(監(jiān)督索引號53030006041900000，2020年9月1日曲靖市地震局網(wǎng)站下線關(guān)停，現(xiàn)將此公開內(nèi)容移至曲靖市人民政府門戶網(wǎng)公開，原公開網(wǎng)址見附件2）

 

曲靖市地震局2020年預(yù)算公開

 

目     錄

第一部分 曲靖市地震局2020年部門預(yù)算編制說明

第二部分 曲靖市地震局2020年部門預(yù)算表

一、部門財務(wù)收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、部門財政撥款收支總體情況表

五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表

六、部門基本支出情況表

七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表

八、財政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）

九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

十、市本級項目支出績效目標(biāo)表（本次下達(dá)）

十一、市本級項目支出績效目標(biāo)表（另文下達(dá)）

十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表

十三、部門政府采購情況表

 

 

 

 

曲靖市地震局2020年部門預(yù)算編制說明

 

  一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)工作，依法履行防震減災(zāi)管理職能；負(fù)責(zé)編制全市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《云南省防震減災(zāi)工作條例》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、檢查全市的防震減災(zāi)工作；負(fù)責(zé)擬訂全市防震減災(zāi)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)的綜合發(fā)展實施工作，推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。

（2）負(fù)責(zé)管理監(jiān)督全市的地震監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警工作。制定全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）、預(yù)警工程規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）、預(yù)警工程及信息系統(tǒng)建設(shè)，依法做好地震預(yù)測、預(yù)警有關(guān)工作，會同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和監(jiān)測、預(yù)警環(huán)境；負(fù)責(zé)編制、實施全市地震監(jiān)測預(yù)報方案和震情跟蹤方案；負(fù)責(zé)調(diào)查核實宏微觀異常并進(jìn)行震情會商，根據(jù)地震監(jiān)測研究結(jié)果，提出地震趨勢預(yù)測意見；負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的余震監(jiān)測、震后趨勢判定及管理地震資料和信息；負(fù)責(zé)全市地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤監(jiān)視工作；負(fù)責(zé)全市地震預(yù)警工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市地震群測群防工作。

（3）負(fù)責(zé)地震基礎(chǔ)研究工作，會同有關(guān)單位組織研究和防范地震災(zāi)害；會同有關(guān)單位規(guī)劃和建立全市震災(zāi)預(yù)防工作體系，指導(dǎo)全市地震災(zāi)害預(yù)測和預(yù)防；參與地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。

（4）制定和完善地震部門地震應(yīng)急預(yù)案；管理地震部門地震應(yīng)急專用設(shè)施、設(shè)備；負(fù)責(zé)震情速報工作，參與地震災(zāi)害調(diào)查、地震烈度調(diào)查和災(zāi)害損失評估。

（5）負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作，承擔(dān)全市防震減災(zāi)行政復(fù)議和行政訴訟、行政應(yīng)訴工作；推進(jìn)依法行政，組織法治宣傳教育；負(fù)責(zé)宣傳與防震減災(zāi)有關(guān)的方針政策和法律法規(guī)；指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督有關(guān)單位做好防震減災(zāi)科普知識宣傳教育工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理工作；管理全市地震標(biāo)準(zhǔn)化和地震計量工作。

（6）負(fù)責(zé)推進(jìn)地震科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，指導(dǎo)開展地震科學(xué)技術(shù)研究及有關(guān)成果的推廣應(yīng)用；組織開展防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展重大問題研究和防震減災(zāi)政策研究；承擔(dān)地震科技方面的對外交流與合作。

（7）管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設(shè)經(jīng)費和專項資金的使用。

（8）完成省地震局和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

曲靖市地震局是曲靖市人民政府直屬事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格：正處級，單位類別：公益一類，經(jīng)費形式：財政全額撥款。人員編制：事業(yè)編制20名，設(shè)局長1名，副局長3名，正副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名；設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是局辦公室、監(jiān)測預(yù)報科、震害防御科、應(yīng)急保障科、宣傳教育科。按照中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市地震局機(jī)構(gòu)編制方案》的通知（曲辦字〔2019〕85號）執(zhí)行。編制2020年部門預(yù)算時，市地震局實有在職和離退休人員共28人，均為財政供養(yǎng)人員。其中：實有在職人員16人(為參照公務(wù)員法管理人員)，離休人員1人，退休人員11人。

（三）重點工作概述

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，牢固樹立風(fēng)險意識，全力做好地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，努力提高地震災(zāi)害防治能力。2020年重點做好以下七個方面的工作

（1）堅持“震情第一”觀念，提升地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平。做好10個前兆監(jiān)測臺、10個測震臺、6個強(qiáng)震臺的日常管理和維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、完整、連續(xù)。緊盯震情，嚴(yán)格落實震情跟蹤工作方案，強(qiáng)化震情跟蹤工作，及時研判重要震情。堅持零異常報告制度。實施地震信息化工程，開展地震臺站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，運(yùn)用新技術(shù)和新成果，努力提高地震短臨預(yù)測預(yù)報能力和水平。積極配合省地震局推進(jìn)國家地震烈度速報與預(yù)警工程建設(shè)，完成曲靖7個基準(zhǔn)臺、11個基本臺、61個一般臺和54個終端接收設(shè)備的建設(shè)安裝任務(wù)，盡快形成破壞性地震預(yù)警和烈度速報能力。

（2）落實新要求，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作。深入貫徹落實國務(wù)院、中國地震局、省地震局抗震設(shè)防新要求，不斷完善抗震設(shè)防的新型監(jiān)管方式。協(xié)同有關(guān)部門積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)以及城市老舊建筑、城中村改造和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震加固工作，推進(jìn)病險水庫、重要堤防、道路橋梁、次生災(zāi)害源等地震安全隱患點的排查治理。深入推進(jìn)第五代地震區(qū)劃圖的宣貫落實，繼續(xù)做好減隔震技術(shù)的宣傳和推廣工作。

