富源縣2018年政府信息公開工作年度報告

 富源縣2018年度政府信息公開工作年度報告
 市人民政府辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年度政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求，富源縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直各部門的政府信息公開情況編制完成了2018年度政府信息公開年度報告。報告內(nèi)容包括政府信息公開情況，公開平臺載體建設(shè)情況，信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況，完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況，推進(jìn)公開工作存在的問題與不足，2019年政府信息公開工作計(jì)劃，其他應(yīng)報告的事項(xiàng)七個部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時限自2018年1月1日至2018年12月31日。如對本報告有疑問，可與富源縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：富源縣鳴鳳路298號，郵編：655500，電話：0874-4612345，電子郵箱：fyzwdc@163.com）。

一、政府信息公開情況
2018年，富源縣及時強(qiáng)化政府信息公開工作組織體系，建立健全政務(wù)公開制度，進(jìn)一步完善了公開屬性認(rèn)定、政策解讀、監(jiān)督評議、平臺建設(shè)、考核評價等方面的規(guī)定，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，主動做好政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面提高政務(wù)公開管理水平和服務(wù)水平。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全年共通過政府公報、政府網(wǎng)站、廣播電視、微博微信等形式公開政府信息，提高政府工作的透明度，增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。主要工作有以下七個方面：

（一）主動公開政府信息情況
嚴(yán)格落實(shí)主動公開信息發(fā)布長效機(jī)制，強(qiáng)化主動公開意識，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，信息公開及時有效；嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開審查制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化信息源頭管理，公開內(nèi)容全面準(zhǔn)確。2018年，全縣通過不同渠道和方式累計(jì)公開政府信息7141條。其中，主動公開7105條，占99.5%；依申請公開36條，占0.5%。一是通過政府網(wǎng)站全面公開。在政府網(wǎng)站資源整合的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化功能保障提升，不斷完善政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、互動交流等板塊，提升政府信息公開服務(wù)水平。全年共通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布信息2772條，較好地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是通過富源政報權(quán)威公開。由專人負(fù)責(zé)編輯發(fā)行《富源政報》，及時刊發(fā)與群眾生活密切相關(guān)的政策文件、政府決定及人事任免等內(nèi)容?！陡辉凑蟆啡瓿隹?期、涉及各類信息49條，發(fā)行2456冊，密切了政府和人民群眾的聯(lián)系。三是通過微博微信自主公開。各部門根據(jù)工作需要自主開設(shè)政務(wù)微博、微信公眾號，切實(shí)履行主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，確保微博微信正常運(yùn)行。全縣共通過1個官方微博、29個部門微信公眾號發(fā)布信息2509條，取得了較好的宣傳效果和互動作用。四是通過其他方式補(bǔ)充公開。認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息查詢專線接聽工作，全年共接聽“96128”查詢電話1314次，接通率達(dá)96%，滿意率為96.99%。及時通過富源縣陽光監(jiān)督平臺公布民生政策、資金、項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)、其他工作事項(xiàng)等14個類別信息559.85萬條，方便群眾查詢、監(jiān)督和舉報。此外，通過報刊、廣播、電視及其他媒體、客戶端、公開欄等方式公布政府信息1775條。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
一是制訂《富源縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步健全政府議事規(guī)則、民主決策和信息公開等制度，對經(jīng)營性公墓選址等涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行社會公示和社會聽證，在充分聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主決策。二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域公開，在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)設(shè)立《財(cái)政預(yù)決算公開欄》，對年度財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行公開。公開縣級財(cái)政預(yù)決算6條，75家部門預(yù)算單位公開部門預(yù)決算信息153條，部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)覆蓋面達(dá)到100%（除涉密部門外）。三是推進(jìn)涉企收費(fèi)清單制度，在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等，及時公開價格收費(fèi)政策文件、價格執(zhí)法動態(tài)和行政處罰決定等信息，全面公開《全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》等事項(xiàng)59條。四是清理核實(shí)涉及行政事業(yè)性收費(fèi)目錄、政府性基金目錄，通過縣政府門戶網(wǎng)站及時將上述有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公開，方便群眾查詢。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作情況
根據(jù)省、市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳建設(shè)工作。深入推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，公開各部門服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事服務(wù)指南，大力推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，努力構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、自助終端、移動客戶端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，為下步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”奠定了基礎(chǔ)。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)宣傳報道，積極引導(dǎo)群眾使用云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，推動實(shí)體政務(wù)大廳向新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，向群眾提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。目前，全縣41家有關(guān)部門及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共錄入審批服務(wù)事項(xiàng)4411項(xiàng)，二級及以上辦理深度行政許可事項(xiàng)比例達(dá)46.5%。各部門共通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳辦件總量117527件，辦結(jié)117527件，辦結(jié)率100%。

