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?麒麟?yún)^(qū)人民政府2019年政府信息公開工作年度報告
發(fā)布時間:2020-04-01 11:24:10 索引號： 文號: 來源：?麒麟?yún)^(qū)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，向社會公布2019年麒麟?yún)^(qū)人民政府信息公開工作年度報告。本報告匯總麒麟?yún)^(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門2019年政府信息公開工作情況編制而成，主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
本報告可通過麒麟?yún)^(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（以下簡稱：區(qū)政府網(wǎng)；網(wǎng)址：http://www.ql.gov.cn）查閱。如需咨詢，請與麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：麒麟?yún)^(qū)南寧西路28號麒麟?yún)^(qū)人民政府1號樓4樓政府信息公開科；郵編：655000；電子郵箱：qlxxgkk@126.com）。
一、總體情況
2019年，麒麟?yún)^(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政府信息公開工作系列安排部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，以提升政務(wù)公開質(zhì)量為主線，有序推進全區(qū)政務(wù)公開工作，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（一）依法主動公開方面
2019年，麒麟?yún)^(qū)全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)要求，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，積極做好主動公開工作。按照“黨建領(lǐng)航、拓展空間、高新帶動、服務(wù)突圍、城鄉(xiāng)融合、文明引領(lǐng)”的工作方向，“八個走在前列”的工作目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大戰(zhàn)役”和“三大攻堅戰(zhàn)”等工作任務(wù)為重點，圍繞行政權(quán)力運行、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、財政預(yù)決算、政府投資重大建設(shè)項目、減稅降費、公共資源配置、國有企業(yè)運營監(jiān)管、脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生和食品藥品安全等重點領(lǐng)域信息公開加強工作落實。機構(gòu)改革后，全區(qū)各單位在符合保密要求的前提下，依法公開了“三定”內(nèi)容信息，全面主動公開機構(gòu)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等信息。2019年，通過區(qū)政府網(wǎng)、掌上曲靖•麒麟窗口、曲靖M•麒麟頻道、云南通•麒麟黨政客戶端、抖音號、微信公眾號、企鵝號、頭條號、新浪微博、報紙、廣播、電視、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口、區(qū)檔案館等渠道主動公開政府信息共計15248條；公開區(qū)人民政府共承辦政協(xié)提案149件，區(qū)人大議案1件、建議119件、批評意見28件。
（二）依申請公開方面
嚴(yán)格貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》要求，積極探索和改進依申請公開工作流程和規(guī)范，建立起部門與部門、上級與下級信息共享的答復(fù)聯(lián)動機制，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門上報材料統(tǒng)計，2019年全區(qū)共收到政府信息公開申請13件，均在規(guī)定時間內(nèi)按有關(guān)要求作出答復(fù)。因政府信息公開被申請行政復(fù)議3件，沒有因政府信息依申請公開被提起行政訴訟。
（三）政府信息管理服務(wù)方面
一是成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府辦公室，設(shè)立政府信息公開科負責(zé)政務(wù)公開工作。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門也分別成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)、工作人員。二是落實《中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)委辦公室 曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面推進全區(qū)政務(wù)公開工作的實施意見》（麒辦發(fā)〔2016〕57號）、《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進全區(qū)政務(wù)公開工作實施細則的通知》（麒區(qū)政辦〔2017〕42號）要求，深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查有關(guān)規(guī)定，注重落實安全保密審查職責(zé)，堅持“誰提供、誰負責(zé)信息審查，誰公開、誰負責(zé)解疑釋惑”的原則，落實保密審查程序，對發(fā)布的政府信息，由專人嚴(yán)格反復(fù)審查、確保無誤，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后進行公開，做到審查有依據(jù)、有審批、有記錄，防止因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致失泄密事件發(fā)生。
（四）公開平臺載體建設(shè)方面
