曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)五屆二次會(huì)議第141號(hào)提案辦理意見的函

九三學(xué)社曲靖市委：
　　你們提出的《關(guān)于推進(jìn)曲靖市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 打造健康生活目的地的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　一、關(guān)于高位引領(lǐng)、健全機(jī)制、抓好試點(diǎn)，增強(qiáng)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合合力的建議
　　2016年，曲靖市確定為第二批國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位后，隨即研究制定《曲靖市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》，并成立了以分管副市長為組長、16個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入政府責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，由市政府與市直相關(guān)責(zé)任部門及各縣（市、區(qū)）一一簽訂，部署落實(shí)。相繼出臺(tái)了《曲靖市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等文件，從不同維度對(duì)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展給予了政策支撐，有力的保障和促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展。
　　二、關(guān)于做好醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持的建議
　?。ㄒ唬┩晟漆t(yī)保政策對(duì)老年人的支持。一是將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)，并按照醫(yī)保協(xié)議管理的要求，對(duì)符合政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷。二是對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)70周歲以上（含70周歲）老年人實(shí)行報(bào)銷傾斜；三是對(duì)符合條件的低收入家庭60周歲以上的貧困老年人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。四是對(duì)按時(shí)足額交納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡困難職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇實(shí)施傾斜政策；五是對(duì)標(biāo)識(shí)為建檔立卡的貧困老年人，享受醫(yī)療保障扶貧相關(guān)傾斜待遇。六是對(duì)實(shí)施化解過剩產(chǎn)能前已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡并辦理了退休手續(xù)的人員，無論企業(yè)是否欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，都保障其基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇。
　　（二）加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。出臺(tái)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2018〕180號(hào)），擴(kuò)大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。制定了《曲靖市幸福和諧晚年老年人意外傷害保險(xiǎn)方案》，積極推出老年人意外傷害險(xiǎn)產(chǎn)品。
　　三、關(guān)于廣泛開展“兩室聯(lián)建、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的建議
　　根據(jù)《曲靖市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》要求，科學(xué)合理布局，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施與醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的統(tǒng)籌。加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，積極整合農(nóng)村閑置的學(xué)校、辦公用房、醫(yī)療場所以及民房等資源，推進(jìn)農(nóng)村小型互助式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年活動(dòng)場所建設(shè)。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整合醫(yī)療服務(wù)資源為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療支持。
　　四、關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)的建議
　　曲靖市加大了養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，市老齡、人社、婦聯(lián)等部門密切配合，依托云南省敬老愛民促進(jìn)會(huì)、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校及家政培訓(xùn)學(xué)校的資源，開辦養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，曲靖市共培訓(xùn)具有國家初級(jí)職業(yè)資格的養(yǎng)老護(hù)理員1075名，具有國家中級(jí)職業(yè)資格的養(yǎng)老護(hù)理員76名，全市養(yǎng)老護(hù)理員人數(shù)從2014年底的486名上升到1561名。
　　五、關(guān)于推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的建議
　　加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為托養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約，開展巡診、健康宣教、慢病管理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深入推進(jìn)家庭醫(yī)生為居家老年人服務(wù)。將居家老年人群作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的重點(diǎn)和優(yōu)先對(duì)象，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施為65歲以上老年人開展免費(fèi)體檢和健康評(píng)估，建立和更新健康檔案，加強(qiáng)健康管理、健康教育。
　　六、關(guān)于挖掘醫(yī)康養(yǎng)資源，打造健康生活目的地的建議
　　依托曲靖自然資源優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)養(yǎng)、健康、旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的綜合體項(xiàng)目，將曲靖打造成為集醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)觀光、長壽養(yǎng)生、休閑度假、旅居養(yǎng)老、民俗體驗(yàn)、康體療養(yǎng)、文化體驗(yàn)等于一體的健康生活目的地。一是規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)占地約2.2平方公里健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)以高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、文旅體育融為一體的醫(yī)療服務(wù)和健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是推進(jìn)陸良滇中健康城建設(shè)項(xiàng)目、羅平縣人民醫(yī)院住院綜合樓暨醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目、曲靖市老年公寓等項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康產(chǎn)業(yè)。沾益圣德腫瘤?？漆t(yī)院項(xiàng)目、馬龍“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+健康+公衛(wèi)+養(yǎng)老”的智慧健康信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、康恩貝植物藥技改項(xiàng)目落戶曲靖。
　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《曲靖市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》，積極構(gòu)建醫(yī)防康護(hù)養(yǎng)全方位、覆蓋生命全周期的健康防護(hù)體系，為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)，老有所樂。
　　感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
　　以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。