曲靖市自然資源和規(guī)劃局2020年工作情況報告

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將2020年以來全市自然資源和規(guī)劃管理工作情況總結(jié)報告如下：

（一）有序推進規(guī)劃體系建設(shè)。認真貫徹落實“多規(guī)合一”改革決策部署，高位推進國土空間規(guī)劃編制，第三次全國國土調(diào)查、“雙評價、兩評估”、重大專題研究、生態(tài)保護紅線評估等工作取得重大進展，完成市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃、40項專項規(guī)劃和各類詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制等工作，開展“十四五”行業(yè)規(guī)劃研究、行業(yè)重大項目謀劃等工作，同步推進行業(yè)專項規(guī)劃編制，為全市繪就“一張藍圖”奠定了堅實基礎(chǔ)。推進中心城區(qū)規(guī)劃管理和土地儲備機制體制改革，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，修編城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，組織開展詳細規(guī)劃編制、村莊布局規(guī)劃編制和實用性村莊規(guī)劃編制等工作，有力助推城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）全力服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認真貫徹落實自然資源部和省廳要求，結(jié)合曲靖實際，研究制定出臺《曲靖市建設(shè)項目用地保障和復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目服務(wù)實施意見》，提出7條針對性措施，為企業(yè)和建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)開辟了綠色通道，有效解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的規(guī)劃審查、用地報批、土地供應(yīng)等面臨的一系列困難。

（三）狠抓耕地資源保護。落實占補平衡制度要求，完成補充耕地省級核查工作。完成永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作，籌措社會資金2.2億元強力推動土地整治，全市繼建、新建的47個項目全面開工。持續(xù)推進違建別墅問題清查整治，累計查出違建別墅17宗，全部整改到位。切實抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查，初步查明違法用地9宗面積 281.4 畝。開展耕地破壞程度鑒定，開展駐曲部隊營區(qū)周邊環(huán)境兩違建筑整治工作。

（四）強化重點項目用地保障。建立健全“一會一書一函”服務(wù)機制，主動跟蹤項目進度，提前介入、精準保障。針對防疫工作需要，重點推進曲靖市傳染病院擴建、疾控中心病毒實施室改造、新建口罩生產(chǎn)線、應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園選址等疫情防控類項目規(guī)劃建設(shè)。召開項目審查會4次，研究項目33個，籌備規(guī)委會審議復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目23個，審批修建性詳細規(guī)劃8個，辦理用地規(guī)劃許可證5件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證9件。全市共供應(yīng)土地168宗5433畝，土地成交價款14.98億元，有力保障重點、急需及招商引資、新開工等項目落地開工建設(shè)。

（五）積極改善營商環(huán)境。啟動工業(yè)用地基準地價更新下調(diào)工作，、推動“先租后讓、彈性年期出讓”政策的全面落實。靈活調(diào)整出讓金交納政策，因受疫情影響未能按期交納土地出讓金的，疫情期間不計算土地出讓金未交納部分利息和滯納金。對規(guī)劃條件審查等12項行政審批事項辦理時限進行大幅壓縮，壓縮時間均超過50%，大降低企業(yè)時間成本，有效提升了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的積極性、主動性和時效性。

（六）積極主動化解難題。成立“曲靖市煤礦手續(xù)辦理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責協(xié)調(diào)辦理全市以煤礦為重點的礦業(yè)權(quán)登記、延續(xù)、變更及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。共辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)登記20個。積極協(xié)調(diào)推進辦理白龍山煤礦（國家重點建設(shè)項目）采礦權(quán)變更登記手續(xù)，目前相關(guān)工作正在積極推進之中。

（七）做好資源惠民工作。積極推進增減掛鉤項目助推脫貧攻堅，強力推進拆舊復(fù)墾，認真抓好“空圖斑”問題整改。認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治，全面組織汛前排查，認真編制年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，強化宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2020年地質(zhì)災(zāi)害防治資金計劃納入財政預(yù)算2200萬元，完成3個大型項目勘查可研招標和4個中型項目施工設(shè)計審查。深入開展掃黑除惡專項斗爭，累計核查、排查各類線索417件，其中17件移送公安機關(guān)調(diào)查。

（八）深入推進歷史遺留問題攻堅。深入推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題攻堅，中心城區(qū)累計有111個小區(qū)全面開展實施處置工作，占總量的97.4%；累計有9.2萬套房屋、商鋪、車庫（位）已具備發(fā)證條件，占總量的97.5%。深入推進閑置土地和未開工房地產(chǎn)用地處置攻堅并取得積極進展。

曲靖市自然資源和規(guī)劃局

2020年6月12日