一是推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》要求和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》內(nèi)容，關(guān)停了全區(qū)所有部門網(wǎng)站，開通了所有應(yīng)開設(shè)欄目。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門集中統(tǒng)一使用區(qū)政府網(wǎng)進行政務(wù)公開。2019年對涉及機構(gòu)改革中撤銷或組織機構(gòu)名稱發(fā)生變動的部門調(diào)整（開設(shè)）了專欄。二是推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政務(wù)新媒體管理辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕6號）要求，組織開展全區(qū)政務(wù)公開核查清理工作，關(guān)停無力維護、長期不更新或關(guān)注量較少的政務(wù)新媒體，保留使用的嚴(yán)格格按照“誰開設(shè)、誰管理”“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的原則，開展造冊登記備案工作。加強日常監(jiān)管和巡查工作，及時監(jiān)督提醒信息內(nèi)容更新，時時監(jiān)控政務(wù)新媒體信息審核發(fā)布，特別是對涉及重大突發(fā)事件、社會公眾關(guān)注的熱點問題、網(wǎng)絡(luò)謠言等進行跟蹤，做到按程序及時發(fā)布信息，有效回應(yīng)公眾關(guān)切。三是加快線上線下融合發(fā)展。積極推動“一網(wǎng)通辦”開放與區(qū)融媒體中心端口鏈接，依托云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺（2019年版），重新建立麒麟?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫，逐項補充完善事項要素。區(qū)政府網(wǎng)推送了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，方便快速查詢本地網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口、區(qū)檔案館等場所設(shè)立政府信息公開查閱點，以政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳頁等方式提供政府信息公開與查詢服務(wù)，方便群眾獲取信息。
（五）政策解讀回應(yīng)方面
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)政策文件解讀工作實施辦法》，堅持“誰起草、誰解讀”原則，按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實施，做到政策文件發(fā)布時，同步開展解讀。對群眾關(guān)切和社會熱點，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，推動解決實際問題，贏得群眾理解和支持。依托麒麟?yún)^(qū)融媒體中心資源嘗試采用圖片、圖表、音頻視頻的形式開展政策解讀。2019年，通過區(qū)政府網(wǎng)、曲靖M•麒麟頻道媒體開展政策解讀31次，轉(zhuǎn)載上級單位政策解讀13條。區(qū)政府網(wǎng)“麒麟?yún)^(qū)政府留言板”回復(fù)留言咨詢20次；麒麟警方微信公眾號辦理網(wǎng)民留言9件；“麒麟城管”微博共回應(yīng)私信回復(fù)56條，處理投訴21起；12345政務(wù)熱線平臺辦件系統(tǒng)收到熱線件2122件，及時受理2122件，已辦結(jié)歸檔2122件，辦結(jié)率100%；
（六）業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)級工作監(jiān)督檢查方面
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以完善配套制度、建立健全機制、全面落實責(zé)任制為重點，確保政府信息公開常態(tài)長效運行。完善政府信息發(fā)布審核機制，明確信息發(fā)布責(zé)任，解決政府信息發(fā)布隨意性大，程序不規(guī)范的問題；建立政府信息監(jiān)督機制，解決不更新、公開不及時問題。對政府部門政府信息公開情況進行日監(jiān)測、季通報、年考評，并納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，確保政府信息發(fā)布依法、規(guī)范、有序進行。規(guī)范依申請公開工作，進一步完善依申請公開制度，通過培訓(xùn)等形式，推廣依申請公開工作經(jīng)驗，同時加強與法制部門溝通協(xié)調(diào)，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門積極組織開展新《條例》的宣傳學(xué)習(xí)工作。
（七）重點領(lǐng)域信息公開情況
一是及時向社會公開防范化解工作中的相關(guān)信息。2019年公開全區(qū)預(yù)決算、政府債務(wù)等財政信息246條。二是重點圍繞扶貧專項資金使用方向、范圍及資金管理辦法、項目建設(shè)完成情況、動態(tài)調(diào)整等推進扶貧領(lǐng)域信息公開。2019年公開扶貧領(lǐng)域信息42條。三是加強污染防治攻堅戰(zhàn)信息公開。圍繞大氣、黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重點流域和水庫綜合整治、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。2019年，充分利用“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，重點宣傳水法律法規(guī)、全面推行河長制和節(jié)水常識，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接待市民咨詢200余人次；開展水源地及河道巡察60余人次，發(fā)出整改通知書22份。麒麟?yún)^(qū)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率為97.8%，重點排污企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率100%，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率100%；辦理環(huán)境信訪投訴，調(diào)查處理環(huán)境信訪投訴舉報案件527件，調(diào)查處理率為100%。四是強化重點民生領(lǐng)域信息公開。2019年，公開住房保障領(lǐng)域及房屋征收相關(guān)信息7條，計劃規(guī)劃相關(guān)信息8條，政府采購及公共資源交易信息101條，脫貧攻堅領(lǐng)域相關(guān)信息127條，社會救助和社會福利領(lǐng)域相關(guān)信息56條，教育領(lǐng)域相關(guān)信息16條，基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)信息33條，環(huán)境保護領(lǐng)域相關(guān)信息58條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)信息17條，生產(chǎn)安全事故領(lǐng)域相關(guān)信息21條，食品藥品領(lǐng)域相關(guān)信息25條。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，麒麟?yún)^(qū)在政府信息公開工作方面做了大量細致的工作，但與上級的要求和公眾的需求還存在差距，公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的多樣性、便民性等方面工作還須進一步改進。主要問題表現(xiàn)在：少數(shù)鎮(zhèn)、街道和部門對政府信息公開工作認識不到位，政府信息依申請公開政策不清，業(yè)務(wù)不熟，在貫徹落實“五公開”和“三同步”方面存在較大差距；部分單位信息發(fā)布不夠及時，更新速度遲緩等。
