曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市降低社會保險費(fèi)率實(shí)施方案的通知

 
各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：
《曲靖市降低社會保險費(fèi)率實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
 
 

 
　　為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會保險費(fèi)率實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕48號）精神，現(xiàn)就做好我市降低社會保險（以下簡稱社保）費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作，制定本實(shí)施方案。

一、降低養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例
自2019年5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險）單位繳費(fèi)比例降至16%。

二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率

自2019年5月1日起，失業(yè)保險總費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1%，其中單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.7%，個人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3%，執(zhí)行期限至2020年4月30日。

根據(jù)曲靖市上年度工傷保險基金結(jié)余情況，繼續(xù)執(zhí)行工傷保險費(fèi)率下調(diào)50%的政策，延長階段性降低工傷保險費(fèi)率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。

三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以云南?。ńy(tǒng)籌地區(qū)）城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。

完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在云南省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)基數(shù)。

為確保職工社保待遇不受影響，在國家未出臺新的規(guī)定前，計算個人繳費(fèi)工資指數(shù)和計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)具體辦法待省人力資源社會保障廳和省財政廳出臺具體實(shí)施辦法后貫徹執(zhí)行。

鑒于全市就業(yè)人員平均工資公布時間及職工基本醫(yī)療保險年度繳費(fèi)基數(shù)申報需全市就業(yè)人員平均工資公布后才能開展，在繳費(fèi)基數(shù)方面自5月1日起至年度基數(shù)申報之日止，可采取“個人補(bǔ)退差額”的方式解決，確保職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)按政策規(guī)定執(zhí)行。

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策，從2019年5月1日起執(zhí)行。

四、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌
按照國務(wù)院加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的要求，認(rèn)真落實(shí)省人民政府關(guān)于省級統(tǒng)籌工作的安排部署，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，提高基金管理水平的政策措施，2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支。各級政府要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)基金風(fēng)險防控，提升信息化水平，加強(qiáng)能力建設(shè)，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。

五、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)，暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的人社（醫(yī)保）核定，稅務(wù)征收的模式，穩(wěn)定繳費(fèi)方式。待條件成熟后，再移交到位。機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)等各項工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，合理調(diào)整2019年社?；鹗杖腩A(yù)算。
各級人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)征收體制改革逐步到位。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市人民政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社保政策規(guī)范和社保費(fèi)征收改革有關(guān)工作。縣（市、區(qū)）人民政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實(shí)基礎(chǔ)等工作，提出政策落實(shí)的具體時間和工作方案，確保各項工作順利進(jìn)行。 

（二）精心組織實(shí)施。各地、有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做好降低社保費(fèi)率和規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作。人力資源社會保障、財政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費(fèi)政策，確保參保人員各項社保待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低；加強(qiáng)基金收支管理，防范和化解基金運(yùn)行風(fēng)險，確保待遇按時足額支付。稅務(wù)部門要做好社保費(fèi)征收體制改革過渡期間的工作銜接，規(guī)范社保費(fèi)征收管理。統(tǒng)計部門要做好有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。

（三）加大政策宣傳力度。各地、有關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，讓社會各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費(fèi)率的重要意義和具體措施，針對社會關(guān)注，及時解疑釋惑，正確把握輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。

工作中遇到的重大問題，要及時向市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務(wù)局和市醫(yī)保局報告。