（四）建議提案辦理結(jié)果公開情況
規(guī)范公開人大代表建議、政協(xié)提案，及時制定下發(fā)了《富源縣人民政府辦公室關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（富政辦發(fā)〔2018〕60號），要求各建議提案承辦單位積極推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開工作，除少數(shù)幾件涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私內(nèi)容的建議提案辦理結(jié)果依法未公開外，其余的建議提案辦理結(jié)果均在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)的“法治政府”欄目下進(jìn)行了公開，公開信息包括復(fù)文概述、發(fā)布日期、文號等內(nèi)容。2018年政府系統(tǒng)共承辦人大代表議案建議168件、政協(xié)提案204件，全部在規(guī)定時間內(nèi)辦復(fù)，涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議、提案辦理結(jié)果均按要求進(jìn)行了公開。

（五）開展政策解讀情況
按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求，建立健全政策解讀工作機(jī)制，對出臺的重要政策，要求牽頭起草科室、單位將文件起草和解讀方案一并報批，有關(guān)解讀材料按照省政府辦公廳要求，于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。在規(guī)范性文件制定過程中，廣泛聽取相關(guān)部門、組織和群眾的意見。涉及其他行政部門職權(quán)的，充分征求相關(guān)部門的意見。全年通過政府網(wǎng)站以及微博、微信、移動客戶端等手段及時準(zhǔn)確全面解讀政策3次，增進(jìn)了群眾對政策的理解和支持。

（六）政府信息公開工作中的政務(wù)輿情和社會重大關(guān)切回應(yīng)情況
出臺《富源縣網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作方案》，建立對《富源微生活》、《富源微世界》、《觸摸富源》等民間自辦媒體的監(jiān)管和協(xié)調(diào)會商機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行與新華社云南分社、公安網(wǎng)監(jiān)、縣委、縣政府信息中心等部門互聯(lián)網(wǎng)管理“多方聯(lián)動”機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)保、征地拆遷、就醫(yī)就學(xué)、民生事業(yè)等社會敏感問題的輿情動態(tài)，24小時監(jiān)測監(jiān)控微博微信、天涯論壇、百度貼吧、金碧坊論壇等重點(diǎn)輿情領(lǐng)域，制度化回復(fù)、回應(yīng)網(wǎng)民留言，不斷提高答復(fù)效率，提升群眾的滿意度。全年共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情48次，輿情防控和引導(dǎo)工作取得新成效。

（七）政府信息依申請公開工作詳細(xì)情況
一是暢通依申請公開渠道。嚴(yán)格按照《云南省政府信息公開規(guī)定》的要求，依申請公開明確了申請程序、申請部門和聯(lián)系電話，暢通社會各界了解政府信息渠道。在縣政務(wù)服務(wù)管理局開設(shè)了依申請公開接待窗口，在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)主頁設(shè)置了依申請公開指南、依申請公開申請表欄目。二是依法答復(fù)依申請公開事項(xiàng)。加強(qiáng)依申請公開管理的執(zhí)行，針對依申請公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序進(jìn)行了梳理，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理標(biāo)準(zhǔn)。我縣信息公開主要以主動公開為主，依申請公開為輔。全年共收到申請36件，全部按時辦結(jié)或答復(fù)。

