曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年度部門決算
目錄
第一部分 曲靖市科學(xué)技術(shù)局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
(一)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)/項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(表)
(二)部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(三)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明、
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 曲靖市科學(xué)技術(shù)局概況
一、主要職能
(一)主要職能
1、牽頭擬定科技發(fā)展規(guī)劃和政策,起草科技(知識(shí)產(chǎn)權(quán))方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2、組織制定并實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)創(chuàng)新型曲靖建設(shè)的有關(guān)工作。
3、管理列入曲靖市科學(xué)技術(shù)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)部門的市級(jí)科學(xué)事業(yè)費(fèi)、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)和科技專項(xiàng)資金,會(huì)同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)科技投融資體系建設(shè);編制部門決算、決算,研究多渠道增加科技投入的措施。
4、研究提出曲靖市科技體制改革中的問題及對(duì)策和措施;推動(dòng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技自身發(fā)展規(guī)律的科技管理體制及技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,指導(dǎo)全市科技體制改革工作。
5、制定并組織實(shí)施曲靖市專利工作規(guī)劃和計(jì)劃,管理全市專利工作;負(fù)責(zé)科技行政執(zhí)法,調(diào)處專利糾紛,查處專利侵權(quán)和假冒專利行為;管理專利文獻(xiàn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市專利文獻(xiàn)的研究和開發(fā)利用。歸口管理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,承辦曲靖市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度辦公室工作。
6、制定曲靖市各項(xiàng)科技計(jì)劃的指南、相關(guān)政策措施及管理辦法,編制年度科技計(jì)劃并組織實(shí)施。制定科學(xué)技術(shù)普及規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,擬定促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展的有關(guān)政策和措施辦法。
7、會(huì)同有關(guān)部門擬定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)與推廣政策;組織擬定科技促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的政策,并制定措施和辦法,促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。
8、推動(dòng)與國(guó)內(nèi)著名高校及科研院所的科技合作與交流,擬定科技交流與合作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)政策,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,組織有關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
9、推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和科技資源共享;引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),組織專家對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行前期研究、論證和評(píng)估;建立重大科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
10、會(huì)同有關(guān)部門研究配置科技人才資源;參與研究制定科技人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、政策措施等;參與曲靖市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)引進(jìn)工作。
11、管理全市科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、科技中介組織及技術(shù)市場(chǎng)工作;組織、協(xié)調(diào)全市科技宣傳和科普工作;做好科技信息、科技統(tǒng)計(jì)等管理工作。
12、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各部門和各縣(市)區(qū)科技管理工作;協(xié)助市委組織部對(duì)縣(市)區(qū)黨政一把手進(jìn)行科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。
13、承辦曲靖市科教領(lǐng)導(dǎo)小組科技辦公室的具體工作,承辦曲靖市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室的具體工作。
14、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
1.創(chuàng)新政策體系不斷完善。2019年,曲靖市科技局先后推動(dòng)出臺(tái)了《曲靖市人民政府關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》等7個(gè)政策性文件,有效推動(dòng)了科技領(lǐng)域的“放管服”改革,為曲靖科技創(chuàng)新工作營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2.創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。2019年,新培育認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25戶,省級(jí)科技型中小企業(yè)69戶,省級(jí)企業(yè)孵化器2家、“星創(chuàng)天地”5家,培育認(rèn)定省級(jí)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)1戶。
3.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效明顯。積極推進(jìn)馬龍、會(huì)澤創(chuàng)建縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心,實(shí)現(xiàn)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心全覆蓋;加強(qiáng)科技對(duì)外開放合作,推動(dòng)曲靖經(jīng)開區(qū)中國(guó)技術(shù)交易所曲靖中心上線運(yùn)行,通過“線上載體+線下服務(wù)”的模式,為創(chuàng)新資源集聚、科研對(duì)接、供需匹配提供系統(tǒng)服務(wù);加大技術(shù)合同認(rèn)定登記工作力度,截至2019年12月,全市共認(rèn)定登記技術(shù)合同42項(xiàng),合同成交總金額9040.88萬元,其中技術(shù)合同交易額3313.11萬元,全市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破1%,達(dá)1.04%。
4.科技人才培引工作有新進(jìn)展。2019年納入“云南省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才”培養(yǎng)對(duì)象2人,“云南省技術(shù)創(chuàng)新人才”培養(yǎng)對(duì)象1人;組織推薦2019年云南省科技特派員認(rèn)定64人,推薦服務(wù)“三區(qū)”科技人員24人,推薦培養(yǎng)本土科技服務(wù)人員4名。
5.科普活動(dòng)深入開展。圓滿舉辦了2019年“科技活動(dòng)周”系列活動(dòng),通過開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、曲靖市第三屆科普講解大賽及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和組織企業(yè)參加全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,在全社會(huì)努力營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
