曲靖市人民政府辦公室 曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處關(guān)于做好曲靖市人民防空方案修訂工作的通知

 
　　各縣（市、區(qū)）人民政府、人武部，市直有關(guān)部門(mén)：
　　為做好軍事斗爭(zhēng)人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備，經(jīng)曲靖市人民政府、曲靖軍分區(qū)研究同意，決定對(duì)全市現(xiàn)有《人民防空方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)行修訂?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、修訂目的
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)第七次全國(guó)人民防空會(huì)議和第五次全省人民防空會(huì)議精神，圍繞“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”使命任務(wù)，著眼信息化條件下空襲與反空襲的特點(diǎn)和規(guī)律，聚集實(shí)際需要，把地區(qū)安全形勢(shì)的新判斷、敵情我情的新變化、聯(lián)合行動(dòng)的新特征、組織指揮的新手段和綜合保障的新方法納入人防行動(dòng)預(yù)案。加強(qiáng)人民防空方案規(guī)范化、電子化、模擬化建設(shè)，突出人員疏散掩蔽行動(dòng)方案制定和保障方案的落地。立足現(xiàn)有裝備和曲靖市實(shí)際，完善原有方案內(nèi)容，增強(qiáng)防空襲方案的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和可操作性，把戰(zhàn)時(shí)防空襲與平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為戰(zhàn)時(shí)快速展開(kāi)防空襲作戰(zhàn)和有針對(duì)性地加強(qiáng)平時(shí)人民防空建設(shè)提供依據(jù)，體現(xiàn)一案兩用的功能。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為切實(shí)做好《方案》修訂工作，市人民政府和曲靖軍分區(qū)決定成立《方案》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成人員如下：

組  長(zhǎng)：市人民政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：嚴(yán)澤平  曲靖軍分區(qū)副司令員
       　　 王得林  市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
　　　　呂正果  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、市人防辦主任

成  員：
劉吉飛  市委組織部副部長(zhǎng)、市公務(wù)員局局長(zhǎng)
許洪亮  市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任
劉  鵬  曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)
吳順全  市發(fā)展改革委黨組成員、副主任
王富榮  市工業(yè)和信息化局二級(jí)調(diào)研員
李黨榮  市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)
馬志坤  市民政局副局長(zhǎng)
顧  健  市財(cái)政局副局長(zhǎng)
陳林春  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
余  沖  市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
朱開(kāi)云  市水務(wù)局副局長(zhǎng)
張紹永  市衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
陳德斌  市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察員
龍光偉  市能源局副局長(zhǎng)
張文革  市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
張泉武  市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
刁鵬群  市城市綜合管理局執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)
付興平  市地震局副局長(zhǎng)
劉文俊  市大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心副主任
王  勇  市供電局副局長(zhǎng)
黃雪梅  曲靖市廣播電視局副局長(zhǎng)
何志宏  曲靖市廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)
汪  慶  中國(guó)移動(dòng)云南公司曲靖分公司副總經(jīng)理
劉  明  中國(guó)電信曲靖分公司副經(jīng)理
楊  健  中國(guó)聯(lián)通曲靖分公司
巨洪剛  武警曲靖支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
吳  松  市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
王里見(jiàn)  瀟湘水庫(kù)管理所所長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)陳林春同志兼任辦公室主任，工作人員從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭組織《方案》修訂工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參加《方案》修訂工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)要成立相應(yīng)的修訂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，對(duì)本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有《方案》進(jìn)行修訂，并與市級(jí)同步進(jìn)行修訂。

三、修訂范圍
市級(jí)和各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有《城市防空襲方案》《重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案》。修訂后名稱(chēng)為《曲靖市人民防空方案》，各縣（市、區(qū)）為《XX縣（市、區(qū)）人民防空方案》。

四、方法步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2020年11月—12月）。按照《方案》修訂的有關(guān)要求，組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)方案修訂專(zhuān)題部署會(huì)議，明確職責(zé)任務(wù)，提出工作要求，安排工作任務(wù)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好撰寫(xiě)前的準(zhǔn)備工作。
（二）擬制實(shí)施階段（2021年1月—8月）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照《方案》編制要求，結(jié)合各自職能特點(diǎn)，對(duì)《方案》相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修訂，并于2021年8月底前將編制情況提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）評(píng)審報(bào)批階段（2021年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)匯編形成的《人民防空方案》進(jìn)行會(huì)審和修改完善，并組織專(zhuān)家評(píng)審。
（四）上報(bào)批準(zhǔn)階段（2021年10月）。按照《人民防空方案》修訂有關(guān)程序規(guī)定，報(bào)上一級(jí)人民政府和軍事部門(mén)批準(zhǔn)。

五、工作要求
（一）高度重視、統(tǒng)一部署?！度嗣穹揽辗桨浮肥瞧綍r(shí)進(jìn)行人民防空建設(shè)、戰(zhàn)時(shí)組織城市防空襲斗爭(zhēng)的主要依據(jù)和總體方案，對(duì)平時(shí)的各項(xiàng)人民防空建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)組織指揮城市防空襲斗爭(zhēng)具有重要意義。修訂《人民防空方案》涉及的部門(mén)和單位多，是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視、切實(shí)履職盡責(zé)，統(tǒng)一部署，并保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。未列入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部門(mén)，工作需要時(shí)，要積極支持配合。各單位要及時(shí)、準(zhǔn)確提供所需資料、數(shù)據(jù)，全力支持《方案》的修訂工作，共同完成方案的修訂任務(wù)。
（二）嚴(yán)格保密紀(jì)律。人民防空方案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案屬?lài)?guó)家秘密，要加強(qiáng)保密教育，強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)保密紀(jì)律，嚴(yán)防發(fā)生失、泄密事件。
（三）嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定程序和要求報(bào)批。《曲靖市人民防空方案》報(bào)省人民政府和省軍區(qū)審批，各縣（市、區(qū)）《人民防空方案》報(bào)市人民政府和曲靖軍分區(qū)審批。
六、經(jīng)費(fèi)保障
修訂《人民防空方案》所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。
 

曲靖市人民政府辦公室　　曲靖軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處
　　　　　　　　　　　　　　2020年11月3日　

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