2020年麒麟?yún)^(qū)將按照國務(wù)院、省、市有關(guān)要求抓好各項工作落實，重點做好以下三方面工作：
（一）進一步提高政府信息公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
完善政府信息主動公開、依申請公開等規(guī)定，落實政府信息主動公開基本目錄建設(shè)要求，進一步明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等，提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強對行政規(guī)范性文件公開的審查，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。
（二）進一步提高政府信息公開隊伍專業(yè)化理論化水平
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、制度規(guī)范、技術(shù)保障、人員培訓(xùn)等多方面入手，加強政府信息公開“軟件”、“硬件”建設(shè)，不斷加強人才隊伍建設(shè)，提升技術(shù)力量整體素質(zhì)。
（三）繼續(xù)加大檢查督促力度
繼續(xù)探索創(chuàng)新督辦檢查方式，對政府信息公開工作進行全程跟蹤督辦，及時了解和掌握公開過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時通報工作進度和動態(tài)。繼續(xù)嚴(yán)格考核制度對因重視不夠、措施不力而影響進度、延誤工作的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，確保政府信息公開工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
六、其他需要報告的事項
無其他應(yīng)報告的事項。
本報告可通過麒麟?yún)^(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（以下簡稱：區(qū)政府網(wǎng)；網(wǎng)址：http://www.ql.gov.cn）查閱。如需咨詢，請與麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：麒麟?yún)^(qū)南寧西路28號麒麟?yún)^(qū)人民政府1號樓4樓政府信息公開科；郵編：655000；電子郵箱：qlxxgkk@126.com）。
一、總體情況
2019年，麒麟?yún)^(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政府信息公開工作系列安排部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，以提升政務(wù)公開質(zhì)量為主線，有序推進全區(qū)政務(wù)公開工作，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（一）依法主動公開方面
2019年，麒麟?yún)^(qū)全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)要求，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，積極做好主動公開工作。按照“黨建領(lǐng)航、拓展空間、高新帶動、服務(wù)突圍、城鄉(xiāng)融合、文明引領(lǐng)”的工作方向，“八個走在前列”的工作目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大戰(zhàn)役”和“三大攻堅戰(zhàn)”等工作任務(wù)為重點，圍繞行政權(quán)力運行、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、財政預(yù)決算、政府投資重大建設(shè)項目、減稅降費、公共資源配置、國有企業(yè)運營監(jiān)管、脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生和食品藥品安全等重點領(lǐng)域信息公開加強工作落實。機構(gòu)改革后，全區(qū)各單位在符合保密要求的前提下，依法公開了“三定”內(nèi)容信息，全面主動公開機構(gòu)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等信息。2019年，通過區(qū)政府網(wǎng)、掌上曲靖•麒麟窗口、曲靖M•麒麟頻道、云南通•麒麟黨政客戶端、抖音號、微信公眾號、企鵝號、頭條號、新浪微博、報紙、廣播、電視、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口、區(qū)檔案館等渠道主動公開政府信息共計15248條；公開區(qū)人民政府共承辦政協(xié)提案149件，區(qū)人大議案1件、建議119件、批評意見28件。
（二）依申請公開方面
嚴(yán)格貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》要求，積極探索和改進依申請公開工作流程和規(guī)范，建立起部門與部門、上級與下級信息共享的答復(fù)聯(lián)動機制，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門上報材料統(tǒng)計，2019年全區(qū)共收到政府信息公開申請13件，均在規(guī)定時間內(nèi)按有關(guān)要求作出答復(fù)。因政府信息公開被申請行政復(fù)議3件，沒有因政府信息依申請公開被提起行政訴訟。
（三）政府信息管理服務(wù)方面