二、公開平臺載體建設(shè)情況
積極拓展公開渠道，要求各部門信息主要通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)主渠道公開，同時鼓勵各部門根據(jù)公開內(nèi)容通過新華網(wǎng)富源分頻道，“云南通·富源”、曲靖M、掌上曲靖客戶端，“今日頭條·富源發(fā)布”、“滇南勝境”微信公眾號、“富源發(fā)布”新浪微博等新聞媒體及富源電視臺、富源政報、滇南勝境刊物、宣傳欄、公開欄等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行公開宣傳、政策解讀、輿情辦復(fù)，及時公開政府信息、妥善辦復(fù)公眾留言、及時澄清不實(shí)傳言，保證政府信息公開渠道暢通、體系合理、智能便民。

三、信息公開相關(guān)舉報、復(fù)議、訴訟情況
嚴(yán)格按照《條例》要求做好政府信息公開工作，全年未因政府信息公開工作引發(fā)舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟。

四、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況
一是強(qiáng)化組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府辦，具體負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全縣形成了上下聯(lián)動、密切協(xié)作、整體推進(jìn)的組織體系，為確保政府信息公開工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范信息起草、審核、發(fā)布以及回應(yīng)公眾關(guān)切等各個環(huán)節(jié)程序標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了較為完善的信息公開管理制度體系。按照上級安排部署印發(fā)《富源縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》、《富源縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》，為我縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開提供了具體的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)了我縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)效。

五、推進(jìn)公開工作存在的問題與不足
（一）公開形式單一。公開形式主要以網(wǎng)站為主，群眾通過其它途徑查閱的公開形式不夠豐富，便捷性、多樣性不強(qiáng)。
（二）公開內(nèi)容不夠豐富。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，政策方面的公開的較多，項(xiàng)目、資金和群眾最想了解的惠民惠農(nóng)方面的內(nèi)容公布得不夠詳細(xì)、不夠全面。
（三）公開工作配套制度不夠完善。組織制度、監(jiān)督制度、考核制度等相關(guān)配套制度還不完善，影響了干部職工的工作熱情，需要進(jìn)一步完善。

六、2019年政府信息公開工作計(jì)劃
（一）提高政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。按照政務(wù)公開工作的規(guī)定和上級要求，不斷提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自部署、親自督導(dǎo)，分管同志具體負(fù)責(zé)、具體落實(shí)，相關(guān)部門協(xié)同配合，采取強(qiáng)有力的措施，持續(xù)抓、抓全面，確保公權(quán)運(yùn)用到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)哪里，公開就延伸到哪里。
（二）完善政務(wù)公開體制機(jī)制建設(shè)。建立與政務(wù)公開工作相關(guān)的配套制度，完善政務(wù)公開工作責(zé)任制度、考評制度、獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的管理，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
（三）加大重點(diǎn)信息的公開力度。繼續(xù)把公開工作的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈，最容易產(chǎn)生腐敗的問題上，切實(shí)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開，凡涉及群眾切身利益的，都納入公開范圍，實(shí)行全面的公開。積極開拓新的公開渠道，通過微博、微信等新媒體，主動發(fā)布各類政府信息，更好地服務(wù)于廣大群眾。
（四）拓展豐富公開形式和內(nèi)容。根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)公開的內(nèi)容，通過采取公開欄、報刊、短信、微信等多種媒體形式進(jìn)行公開，擴(kuò)大公開的范圍，對群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題及時公開，方便人民群眾查詢，有效拓寬公開渠道，加大政務(wù)公開力度。
七、其他應(yīng)報告的事項(xiàng)
無。
 
 

單位負(fù)責(zé)人：劉文宇                     審 核 人：史家憲
填 報 人：田學(xué)斌                        聯(lián)系電話：  0874—4612345  
填報日期：  2019年1月30日