?曲靖市人民政府辦公室關(guān)于修訂曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法部分條款的通知

 
各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)委、辦、局：
　　根據(jù)《云南省能源局關(guān)于修訂〈云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法〉部分條款的通知》（云能源規(guī)〔2019〕199號），經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)對《曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》（曲政辦發(fā)〔2018〕184號，以下簡稱《暫行辦法》）部分條款修訂如下：

一、《暫行辦法》第二條“獨(dú)立占地的集中式充換電站產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為圍墻（站）外第一桿”修改為“直接向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)報(bào)裝用電的獨(dú)立占地的集中式充換電站，其產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為與公共電網(wǎng)的接入點(diǎn)處”。

二、刪除《暫行辦法》第十條第（四）款中“1.在曲靖市注冊登記并具有獨(dú)立法人資格，注冊資本在500萬元以上”。

三、《暫行辦法》第十一條修改為“獨(dú)立占地的集中式充換電站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制，具體辦理流程按照《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2017〕41號）執(zhí)行”。

四、《暫行辦法》第十四條修改為“對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商實(shí)行備案管理。結(jié)合云南省電力體制改革綜合試點(diǎn)，積極培育售電側(cè)市場主體，支持配售電公司申請成為充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商”。

五、《暫行辦法》第十五條第（一）款修改為“注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營內(nèi)容”；第（二）款修改為“在曲靖市內(nèi)具有必要的運(yùn)營場地，具有10名以上電動汽車充電有關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，在設(shè)施運(yùn)行區(qū)域滿足充電樁運(yùn)行維護(hù)要求”。

六、《暫行辦法》第十六條第（二）款修改為“市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，法定代表人身份證明”。

七、《暫行辦法》第十七條中“2020年前，暫免收基本電費(fèi)”修改為“2025年前，暫免收基本電費(fèi)”。

八、《暫行辦法》第十九條具體修改內(nèi)容如下：
1.“領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委”修改為“領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市能源局”。
2.增加市能源局職責(zé)：市能源局負(fù)責(zé)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)編制和調(diào)整全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策；負(fù)責(zé)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案工作。
3.市發(fā)展改革委職責(zé)修改為：市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審核全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案工作；負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格及充電服務(wù)費(fèi)管理。
4.“市工業(yè)和信息化委”修改為“市工業(yè)和信息化局”，職責(zé)對應(yīng)修改為：市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電動汽車充電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)供應(yīng)和提高質(zhì)量保障，推進(jìn)新型充換電技術(shù)及裝備的研發(fā)和應(yīng)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)充電智能服務(wù)平臺信息通訊保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電動汽車推廣應(yīng)用有關(guān)工作。
5.市財(cái)政局職責(zé)修改為：市財(cái)政局負(fù)責(zé)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助政策制定兌現(xiàn)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政補(bǔ)助資金的使用。
6.增加市國資委職責(zé)：市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市屬國有企業(yè)在辦公場所、經(jīng)營場所和生活區(qū)等范圍內(nèi)推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7.市國土資源局、市自然資源和規(guī)劃局職責(zé)合并，部門名稱修改為“市自然資源和規(guī)劃局”。
8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)刪除“制定電動公交、出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案”。
9.市交通運(yùn)輸局職責(zé)增加“負(fù)責(zé)制定電動公交、出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案”。
10.“市環(huán)境保護(hù)局”修改為“市生態(tài)環(huán)境局”。
11.“市人民政府辦公室”修改為“市機(jī)關(guān)事務(wù)局”。
12.“市消防支隊(duì)”修改為“市消防救援支隊(duì)”。
13.“市旅游發(fā)展委”修改為“市文化和旅游局”。
14.“市工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局”修改為“市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局”。

九、《辦法》第三十四條“本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋”修改為“本辦法由市能源局負(fù)責(zé)解釋”。
十、《辦法》第三十六條“本辦法有效期3年，自發(fā)布之日起施行”修改為“本辦法有效期5年，自發(fā)布之日起實(shí)施”。
十一、請市直有關(guān)部門根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的職能職責(zé)對照落實(shí)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行?！肚甘须妱悠嚦潆娀A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改后發(fā)布實(shí)施。
 
 

