是各級財(cái)政部門按批準(zhǔn)的預(yù)算,將財(cái)政資金撥給預(yù)算單位的過程。其資金來源一般為本級政府財(cái)政收入,一般用于公共事業(yè)(教育、衛(wèi)生、交通、市政、科研、國家大中型建設(shè)項(xiàng)目等)的資金。
2、事業(yè)收入:事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,比如學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入、醫(yī)院的醫(yī)療收入等。
3、經(jīng)營收入:事業(yè)單位存在某些與自身正常業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外,開展的非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
4、其他收入:其他收入是指事業(yè)單位取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、撥入???、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款以外的各項(xiàng)收入。包括投資收益、利息收入、損贈收入、固定資產(chǎn)租賃收入、收取的違約金等各種雜項(xiàng)收入。
5、基本支出:基本支出指行政事業(yè)單位為維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,如基本工資、津貼、辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)等。
6、項(xiàng)目支出:項(xiàng)目支出是行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,專項(xiàng)資金安排的支出,包括財(cái)政專項(xiàng)資金以及各類橫向科研課題經(jīng)費(fèi)。
7、工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及上述人員交納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)。
8、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出)。
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2018/0809/20180809033053856.xls