一是成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府辦公室，設(shè)立政府信息公開科負責(zé)政務(wù)公開工作。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門也分別成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)、工作人員。二是落實《中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)委辦公室 曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于全面推進全區(qū)政務(wù)公開工作的實施意見》（麒辦發(fā)〔2016〕57號）、《曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進全區(qū)政務(wù)公開工作實施細則的通知》（麒區(qū)政辦〔2017〕42號）要求，深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查有關(guān)規(guī)定，注重落實安全保密審查職責(zé)，堅持“誰提供、誰負責(zé)信息審查，誰公開、誰負責(zé)解疑釋惑”的原則，落實保密審查程序，對發(fā)布的政府信息，由專人嚴(yán)格反復(fù)審查、確保無誤，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后進行公開，做到審查有依據(jù)、有審批、有記錄，防止因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致失泄密事件發(fā)生。
（四）公開平臺載體建設(shè)方面
一是推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》要求和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》內(nèi)容，關(guān)停了全區(qū)所有部門網(wǎng)站，開通了所有應(yīng)開設(shè)欄目。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門集中統(tǒng)一使用區(qū)政府網(wǎng)進行政務(wù)公開。2019年對涉及機構(gòu)改革中撤銷或組織機構(gòu)名稱發(fā)生變動的部門調(diào)整（開設(shè)）了專欄。二是推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政務(wù)新媒體管理辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕6號）要求，組織開展全區(qū)政務(wù)公開核查清理工作，關(guān)停無力維護、長期不更新或關(guān)注量較少的政務(wù)新媒體，保留使用的嚴(yán)格格按照“誰開設(shè)、誰管理”“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的原則，開展造冊登記備案工作。加強日常監(jiān)管和巡查工作，及時監(jiān)督提醒信息內(nèi)容更新，時時監(jiān)控政務(wù)新媒體信息審核發(fā)布，特別是對涉及重大突發(fā)事件、社會公眾關(guān)注的熱點問題、網(wǎng)絡(luò)謠言等進行跟蹤，做到按程序及時發(fā)布信息，有效回應(yīng)公眾關(guān)切。三是加快線上線下融合發(fā)展。積極推動“一網(wǎng)通辦”開放與區(qū)融媒體中心端口鏈接，依托云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺（2019年版），重新建立麒麟?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫，逐項補充完善事項要素。區(qū)政府網(wǎng)推送了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，方便快速查詢本地網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口、區(qū)檔案館等場所設(shè)立政府信息公開查閱點，以政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳頁等方式提供政府信息公開與查詢服務(wù)，方便群眾獲取信息。
（五）政策解讀回應(yīng)方面
嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)政策文件解讀工作實施辦法》，堅持“誰起草、誰解讀”原則，按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實施，做到政策文件發(fā)布時，同步開展解讀。對群眾關(guān)切和社會熱點，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，推動解決實際問題，贏得群眾理解和支持。依托麒麟?yún)^(qū)融媒體中心資源嘗試采用圖片、圖表、音頻視頻的形式開展政策解讀。2019年，通過區(qū)政府網(wǎng)、曲靖M•麒麟頻道媒體開展政策解讀31次，轉(zhuǎn)載上級單位政策解讀13條。區(qū)政府網(wǎng)“麒麟?yún)^(qū)政府留言板”回復(fù)留言咨詢20次；麒麟警方微信公眾號辦理網(wǎng)民留言9件；“麒麟城管”微博共回應(yīng)私信回復(fù)56條，處理投訴21起；12345政務(wù)熱線平臺辦件系統(tǒng)收到熱線件2122件，及時受理2122件，已辦結(jié)歸檔2122件，辦結(jié)率100%；
（六）業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)級工作監(jiān)督檢查方面
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以完善配套制度、建立健全機制、全面落實責(zé)任制為重點，確保政府信息公開常態(tài)長效運行。完善政府信息發(fā)布審核機制，明確信息發(fā)布責(zé)任，解決政府信息發(fā)布隨意性大，程序不規(guī)范的問題；建立政府信息監(jiān)督機制，解決不更新、公開不及時問題。對政府部門政府信息公開情況進行日監(jiān)測、季通報、年考評，并納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，確保政府信息發(fā)布依法、規(guī)范、有序進行。規(guī)范依申請公開工作，進一步完善依申請公開制度，通過培訓(xùn)等形式，推廣依申請公開工作經(jīng)驗，同時加強與法制部門溝通協(xié)調(diào)，確保各種答復(fù)合法規(guī)范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門積極組織開展新《條例》的宣傳學(xué)習(xí)工作。
（七）重點領(lǐng)域信息公開情況
