根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,現(xiàn)向社會公布富源縣人民政府2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告可通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)站(www.qjfy.gov.cn)查閱或下載。如需咨詢,請與富源縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:富源縣鳴鳳路298號;郵編:655500;聯(lián)系電話:0874-4038006;傳真:0874-4612177;電子郵箱:fyzwxx@126.com)。
一、總體情況
2019年,富源縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于新時(shí)代全面推進(jìn)政務(wù)公開系列安排部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。
(一)主動公開方面。嚴(yán)格落實(shí)主動公開信息發(fā)布長效機(jī)制,強(qiáng)化主動公開意識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)作,信息公開及時(shí)有效。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開審查制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化信息源頭管理,公開內(nèi)容全面準(zhǔn)確。2019年,全縣通過不同渠道和方式累計(jì)公開政府信息11076條。一是通過政府網(wǎng)站全面公開。在政府網(wǎng)站資源整合的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化功能保障提升,不斷完善政府信息公開、政務(wù)服務(wù)、互動交流等板塊,提升政府信息公開服務(wù)水平。全年共通過富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布信息3567條,較好地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是通過新媒體自主公開。各部門根據(jù)工作需要自主開設(shè)政務(wù)微博、微信公眾號等新媒體,切實(shí)履行主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,確保新媒體正常運(yùn)行。全縣共通過新媒體發(fā)布信息7509條,取得了較好的宣傳效果和互動作用。
(二)依申請公開方面。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開機(jī)制。主動發(fā)布“依申請公開指南”“依申請公開申請表”,公開依申請公開受理機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、申請渠道、投訴渠道等內(nèi)容,確保依申請公開渠道暢通、工作有序。全年縣政府及縣政府辦公室未收到政府信息公開申請,未因政府信息公開被申請行政復(fù)議及行政訴訟。
(三)政府信息管理方面。一是強(qiáng)化組織建設(shè)。調(diào)整充實(shí)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和縣直有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),全縣形成了上下聯(lián)動、密切協(xié)作、整體推進(jìn)的組織體系,為政府信息公開工作提供組織保障。二是完善制度建設(shè)。為提高政府信息公開規(guī)范化水平,進(jìn)一步完善了政府信息公開發(fā)布制度、保密審查等制度,把政府信息公開保密審查程序與公文處理程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人,使政府信息公開工作進(jìn)一步朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,逐步形成長效管理機(jī)制。
(四)平臺建設(shè)方面。一是充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站平臺作用,對照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,科學(xué)規(guī)劃縣政府門戶網(wǎng)站信息公開欄目。依托政府門戶網(wǎng)站,主動公開政策法規(guī)、政府文件、財(cái)政預(yù)決算、招投標(biāo)、人事任免、環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,有效保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提升政府工作的透明度。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理。制定印發(fā)《富源縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省政務(wù)新媒體管理辦法的通知》,規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)關(guān)停程序,完善信息發(fā)布、關(guān)切回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)工作流程。
(五)監(jiān)督保障方面。一是將政務(wù)公開工作納入年度綜合考核,制定印發(fā)了《富源縣2019年綜合考核政務(wù)信息與政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》,對2019年政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了責(zé)任分工,確保每項(xiàng)工作可量化、可監(jiān)督、可考核。二是組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員開展集中培訓(xùn)一次,有效提升了各級各部門對政務(wù)公開主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序的了解,確保全縣政務(wù)公開工作規(guī)范有序。
(六)重點(diǎn)領(lǐng)域公開方面。一是認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。2019年政府系統(tǒng)共承辦人大代表議案建議127件、政協(xié)提案187件,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù),涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議、提案辦理結(jié)果均按要求進(jìn)行了公開。二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域公開,在富源縣人民政府公眾信息網(wǎng)設(shè)立《財(cái)政預(yù)決算公開欄》,對年度財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行公開。公開縣級財(cái)政預(yù)決算9條,75家部門預(yù)算單位公開部門預(yù)決算信息345條,部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)覆蓋面達(dá)到100%(除涉密部門外)。
(七)政策解讀方面。一是規(guī)范發(fā)布欄目。在縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)主動開設(shè)“政策解讀”專欄,便于群眾查閱。二是積極開展政策解讀。按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求,建立健全政策解讀工作機(jī)制,對出臺的重要政策,由牽頭起草科室、起草單位將文件和解讀方案一并報(bào)批,有關(guān)解讀材料按照省政府辦公廳要求,于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。2019年主動解讀涉及教育、醫(yī)療、公共文化等多領(lǐng)域年度重要政策10次,針對年內(nèi)重要政策措施,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過多種形式開展政策解讀,增加了解讀的權(quán)威性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 |
對外公開 總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 3 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 255 | 減6 | 56074 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 116 | 增9 | 7831 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3065 | 減499 | 4121 |
行政強(qiáng)制 | 147 | 減8 | 938 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 23 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 109 | 7976.14萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開 申請數(shù)量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開 申請數(shù)量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公開 |
1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五)不予 處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,全縣信息公開工作整體水平有較大的提升,但與省、市要求和公眾期望相比還有差距,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位政府信息公開思想認(rèn)識還有差距,存在公開標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要素不齊全的問題。二是少數(shù)單位政府信息公開人員力量薄弱,存在隊(duì)伍不穩(wěn)定、操作不專業(yè)的問題。三是少數(shù)單位政府信息公開力度水平不夠,存在解讀不深入、效果不明顯的問題。
2020年,我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級決策部署,對標(biāo)全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展要求,更加聚焦社會公眾需求,全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程公開,切實(shí)提升政府信息公開水平和公開實(shí)效。一是進(jìn)一步完善信息公開制度。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全責(zé)任追究、信息反饋等制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,切實(shí)把政府信息公開工作落到實(shí)處,確保所公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制,普及信息公開理念和基本知識,不斷提高信息工作人員的政策把握能力和信息公開工作水平。健全完善內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制,推動建立信息公開聯(lián)絡(luò)員制度。三是進(jìn)一步擴(kuò)展政務(wù)公開范圍。對照《條例》的具體要求,認(rèn)真清理政府信息公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,修訂信息公開指南和目錄,確保應(yīng)公開的政務(wù)信息全部公開。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格審核公開內(nèi)容,確保政府信息公開不影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,真正體現(xiàn)公開、公平、公正。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無