第一章   總則
 
第一條  為加快曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局 工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015—2020年）〉的通知》（發(fā)改能源〔2015〕1454號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2015〕34號）、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2016—2020年）和云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法的通知》（云發(fā)改能源〔2016〕627號）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2015〕111號）等精神，制定本辦法。
第二條  充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施及配套的電網(wǎng)供配電設(shè)施。本辦法所指的充電基礎(chǔ)設(shè)施包括為電動公交車、出租車、通勤旅游車、專用車及社會車輛提供充電服務(wù)的充電樁（站）及其接入至產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的有關(guān)設(shè)施。直接向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)報(bào)裝用電的獨(dú)立占地的集中式充換電站，其產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為與公共電網(wǎng)的接入點(diǎn)處；非獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為電能計(jì)量裝置。
第三條  按照“安全第一、科學(xué)集約、均衡布局、可實(shí)施性、適度超前”的原則，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)平臺“四個統(tǒng)一”要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度超前，建設(shè)市場開放，逐步形成比較完善、互聯(lián)互通、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
 
第二章   規(guī)劃管理
 
第四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)的建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件（預(yù)留足夠電力保障容量，預(yù)留線路通道、預(yù)留安裝位置）；已建住宅小區(qū)，應(yīng)結(jié)合業(yè)主需求和場地條件建設(shè)充電樁。
（二）大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。
第五條  在公交等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)線路運(yùn)營需求，優(yōu)先在首末站停車場配建充電設(shè)施，最終覆蓋所有公共交通場站。對于出租、物流、租賃等非定點(diǎn)定線的公共服務(wù)領(lǐng)域，充分挖掘內(nèi)部停車場配建充電設(shè)施，并結(jié)合公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，應(yīng)利用內(nèi)部停車場，規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵居民建設(shè)居住地自用充電設(shè)施。在交通樞紐、大型商場、超市、文體場館、旅游景區(qū)等配建停車場以及大型公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵有條件的單位和私人充電設(shè)施向社會公眾開放。
第六條  高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施按30—50公里建設(shè)一對城際快充站的原則進(jìn)行配置，在服務(wù)區(qū)整體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留），每個項(xiàng)目充電樁不少于5個。
第七條  鼓勵具備條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)在單位辦公場所建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，對內(nèi)部車輛及職工購買的新能源汽車實(shí)行免費(fèi)充電。
第八條  規(guī)劃、建設(shè)及交通等部門在新建住宅小區(qū)、大型公共場所、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，應(yīng)提出充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或預(yù)留安裝條件的審核意見；在項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收時(shí)，需對項(xiàng)目的充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝及預(yù)留情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第九條  公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、消防及防雷等現(xiàn)行規(guī)定。
 