一是及時向社會公開防范化解工作中的相關(guān)信息。2019年公開全區(qū)預(yù)決算、政府債務(wù)等財政信息246條。二是重點圍繞扶貧專項資金使用方向、范圍及資金管理辦法、項目建設(shè)完成情況、動態(tài)調(diào)整等推進扶貧領(lǐng)域信息公開。2019年公開扶貧領(lǐng)域信息42條。三是加強污染防治攻堅戰(zhàn)信息公開。圍繞大氣、黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重點流域和水庫綜合整治、固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。2019年，充分利用“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，重點宣傳水法律法規(guī)、全面推行河長制和節(jié)水常識，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接待市民咨詢200余人次；開展水源地及河道巡察60余人次，發(fā)出整改通知書22份。麒麟?yún)^(qū)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率為97.8%，重點排污企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率100%，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率100%；辦理環(huán)境信訪投訴，調(diào)查處理環(huán)境信訪投訴舉報案件527件，調(diào)查處理率為100%。四是強化重點民生領(lǐng)域信息公開。2019年，公開住房保障領(lǐng)域及房屋征收相關(guān)信息7條，計劃規(guī)劃相關(guān)信息8條，政府采購及公共資源交易信息101條，脫貧攻堅領(lǐng)域相關(guān)信息127條，社會救助和社會福利領(lǐng)域相關(guān)信息56條，教育領(lǐng)域相關(guān)信息16條，基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)信息33條，環(huán)境保護領(lǐng)域相關(guān)信息58條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)信息17條，生產(chǎn)安全事故領(lǐng)域相關(guān)信息21條，食品藥品領(lǐng)域相關(guān)信息25條。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | ||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 | |
| 規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
| 規(guī)范性文件 | 6 | 6 | 6 | |
| 第二十條第（五）項 | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政許可 | 245 | 9 | 205738 | |
| 其他對外管理服務(wù)事項 | 413 | 540 | 160797 | |
| 第二十條第（六）項 | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政處罰 | 4831 | -720 | 455481 | |
| 行政強制 | 251 | -23 | 4619 | |
| 第二十條第（八）項 | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業(yè)性收費 | 46 | 0 | ||
| 第二十條第（九）項 | ||||
| 信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 11 | 1552.57萬元 | ||
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）總計 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
| 0 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2019年，麒麟?yún)^(qū)在政府信息公開工作方面做了大量細致的工作，但與上級的要求和公眾的需求還存在差距，公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的多樣性、便民性等方面工作還須進一步改進。主要問題表現(xiàn)在：少數(shù)鎮(zhèn)、街道和部門對政府信息公開工作認識不到位，政府信息依申請公開政策不清，業(yè)務(wù)不熟，在貫徹落實“五公開”和“三同步”方面存在較大差距；部分單位信息發(fā)布不夠及時，更新速度遲緩等。
2020年麒麟?yún)^(qū)將按照國務(wù)院、省、市有關(guān)要求抓好各項工作落實，重點做好以下三方面工作：
（一）進一步提高政府信息公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
完善政府信息主動公開、依申請公開等規(guī)定，落實政府信息主動公開基本目錄建設(shè)要求，進一步明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等，提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強對行政規(guī)范性文件公開的審查，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。
（二）進一步提高政府信息公開隊伍專業(yè)化理論化水平
一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、制度規(guī)范、技術(shù)保障、人員培訓(xùn)等多方面入手，加強政府信息公開“軟件”、“硬件”建設(shè)，不斷加強人才隊伍建設(shè)，提升技術(shù)力量整體素質(zhì)。
（三）繼續(xù)加大檢查督促力度
繼續(xù)探索創(chuàng)新督辦檢查方式，對政府信息公開工作進行全程跟蹤督辦，及時了解和掌握公開過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時通報工作進度和動態(tài)。繼續(xù)嚴(yán)格考核制度對因重視不夠、措施不力而影響進度、延誤工作的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，確保政府信息公開工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
六、其他需要報告的事項
無其他應(yīng)報告的事項。
滇公網(wǎng)安備
53030202000253號
