索 引 號(hào): 主題分類: 綜合政務(wù)\其他
      發(fā)文機(jī)關(guān): 曲靖市人民政府辦公室 成文日期: 2020-11-17
      標(biāo)  題: 曲靖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案
      發(fā)文字號(hào): 曲政辦發(fā)〔2020〕71 號(hào) 發(fā)布日期: 2020-11-17 10:22:00
      主 題 詞:

      曲靖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案

       

       
      各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位:
              現(xiàn)將《曲靖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
       
       
          
                                                                                                            曲靖市人民政府辦公室
                                                                                                                2020年11月17日

          (此件公開(kāi)發(fā)布)
       
       
       

      曲靖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案

       
      為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2020〕35號(hào))精神,促進(jìn)全市3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒)照護(hù)服務(wù)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
      一、總體要求
      (一)指導(dǎo)思想
      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)同,家庭為主、托育補(bǔ)充,普惠優(yōu)先、社會(huì)參與,安全健康、科學(xué)規(guī)范,屬地管理、分類指導(dǎo)”的原則,遵循“因地制宜、循序漸進(jìn)、規(guī)范提升”的工作思路,建立健全促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策支持體系、規(guī)范管理體系和服務(wù)供給體系,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,開(kāi)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù),為廣大嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo),提高家庭照護(hù)能力,規(guī)范嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步滿足人民群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求,促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
      (二)發(fā)展目標(biāo)
      2020年,啟動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè),各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)以上具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu);嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)60%以上。到2025年,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策支持體系基本建立,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成,嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)90%以上,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
      二、實(shí)施步驟
      (一)啟動(dòng)階段(2020年6月—12月)
      各縣(市、區(qū))制定出臺(tái)加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)的具體措施和年度計(jì)劃,按照嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的任務(wù)要求,以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作,市級(jí)建成一所示范性托育機(jī)構(gòu),每個(gè)縣建成1-2個(gè)示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)園所,探索嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法和有效的工作運(yùn)行機(jī)制。
      (二)實(shí)施階段(2021年1月—2021年12月)
      積極發(fā)揮各地、各部門優(yōu)勢(shì),立足工作實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與托育服務(wù)發(fā)展的積極性,全方位、多元化開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,打造具有特色的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
      (三)評(píng)估階段(2022年1月—2022年12月)
      對(duì)全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行效果評(píng)估,確保各種模式協(xié)調(diào)運(yùn)行、互相配合,各項(xiàng)工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),各縣(市、區(qū))都建有形式多樣、規(guī)模適度的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保障能力有效提升。
      三、主要任務(wù)
      (一)加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)和支持
      嚴(yán)格執(zhí)行生育假、終止妊娠節(jié)育假、護(hù)理假等政策規(guī)定,保障嬰幼兒父母照護(hù)權(quán)益。落實(shí)就業(yè)扶持及培訓(xùn)政策,為照護(hù)嬰幼兒的父母重返就業(yè)崗位提供就業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn),用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間、為職工保留工作崗位等積極措施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。(市人社局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      聘請(qǐng)照護(hù)專家,依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)、社會(huì)組織及志愿者等建立覆蓋專業(yè)照護(hù)、醫(yī)學(xué)、心理、教育、健康等領(lǐng)域的育兒專家?guī)?,采取入戶指?dǎo)、組織親子活動(dòng)、開(kāi)辦家庭課堂、編印照護(hù)手冊(cè)、微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)+照護(hù)服務(wù)等方式,為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供科學(xué)育兒指導(dǎo),增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。(市教體局、市民政局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市計(jì)生協(xié)會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健服務(wù)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的銜接,為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視、項(xiàng)目篩查、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)。(市衛(wèi)健委牽頭,市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
      (二)大力支持發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)
      各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無(wú)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的,要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等多種方式向社會(huì)提供普惠性照護(hù)服務(wù)。(各縣〈市、區(qū)〉人民政府、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)和家政服務(wù)范圍,加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接;利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老服務(wù)中心(工作站)、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源,為開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)提供場(chǎng)地支持;依托當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)組織、志愿者等建立社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展公益性照護(hù)服務(wù);鼓勵(lì)有條件的社區(qū)委托符合條件的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù);鼓勵(lì)條件具備的家政服務(wù)為社區(qū)居民提供嬰幼兒照護(hù)相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。(市教體局、市民政局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      (三)發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
      深化“放管服”改革,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,貫徹落實(shí)國(guó)家、省支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等優(yōu)惠政策措施,整合項(xiàng)目資源,圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、培育項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)保障用地、提供場(chǎng)地、減免租金、金融支持等政策措施,引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(市發(fā)改委、市民政局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      各地要充分利用居住區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)地、房產(chǎn)、設(shè)施等資源,通過(guò)自建自營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、公辦民營(yíng)、民辦公助等方式,舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(市發(fā)改委、市民政局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      鼓勵(lì)通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)一批符合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備嬰幼兒照護(hù)功能的“托幼一體化”幼兒園;鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,招收2—3歲幼兒,增加托班資源供給。(市發(fā)改委、市教體局、市民政局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織充分利用現(xiàn)有資源,在居住社區(qū)、工作單位等場(chǎng)所單獨(dú)或聯(lián)合舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向附近居民開(kāi)放。鼓勵(lì)有條件的地方充分利用婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)地,提供普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      鼓勵(lì)有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以拓展業(yè)務(wù)范圍或申請(qǐng)法人登記等方式,提供普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)面向社會(huì)大眾提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo),創(chuàng)建品牌化、連鎖化托育機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé))