第三章   建設(shè)管理
 
第十條  建設(shè)原則。按照“政府主導(dǎo)、重點(diǎn)管控、市場參與、專業(yè)化建設(shè)”的原則進(jìn)行建設(shè)。
（一）政府主導(dǎo)。成立曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理，采用“重點(diǎn)管控”與“市場參與”相結(jié)合的方式，在保證電網(wǎng)及充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，合理調(diào)配資源，推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）重點(diǎn)管控。對《曲靖市“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)超級直流快速充電站、一級直流快速充電站及服務(wù)民生的公共交通領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括城市公交、長途客運(yùn)），因其對供電的可靠性要求很高、對管理運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較高，對營運(yùn)商進(jìn)行重點(diǎn)管控，在專業(yè)技術(shù)、人才和資金實(shí)力等方面重點(diǎn)審核。
（三）市場參與。對《曲靖市“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)的二級直流快速充電站及分散式充電樁，實(shí)行市場化管理，充分利用社會資本投入充電設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)速度，確保規(guī)劃落到實(shí)處。
（四）專業(yè)化建設(shè)。為確保電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，確保電網(wǎng)及電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)入曲靖市場從事電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（安裝、調(diào)試）的企業(yè)必須具備以下條件：
1.開展項(xiàng)目可研必須具有丙級及以上電力工程咨詢資質(zhì)，開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須具有乙級及以上電力工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，開展項(xiàng)目安裝調(diào)試必須具備4級及以上的電力承裝（俢、試）資質(zhì)；
2.具有電動汽車充電有關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員，其中持有“特種作業(yè)證”和“進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證” 電力專業(yè)技術(shù)人員10人以上；
3.對充電站內(nèi)充電堆、充電槍進(jìn)行功能性試驗(yàn)、車輛適應(yīng)性調(diào)試，由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)，應(yīng)覆蓋國家公布的電動汽車目錄內(nèi)所有車輛的充電需求。
第十一條  獨(dú)立占地的集中式充換電站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制，具體辦理流程按照《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2017〕41號）執(zhí)行。
第十二條  個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，以及利用現(xiàn)有公共停車場新建充電設(shè)施（不新增建筑物），無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
第十三條  建設(shè)施工
（一）充電設(shè)施建設(shè)須符合國家及南方電網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合曲靖市“電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向”要求。
（二）對私人用戶居住地建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，住建部門、街道辦事處和居委會要按照全國統(tǒng)一建設(shè)管理示范文本，主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所在物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。
（三）對涉及電力增容的工程原則需執(zhí)行招投標(biāo)，施工單位應(yīng)具備電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)，設(shè)備選型應(yīng)符合國家與行業(yè)安全、節(jié)能、環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)，且有完整的安全記錄。
（四）充電設(shè)施電力新裝、增容包括用電申請、電源條件確認(rèn)、供電方案編制、工程建設(shè)、中間檢查、竣工驗(yàn)收、供用電合同簽訂、裝表接電等環(huán)節(jié)。電力部門應(yīng)開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。
（五）公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建成后，由曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為申請建設(shè)資金補(bǔ)助的要件。
 
第四章  運(yùn)營管理
 
第十四條  對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商實(shí)行備案管理。結(jié)合云南省電力體制改革綜合試點(diǎn)，積極培育售電側(cè)市場主體，支持配售電公司申請成為充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商。
第十五條  申請備案的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
    （一）注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營內(nèi)容；
    （二）在曲靖市內(nèi)具有必要的運(yùn)營場地，具有10名以上電動汽車充電有關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，在設(shè)施運(yùn)行區(qū)域滿足充電樁運(yùn)行維護(hù)要求；
    （三）具有完善的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度和企業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)，能對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效管理和監(jiān)控，并對充電、運(yùn)營和充電服務(wù)價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行不少于2年的采集和存儲，滿足數(shù)據(jù)輸出需要；
（四）能夠在1年內(nèi)建設(shè)并運(yùn)營管理總功率不少于2000千瓦的充電基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)營時(shí)間不得少于3年。
第十六條  電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商申請備案時(shí)，應(yīng)提交以下資料：
（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案申請報(bào)告；
（二）市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，法定代表人身份證明；
（三）運(yùn)營場地的合法證明或租賃合同，租期不少于5年；
（四）新能源汽車充電有關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員名單，包括學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號碼等；
（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度；
（六）承諾自備案之日起1年內(nèi)建設(shè)完成并運(yùn)營管理總功率不少于2000千瓦充電基礎(chǔ)設(shè)施的承諾函；
（七）申請材料真實(shí)性的承諾函。
第十七條  充換電設(shè)施用電按國家有關(guān)政策文件執(zhí)行。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行“大工業(yè)用電”類價(jià)格。2025年前，暫免收基本電費(fèi)。其他充電基礎(chǔ)設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電基礎(chǔ)設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵電動汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。
第十八條  充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取充換電服務(wù)費(fèi)，用于彌補(bǔ)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營成本。2020年前，電動汽車充電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由市級價(jià)格主管部門按照國家及省規(guī)定的原則制定及調(diào)整。當(dāng)電動汽車發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模并在交通運(yùn)輸市場具有一定競爭力后，結(jié)合充換電設(shè)施服務(wù)市場發(fā)展情況，逐步放開充換電服務(wù)費(fèi)，通過市場競爭形成。
充電基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。
 