6.科技扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。爭(zhēng)取2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和18個(gè)科技特派員科技扶貧示范項(xiàng)目資金共240萬元助力脫貧攻堅(jiān)。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金24萬元在掛包的駕車鄉(xiāng)腰店村扶持發(fā)展生態(tài)鵝養(yǎng)殖和羊肚菌、食用蘑菇、辣椒等特色種植項(xiàng)目。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年部門決算編報(bào)單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè)。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年末實(shí)有人員編制36人。其中:行政編制21人(含行政工勤編制2人),事業(yè)編制15人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員29人(含行政工勤人員2人),事業(yè)人員15人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員27人。其中:離休2人,退休25人。
實(shí)有車輛編制1輛,在編實(shí)有車輛1輛。
第二部分 2019年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年度收入合計(jì)1483.53萬元。其中:財(cái)政撥款收入1483.53萬元,占總收入的100%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元,占總收入的0%;事業(yè)收入0萬元(含教育收費(fèi)0萬元),占總收入的0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0萬元,占總收入的0%;其他收入0萬元,占總收入的0%。與上年收入合計(jì)1840.74萬元對(duì)比對(duì)比減少了19%,主要原因是2019年縮減了項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi),收入減少。
二、支出決算情況說明
曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年度支出合計(jì)1499.02萬元。其中:基本支出1071.48萬元,占總支出的72%;項(xiàng)目支出427.54萬元,占總支出的28%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元,占總支出的0%。與上年支出2007.94萬元對(duì)比減少了47%,主要原因2019年項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)收入減少,嚴(yán)格按照使用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用,支出減少。
(一)基本支出情況
2019年度用于保障曲靖市科學(xué)技術(shù)局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1071.48萬元,與上年1002.73萬元對(duì)比增長(zhǎng)7%,主要原因是新增人員及工資正常晉升。其中:工資福利支出1006.87萬元,占基本支出的94%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的6%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2019年度用于保障曲靖市科學(xué)技術(shù)局為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出427.54萬元。與上年1005.2萬元對(duì)比下降58%,主要原因是2019年工作項(xiàng)目調(diào)整,支出經(jīng)費(fèi)減少,曲靖市科學(xué)技術(shù)局嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1499.02萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年2007.94對(duì)比減少了47%,主要原因2019年項(xiàng)目支出調(diào)整,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比上年減少。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出17.39萬元,其中其他一般公共服務(wù)支出17.39萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2%。主要用于人員經(jīng)費(fèi)。
2.科學(xué)技術(shù)支出1139.13萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的76%。主要用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)--行政運(yùn)行469.68萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出428.20萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出41.48萬元;應(yīng)用研究--機(jī)構(gòu)運(yùn)行241.91萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出218.78萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出23.13萬元;技術(shù)研究與開發(fā)--應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)215萬元,全部用于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出;科技條件與服務(wù)--98.80萬元,其中:用于科技創(chuàng)新服務(wù)體系84.59萬元;用于科技條件專項(xiàng)14.22萬元;科學(xué)技術(shù)普及支出55萬元,其中用于科學(xué)普及教育活動(dòng)15萬元,用于其他科學(xué)技術(shù)普及40萬元;用于其他科學(xué)技術(shù)支出272.27萬元,主要用于科技獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;其他科學(xué)技術(shù)支出72.27萬元。
3.社會(huì)保障和就業(yè)支出206.60萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的14%。主要用于行政事業(yè)單位離退休支出180.32萬元,撫恤--死亡撫恤24.01萬元,其他社會(huì)保障和就業(yè)支出2.18萬元;
4.衛(wèi)生健康支出79.47萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6%。用于行政事業(yè)單位醫(yī)療79.47萬元,其中:用于行政單位醫(yī)療44.13萬元;事業(yè)單位醫(yī)療16.12萬元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助14.55萬元;其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出4.67萬元。
5.住房保障支出56.43萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4%。用于住房改革支出--住房公積金56.43萬元。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
曲靖市科學(xué)技術(shù)局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為33.12萬元,支出決算為33.12萬元,完成預(yù)算的100%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為13.90萬元,完成預(yù)算的100%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為19.22萬元,完成預(yù)算的100%。
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年減少11.82萬元,下降27%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加/減少0萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出19.22萬元,與上年相比下降2.62%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少22.49萬元,下降54%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約政策。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出13.90萬元,占42%;公務(wù)接待費(fèi)支出19.22萬元,占58%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出13.90萬元。其中:
公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬元,購(gòu)置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出13.90萬元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于科技全年工作用車所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出19.22萬元。其中: