市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于五個產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025 年）的政策解讀

近日，曲靖市人民政府印發(fā)了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（曲政辦發(fā)〔2020〕59號）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025 年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2020〕60 號）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025 年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2020〕61號）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025 年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2020〕62號）《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)新興花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025 年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2020〕63號），現(xiàn)解讀如下。
一、出臺背景
為認(rèn)真貫徹全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨“一縣一業(yè)”創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，深入落實(shí)《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（曲政發(fā)〔2020〕30號）和《曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（曲政發(fā)〔2020〕31號），切實(shí)加快推進(jìn)全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)產(chǎn)品加工交易發(fā)展，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作落地見效。根據(jù)市政府有關(guān)決策部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，委托云南省農(nóng)科院具體負(fù)責(zé)，在組織工作專班深入各縣（市、區(qū)）充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地藥材、新興花卉、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖5個產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
二、主要內(nèi)容
曲靖市推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案等5個方案均按照發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展附表4個部分構(gòu)建框架、編寫具體內(nèi)容，附表重點(diǎn)將各縣（市、區(qū)）發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到年度、具體到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
（一）關(guān)于推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。緊扣全市發(fā)展蔬菜280萬畝，其中規(guī)模化種植183萬畝，總產(chǎn)值180億元以上，打造全國最大的“粵港澳大灣區(qū)”優(yōu)質(zhì)蔬菜供給中心的目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)3個產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建生產(chǎn)端、加工端、交易端為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，突出6項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是規(guī)?；七M(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。重點(diǎn)打造“粵港澳大灣區(qū)”蔬菜供應(yīng)基地、夏秋外銷蔬菜基地、富源精品魔芋產(chǎn)業(yè)基地、“綠色食品牌”蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、“一村一品”蔬菜專業(yè)村等。二是完善蔬菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建設(shè)蔬菜科研試驗(yàn)研究基地，組建專家工作站，以供港澳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿制定應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是大力培育蔬菜新型經(jīng)營主體。明確每年策劃包裝蔬菜產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目10個以上，強(qiáng)化招商引資，到2025年培育市級以上龍頭企業(yè)100個以上。四是加快發(fā)展蔬菜冷鏈物流加工。依托產(chǎn)地和源頭市場，建設(shè)陸良縣60萬噸蔬菜冷鏈物流設(shè)施、麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)蔬菜冷鏈物流中心36座冷庫和恒溫保鮮房100間、師宗縣產(chǎn)地冷鮮保藏庫200座、沾益區(qū)城西輕工業(yè)園區(qū)占地130畝的冷庫、宣威市25座容量8200噸冷藏周轉(zhuǎn)庫和保鮮庫，實(shí)現(xiàn)蔬菜采收后及時處理、及時保鮮，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。五是暢通蔬菜市場流通渠道。大力建設(shè)云南省蔬菜交易中心和富源魔芋交易中心。六是打造綠色蔬菜品牌。健全蔬菜全程質(zhì)量追溯體系，培育“陸良蔬菜”區(qū)域公用品牌等。明確落實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、建立專家服務(wù)機(jī)制、嚴(yán)格督查考核等，謀劃包裝蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目70個、總投資56.87億元。
（二）關(guān)于優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。圍繞建成云南最大溫帶優(yōu)品水果生產(chǎn)基地，重點(diǎn)打造3個水果產(chǎn)業(yè)帶，帶動全市發(fā)展水果150萬畝，其中規(guī)?；?09萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元總目標(biāo)，突出蘋果、熱區(qū)水果、夏季草莓、軟籽石榴主要品類，重點(diǎn)開展強(qiáng)化科技支持、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地、培育綠色生態(tài)品牌、強(qiáng)化主體引進(jìn)培育、補(bǔ)齊倉儲冷鏈短板5項(xiàng)工作。謀劃推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個，總投資36.96億元。
（三）關(guān)于道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。圍繞《規(guī)劃》確定的特色原料藥、藥食同源中藥材2個中藥材產(chǎn)業(yè)帶，帶動全市種植中藥材165萬畝，其中連片規(guī)模50畝以上的119萬畝，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)值80億元，努力將曲靖打造成“云藥”生產(chǎn)重要基地，重點(diǎn)推進(jìn)道地藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、經(jīng)營主體培育、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺搭建、市場流通體系打造、健全追溯體系和打造知名品牌5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。謀劃推進(jìn)道地藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個，總投資29.8億元。
（四）關(guān)于推進(jìn)新興花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。圍繞建設(shè)馬龍—麒麟—陸良8萬畝花卉產(chǎn)業(yè)帶，帶動全市發(fā)展花卉31萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億元目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、壯大新型經(jīng)營主體、發(fā)展冷鏈物流加工、加快完善三產(chǎn)融合、構(gòu)建品牌體系打響“曲花”名品6項(xiàng)工作任務(wù)。謀劃推進(jìn)新興花卉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個，總投資19.2億元。
（五）關(guān)于肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展實(shí)施方案。明確全市到2025年出欄肉牛80萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66億元目標(biāo)。從加大政策支持、培育龍頭、糧改飼、良種推廣、疫病防控和品牌創(chuàng)建6個方面推動工作落實(shí)，從技術(shù)支撐、監(jiān)督考核強(qiáng)化保障。謀劃推進(jìn)項(xiàng)目17個，總投資18.6億元。
附件：1.曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）的通知
           2.曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）的通知
           3.曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）的通知.pdf
           4.曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)新興花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）的通知.pdf
           5.曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）的通知.pdf