      (四)規(guī)范注冊(cè)登記
      舉辦事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,向所在地縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門申請(qǐng)審批和登記。舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,向所在地縣級(jí)民政部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。
      積極推行網(wǎng)上注冊(cè)登記。登記機(jī)關(guān)要按嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際條件和服務(wù)方式,在業(yè)務(wù)范圍(或者經(jīng)營(yíng)范圍)明確全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門。
      嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)登記后,要及時(shí)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康部門備案。登記和備案按照省即將制定出臺(tái)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。(市教體局、市民政局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      (五)建立監(jiān)管制度
      按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則,建立“紅黑榜”制度,加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的監(jiān)督管理,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。建立安全隱患排查、事故查處通報(bào)、責(zé)任追究制度和措施,防范安全事故發(fā)生。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公示制度和綜合等級(jí)評(píng)估制度。依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)有關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)認(rèn)真落實(shí)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范、設(shè)施設(shè)備、消防、食品、飲用水、嬰幼兒用品等方面的監(jiān)管責(zé)任。市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查和年度評(píng)價(jià)。(市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      (六)規(guī)范服務(wù)收費(fèi)
      加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管與引導(dǎo),非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《云南省定價(jià)目錄》中的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)方式確定;營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),綜合考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力以及機(jī)構(gòu)發(fā)展需要等因素合理確定,明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示。約束預(yù)收服務(wù)費(fèi)用行為,主張按月收費(fèi),不提倡預(yù)收服務(wù)費(fèi)。(市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      (七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
      支持院校增設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)。曲靖師院、曲靖醫(yī)專、曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校、職業(yè)院校要根據(jù)社會(huì)需求擴(kuò)大招生規(guī)模,開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè),依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,合理確定課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才。力爭(zhēng)2025年前,全市至少有2所以上學(xué)校開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)院校積極開(kāi)展“1+×”證書(shū)試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌各類資金支持托育培訓(xùn),開(kāi)展職業(yè)技能鑒定。將保育員、育嬰員、營(yíng)養(yǎng)師等與嬰幼兒照護(hù)有關(guān)的職業(yè)納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍,指導(dǎo)用人單位和有關(guān)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,對(duì)符合條件的人員,按照規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)安全教育,提高服務(wù)意識(shí)和能力水平。建立激勵(lì)機(jī)制,完善技能水平與薪酬掛鉤機(jī)制,保障從業(yè)人員福利待遇。(市教體局、市人社局、市衛(wèi)健委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      四、政策支持
      (一)加強(qiáng)用地保障
      將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮年度新增用地計(jì)劃并予以優(yōu)先保障。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。(市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé))
      (二)加大財(cái)政補(bǔ)助及稅費(fèi)優(yōu)惠支持
      將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入財(cái)政預(yù)算,納入政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入政府惠民實(shí)事重大項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,各地可結(jié)合實(shí)際安排資金給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)。加強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳,簡(jiǎn)化稅費(fèi)辦理程序,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策規(guī)定。對(duì)提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)取得的收入,免征增值稅,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),減按90%計(jì)入收入總額;為社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;承受房屋、土地用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的,免征契稅。用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的房產(chǎn)、土地,免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi);用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。社會(huì)力量開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)公益性捐贈(zèng),符合稅法有關(guān)條件的,可按照公益性捐贈(zèng)企業(yè)所得稅稅前扣除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用電按照居民合表用戶電價(jià)執(zhí)行,用氣按照當(dāng)?shù)鼐用耠A梯氣價(jià)的第一檔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,用水由各縣(市、區(qū))依定價(jià)權(quán)限按照居民生活用水價(jià)格執(zhí)行,使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用按照家庭住宅價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,向上級(jí)公司推出開(kāi)發(fā)針對(duì)托育機(jī)構(gòu)、從業(yè)從員、入托嬰幼兒的意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需求和建議,保障家庭和托育機(jī)構(gòu)權(quán)益,促進(jìn)托育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住建局、銀保監(jiān)會(huì)曲靖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
      五、組織實(shí)施
      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
      各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2020〕35號(hào))要求,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核,建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,制定切實(shí)管用的政策措施,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展。
      (二)強(qiáng)化部門協(xié)同
      促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭,發(fā)展改革、教體、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防救援等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展的工作合力。積極發(fā)揮群團(tuán)組織和行業(yè)組織的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律,大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展。
      (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
      各級(jí)各部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的進(jìn)行宣傳引導(dǎo),積極總結(jié)推介典型經(jīng)驗(yàn)做法,激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,深入宣傳嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有關(guān)政策,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。

      政策解讀:《曲靖市促進(jìn)3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》政策解讀

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