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市科技局人大代表建議及政協(xié)提案辦理工作情況
發(fā)布時(shí)間:2020-12-23 15:19:24 索引號(hào)： 文號(hào): 來源：曲靖市科技局
現(xiàn)將市科技局2020年人大代表建議及政協(xié)提案辦理工作情況報(bào)告如下：
一、辦理落實(shí)情況
2020年，市科技局共承辦政協(xié)提案9件（承辦5件，協(xié)辦4件），其中承辦重點(diǎn)提案1件；未承辦人大代表建議。目前承辦的5件政協(xié)提案均已完成調(diào)研、面商等工作，議案辦理結(jié)果均為A類。
一是高度重視提案辦理工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議專題研究落實(shí)提案辦理工作，成立了提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、會(huì)商和落實(shí)。
二是壓實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。將承辦的政協(xié)提案按照職責(zé)要求分解到科（室），指定分管領(lǐng)導(dǎo)和科長負(fù)責(zé)，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”的“五定”工作責(zé)任制，確保每個(gè)提案都有人管、有人抓、有人辦。
三是精心組織重點(diǎn)提案辦理。按照市人民政府關(guān)于建議提案辦理的相關(guān)要求，認(rèn)真組織《關(guān)于強(qiáng)力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開創(chuàng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的提案》（第7號(hào)）重點(diǎn)提案的辦理工作。市政府制定了《曲靖市人民政府關(guān)于強(qiáng)力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開創(chuàng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的提案辦理的工作方案》，成立以分管副市長為組長、市科技局相關(guān)部門參與的重點(diǎn)提案辦理工作機(jī)構(gòu)，通過邀請相關(guān)委員實(shí)地調(diào)研、會(huì)議協(xié)商等形式，充分征詢委員意見建議，形成了書面回復(fù)意見。認(rèn)真落實(shí)提案建議，市科技局及相關(guān)部門對市院士專家工作站認(rèn)定、R&D經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育認(rèn)定、科研平臺(tái)建設(shè)和科技項(xiàng)目爭取等工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
二、主要工作措施
（一）規(guī)范辦理流程，強(qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量
一是實(shí)行開門辦理。加強(qiáng)與提案委員的聯(lián)系，實(shí)行“三先一后”（先協(xié)商，先調(diào)研，先走訪，后辦理）方式，采取電話聯(lián)系、上門走訪、當(dāng)面征求意見等形式，認(rèn)真聽取委員的意見和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，杜絕閉門造車、紙上談兵、敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，確保見面率、答復(fù)率、滿意率100%。
二是加強(qiáng)協(xié)同配合。今年政協(xié)提案辦理涉及共同協(xié)辦單位較多，為提高提案辦理質(zhì)量，我局積極與人社、財(cái)政等相關(guān)單位和部門聯(lián)系，共同協(xié)商辦理。形成了通力合作的工作氛圍，合力高效辦結(jié)政協(xié)提案。對協(xié)辦的4件提案積極配合承辦單位開展相關(guān)工作，共商解決問題的辦法和途徑，及時(shí)提供所需的各類材料。
三是規(guī)范辦理流程。嚴(yán)格落實(shí)提案辦理程序，實(shí)行“一提案三審核”制度，由承辦科室撰寫回復(fù)意見初稿，然后交辦公室綜合整理，進(jìn)行初審；再交分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，進(jìn)行復(fù)審；最后交局主要負(fù)責(zé)人簽批，進(jìn)行終審。協(xié)辦意見送至各相關(guān)部門簽收，主辦意見送到各提案委員手中，并報(bào)送市政府督查室。
四是強(qiáng)化督查督辦。把提案辦理工作納入目標(biāo)考核工作效能體系范疇，由目標(biāo)考核小組牽頭對提案辦理進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督查。加強(qiáng)對提案辦理的催辦、督辦和檢查，在督查中堅(jiān)持做到四個(gè)“不放過”，即：對能解決而沒有解決的不放過，對答復(fù)格式不規(guī)范的不放過，對不能解決而沒有解釋清楚的不放過，對委員反饋表示不滿意的不放過。
（二）注重調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)情，確保實(shí)效
政協(xié)提案緊扣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，對當(dāng)前我市科技戰(zhàn)線各項(xiàng)工作中存在的困難和問題進(jìn)行了全面而深刻的分析，所提的實(shí)施建議也有較強(qiáng)的針對性和可操作性。市科技局結(jié)合部門職責(zé)和政策法規(guī)，堅(jiān)持把調(diào)研研究作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，積極與政協(xié)委員溝通，了解委員的真實(shí)想法和意見，聽取委員對辦理工作的具體要求，積極推動(dòng)工作落實(shí)，確保提案辦理不偏不空不虛，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、存在問題及下步工作計(jì)劃
市科技局在提案辦理工作中積極開展各項(xiàng)工作，但還存在部分提案建議受體制、政策、財(cái)力等條件限制，在辦理過程中難以突破，辦理方式不夠科學(xué)等問題。