第五章  保障措施
 
第十九條  成立曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市能源局。各成員單位職責(zé)分工如下：
市能源局負(fù)責(zé)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)編制和調(diào)整全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策；負(fù)責(zé)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審核全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案工作；負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格及充電服務(wù)費(fèi)管理。
市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電動汽車充電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)供應(yīng)和提高質(zhì)量保障，推進(jìn)新型充換電技術(shù)及裝備的研發(fā)和應(yīng)用；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)充電智能服務(wù)平臺信息通訊保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電動汽車推廣應(yīng)用有關(guān)工作。
市科技局負(fù)責(zé)明確年度電動汽車推廣目標(biāo)，負(fù)責(zé)對電動汽車生產(chǎn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)培育和向國家申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助政策制定兌現(xiàn)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政補(bǔ)助資金的使用。
市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市屬國有企業(yè)在辦公場所、經(jīng)營場所和生活區(qū)等范圍內(nèi)推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)劃審批；負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的落實(shí)，以及市政公用設(shè)施、城市公園、園林綠地等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合業(yè)主做好加裝充電設(shè)施工作。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定電動公交、出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案；負(fù)責(zé)城際交通和高速公路沿線配套充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、建設(shè)管理等工作。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法審批（備案）獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評文件。
市機(jī)關(guān)事務(wù)局依據(jù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市公共機(jī)構(gòu)推廣使用電動汽車，推進(jìn)辦公場所內(nèi)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對違規(guī)占用公共充電停車位的協(xié)調(diào)處置等工作。
市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的消防安全監(jiān)督檢查工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)符合條件的加油站增建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
市文化和旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)增建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)工作，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)。
曲靖供電局負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)及供電服務(wù)等工作。
第二十條  實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼政策。對公共充電樁按直流樁500元/千瓦、交流樁200元/千瓦進(jìn)行補(bǔ)貼，省級財(cái)政和市級財(cái)政各補(bǔ)貼50%。
第二十一條  加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障。充電基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，并在新增用地年度計(jì)劃中給予優(yōu)先保障。鼓勵在已建成停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施，通過設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理有關(guān)用地手續(xù)。政府供應(yīng)獨(dú)立新建的充電站用地，其用途按照城市規(guī)劃確定的用途管理的，應(yīng)當(dāng)采取 “招、拍、掛”方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價(jià)確定可考慮政府支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電基礎(chǔ)設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
第二十二條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過開辟綠色服務(wù)窗口，簡化辦事程序，利用企業(yè)營業(yè)窗口和供電服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
第二十三條  電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。充電基礎(chǔ)設(shè)施不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)供電的電力容量）。對單獨(dú)報(bào)裝、獨(dú)立掛表的經(jīng)營性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)企業(yè)免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。
第二十四條  電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，可以獲得充電樁媒體廣告等經(jīng)營權(quán)，以市場化運(yùn)作的方式來補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。有關(guān)部門對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)的媒體廣告等有關(guān)審批手續(xù)應(yīng)給予減少審批環(huán)節(jié)、快速辦理通過的政策支持。
第二十五條  住宅小區(qū)、辦公場所、停車場等物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，應(yīng)當(dāng)配合充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，及時(shí)提供有關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電基礎(chǔ)設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工。
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。
第二十六條  電動汽車用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為用戶協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè)等單位組織，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等事宜。
鼓勵電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)與住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作，在住宅小區(qū)公共停車位上建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施為業(yè)主提供服務(wù)，建立社區(qū)充電服務(wù)共享模式。
第二十七條  支持電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)在商業(yè)、辦公、娛樂、體育設(shè)施等公共服務(wù)類設(shè)施或公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等建設(shè)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。建筑物業(yè)業(yè)主也可通過自建或委托代建方式建設(shè)專用、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十八條  支持各類社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營。支持電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營企業(yè)、電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造商、第三方運(yùn)營商等單位發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，組建專業(yè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)。
第六章  監(jiān)督管理
 
第二十九條  充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動汽車供電，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。
車位租賃合同到期或不再使用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓或拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施；拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
獨(dú)立報(bào)裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施如不再使用，應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)后拆除充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十條  電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)將充電基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個人經(jīng)營的；
（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營不符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，或者不對外開放經(jīng)營的；
（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其它嚴(yán)重后果的。
第三十一條  嚴(yán)格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格充電站用地改變用途管理，確需改變的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用電手續(xù)。
第三十二條  強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理。充電樁應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過檢驗(yàn)檢測方可投入使用。加大對違規(guī)用電、建設(shè)施工不規(guī)范等行為的查處力度，加強(qiáng)設(shè)施的消防檢查和管理。
第三十三條  充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動車專用標(biāo)示。對違規(guī)占用公共充電停車位的車輛，交警部門給予通知提醒、挪車處理。
 