（3）有備無患，不斷提高應(yīng)急處置能力。做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案與流程并組織開展實戰(zhàn)演練。完善地震應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)和市縣地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，支撐和保障各級地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。積極開展針對基層人員的培訓(xùn)工作，組織“地震應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，提高基層干部應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，切實做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）積極開展宣傳，強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù)。積極開展地震科普知識宣傳，扎實推進(jìn)地震科普“六進(jìn)”活動，及時準(zhǔn)確發(fā)布地震信息，滿足公眾基本需求，深入推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)防震減災(zāi)新聞宣傳和我輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情跟蹤分析，主動發(fā)聲，高效及時處置地震謠言，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（5）加強(qiáng)人才工作，切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。積極拓寬地震人才培養(yǎng)渠道，采取送出去、請進(jìn)來等多種形式進(jìn)行培養(yǎng)，注重青年人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過招考、選任、選調(diào)、輪崗交流、掛職鍛煉等方式引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)干部，為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

（6）牢固樹立法治意識，提高依法發(fā)展和科學(xué)管理水平。大力開展法治建設(shè)宣傳教育，開展“七五”普法教育，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和其他法律法規(guī)，不斷提高干部隊伍的法治素質(zhì)。要把本單位各項工作納入法治化規(guī)范化建設(shè)軌道，進(jìn)一步建立完善部門制度，將法治建設(shè)貫穿到各項工作的全過程，堅持權(quán)責(zé)一致。完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，開展黨務(wù)政務(wù)公開，自覺接受黨組織和社會的監(jiān)督。

（7）落實全面從嚴(yán)治黨要求，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。按照全面從嚴(yán)治黨總要求，切實抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹始終，把黨建工作扛在肩上，認(rèn)真履行好主體責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈地抓好思想理論武裝，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)教育，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。以提升組織力為重點，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化黨員干部的日常教育管理，持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施辦法，堅決反對“四風(fēng)”，防微杜漸，確保地震系統(tǒng)不出現(xiàn)違紀(jì)違法情況。密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入掛鉤聯(lián)系點，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，落實好脫貧攻堅工作，統(tǒng)籌做好工青婦和老干部工作。

 二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2020年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位0個；參公管理事業(yè)單位1個；非參公管理事業(yè)單位0個。截至2019年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制20人，其中：行政編制0人，事業(yè)編制20人。在職實有16人，其中：財政全供養(yǎng)16人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。

離退休人員12人，其中：離休1人，退休11人。

車輛編制1輛，實有車輛1輛。

 三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財務(wù)收入情況

2020年部門財務(wù)總收入521.11萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款521.11萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款0.00萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0.00萬元，事業(yè)收入0.00萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0.00萬元，其他收入0.00萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。

與2019年同口徑部門財務(wù)總收入508.94萬元相比，增加了12.17萬元，增加原因：一是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費年初預(yù)算未納入，二是2019年新調(diào)入1名副處級領(lǐng)導(dǎo)等導(dǎo)致財政撥款增加。

（二）財政撥款收入情況

2020年財政撥款收入521.11萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.00萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款521.11萬元（本級財力521.11萬元，專項收入0.00萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0.00萬元，收費成本補(bǔ)償0.00萬元，財政專戶管理的收入0.00萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償0.00萬元），政府性基金預(yù)算財政撥款0.00萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0.00萬元。

比2019年財政撥款484.53萬元，增加了36.58萬元，增加原因：一是2019年初預(yù)算績效獎未納入，二是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費年初預(yù)算未納入，三是2019年新調(diào)入1名副處級領(lǐng)導(dǎo)等導(dǎo)致財政撥款增加。

 四、預(yù)算單位支出情況

2020年部門預(yù)算總支出523.51萬元。財政撥款安排支出521.11萬元，其中，基本支出377.05萬元，比2019年320.47萬元，增加了56.58萬元，增加原因：一是2019年初預(yù)算績效獎未納入，二是2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費年初預(yù)算未納入，三是2019年新調(diào)入一名副處級干部導(dǎo)致財政撥款基本支出增加。項目支出144.06萬元，比2019年164.06萬元，減少了20.00萬元，減少原因是本年無專項對下轉(zhuǎn)移支付項目“師宗縣地下流體觀測站項目。

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-行政運(yùn)行259.28萬元，主要用于本單位的工資福利等基本支出。

社會保障和就業(yè)支出68.09萬元，其中：用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險繳費支出29.29萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出47.67萬元，主要是付事業(yè)單位離退休人員離退休費。

衛(wèi)生健康支出31.40萬元，其中：行政單位醫(yī)療20.24萬元，主要用于在本單位職工基本醫(yī)療保險及離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌繳費；公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助9.07萬元，主要用于本單位在職及退休職工醫(yī)療補(bǔ)助繳費。其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出2.09萬元，主要用于工作保險、大病醫(yī)療保險繳費支出。

住房保障-住房改革支出-住房公積金18.29萬元，主要用于交納職工住房公積金。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-地震監(jiān)測16.00萬元，主要用于地震監(jiān)測臺站（網(wǎng)）的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，觀測設(shè)備的購置、維護(hù)和技術(shù)升級，地震監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴闹С觥?/span>

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出-地震事務(wù)-地震預(yù)測預(yù)報103.06萬元，主要用于反映地震數(shù)據(jù)的分析處理、震情會商跟蹤、地震預(yù)警、地震群測群防及群測群防工作人員工作補(bǔ)貼和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)支出。