第七章   附 則
 
第三十四條  本辦法由市能源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條  市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，制定具體工作方案，加強(qiáng)本辦法的落實(shí)。
第三十六條  本辦法有效期5年，自發(fā)布之日起實(shí)施。
 
附件：1.電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向
2.電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺建設(shè)
 

附件1
 
電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方向
 
為確保曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期穩(wěn)定運(yùn)行，按照“樁站先行、適度超前”的原則，從技術(shù)上按以下條件進(jìn)行建設(shè)：
（一）對公交（包含城市公交和城際公交）的充電設(shè)施建設(shè)，必須滿足一車一槍，單槍的最大輸出功率不低于180千瓦、雙槍360千瓦。為有效降低純電動公交車輛的運(yùn)營成本，充分利用云南現(xiàn)行電價(jià)政策，在充電方式上應(yīng)滿足以下3種充電需求：
1.在夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段，實(shí)現(xiàn)停放在場站內(nèi)的所有純電動公交車輛，按照低谷時(shí)段時(shí)間在30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動充電，充電功率在30—60千瓦，接在次日低谷時(shí)段結(jié)束時(shí)完成充電，滿足一天的運(yùn)行需求；
2.在白天純電動公交車輛需要緊急補(bǔ)電時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)單槍的最大輸出功率不低于180千瓦、雙槍360千瓦的功率輸出；
3.在白天電動汽車充電設(shè)施閑置期間，對社會的電動物流運(yùn)輸車、出租車、特種車、乘用車提供充電服務(wù)。
（二）對于物流、出租、特種及乘用的純電動車輛充電設(shè)施建設(shè)，最低規(guī)模不低于300千瓦，20把充電槍。每把槍的最大輸出功率不低于60千瓦、雙槍120千瓦。為有效降低純電動車輛的運(yùn)營成本，充分利用云南現(xiàn)行電價(jià)政策，在充電方式上應(yīng)滿足以下2種充電需求：
1.在夜間電網(wǎng)低谷時(shí)段，實(shí)現(xiàn)停放在場站內(nèi)的所有純電動車輛，按照低谷時(shí)段時(shí)間在30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動充電，充電功率在15—30千瓦，接在次日低谷時(shí)段結(jié)束時(shí)完成充電，滿足一天的運(yùn)行需求；
2.在白天純電動車輛需要且允許大功率快速補(bǔ)電時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)單槍的最大輸出功率不低于120千瓦功率輸出。
（三）分散式充電樁：
1.直流分散式充電樁單槍功率最大不超過60千瓦。
2.交流分散式充電樁采用三相交流電源供電時(shí)，單槍功率最大不超過30千瓦；采用單相交流電源供電時(shí)，單槍功率最大不超過7千瓦。
 

附件2
 
電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺建設(shè)
 
曲靖市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，統(tǒng)一采用“云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺”。凡在曲靖市開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)的運(yùn)營商，所建充電設(shè)施必須接入云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺，并加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)的采集、分析，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。鼓勵單位充電設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入統(tǒng)一平臺，待條件成熟，指導(dǎo)私人自用充電設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一并接入統(tǒng)一平臺。
（一）平臺應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能
1.配合曲靖市“一卡通”的實(shí)施，支持“一卡通”充電服務(wù)；
2.具備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)掃碼充電服務(wù)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)；
3.政府監(jiān)管服務(wù)，平臺與政府的監(jiān)管平臺進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管部門的互聯(lián)互通，滿足政府對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營的監(jiān)管需求。
（二）充電設(shè)施的接入
1.充電樁（槍）的平臺接入共有兩種方式。一是采用光纖接入方式接入，二是采用無限公網(wǎng)接入（物聯(lián)卡接入），為確保穩(wěn)定性，優(yōu)先采用光纖接入方式；
2.平臺與平臺的接入。對于自建平臺的運(yùn)營商，應(yīng)將所建設(shè)的充電設(shè)施接入“云南省新能源汽車與充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺”后，才能通過驗(yàn)收，正常運(yùn)營。