提案辦理是實(shí)現(xiàn)提案價(jià)值、發(fā)揮提案作用的關(guān)鍵。下一步，市科技局將加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，把政協(xié)提案作為推動(dòng)工作開展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)提案建議落實(shí)，把提案辦理工作的著力點(diǎn)放在解決問題和狠抓落實(shí)上，以提案辦理為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作成效，以務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)為曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、辦理落實(shí)情況
2020年，市科技局共承辦政協(xié)提案9件（承辦5件，協(xié)辦4件），其中承辦重點(diǎn)提案1件；未承辦人大代表建議。目前承辦的5件政協(xié)提案均已完成調(diào)研、面商等工作，議案辦理結(jié)果均為A類。
一是高度重視提案辦理工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議專題研究落實(shí)提案辦理工作，成立了提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、會(huì)商和落實(shí)。
二是壓實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。將承辦的政協(xié)提案按照職責(zé)要求分解到科（室），指定分管領(lǐng)導(dǎo)和科長負(fù)責(zé)，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”的“五定”工作責(zé)任制，確保每個(gè)提案都有人管、有人抓、有人辦。
三是精心組織重點(diǎn)提案辦理。按照市人民政府關(guān)于建議提案辦理的相關(guān)要求，認(rèn)真組織《關(guān)于強(qiáng)力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開創(chuàng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的提案》（第7號(hào)）重點(diǎn)提案的辦理工作。市政府制定了《曲靖市人民政府關(guān)于強(qiáng)力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開創(chuàng)新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)的提案辦理的工作方案》，成立以分管副市長為組長、市科技局相關(guān)部門參與的重點(diǎn)提案辦理工作機(jī)構(gòu)，通過邀請相關(guān)委員實(shí)地調(diào)研、會(huì)議協(xié)商等形式，充分征詢委員意見建議，形成了書面回復(fù)意見。認(rèn)真落實(shí)提案建議，市科技局及相關(guān)部門對市院士專家工作站認(rèn)定、R&D經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育認(rèn)定、科研平臺(tái)建設(shè)和科技項(xiàng)目爭取等工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。
二、主要工作措施
（一）規(guī)范辦理流程，強(qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量
一是實(shí)行開門辦理。加強(qiáng)與提案委員的聯(lián)系，實(shí)行“三先一后”（先協(xié)商，先調(diào)研，先走訪，后辦理）方式，采取電話聯(lián)系、上門走訪、當(dāng)面征求意見等形式，認(rèn)真聽取委員的意見和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，杜絕閉門造車、紙上談兵、敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，確保見面率、答復(fù)率、滿意率100%。
二是加強(qiáng)協(xié)同配合。今年政協(xié)提案辦理涉及共同協(xié)辦單位較多，為提高提案辦理質(zhì)量，我局積極與人社、財(cái)政等相關(guān)單位和部門聯(lián)系，共同協(xié)商辦理。形成了通力合作的工作氛圍，合力高效辦結(jié)政協(xié)提案。對協(xié)辦的4件提案積極配合承辦單位開展相關(guān)工作，共商解決問題的辦法和途徑，及時(shí)提供所需的各類材料。
三是規(guī)范辦理流程。嚴(yán)格落實(shí)提案辦理程序，實(shí)行“一提案三審核”制度，由承辦科室撰寫回復(fù)意見初稿，然后交辦公室綜合整理，進(jìn)行初審；再交分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，進(jìn)行復(fù)審；最后交局主要負(fù)責(zé)人簽批，進(jìn)行終審。協(xié)辦意見送至各相關(guān)部門簽收，主辦意見送到各提案委員手中，并報(bào)送市政府督查室。
四是強(qiáng)化督查督辦。把提案辦理工作納入目標(biāo)考核工作效能體系范疇，由目標(biāo)考核小組牽頭對提案辦理進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督查。加強(qiáng)對提案辦理的催辦、督辦和檢查，在督查中堅(jiān)持做到四個(gè)“不放過”，即：對能解決而沒有解決的不放過，對答復(fù)格式不規(guī)范的不放過，對不能解決而沒有解釋清楚的不放過，對委員反饋表示不滿意的不放過。
（二）注重調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)情，確保實(shí)效
政協(xié)提案緊扣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，對當(dāng)前我市科技戰(zhàn)線各項(xiàng)工作中存在的困難和問題進(jìn)行了全面而深刻的分析，所提的實(shí)施建議也有較強(qiáng)的針對性和可操作性。市科技局結(jié)合部門職責(zé)和政策法規(guī)，堅(jiān)持把調(diào)研研究作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，積極與政協(xié)委員溝通，了解委員的真實(shí)想法和意見，聽取委員對辦理工作的具體要求，積極推動(dòng)工作落實(shí)，確保提案辦理不偏不空不虛，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、存在問題及下步工作計(jì)劃
市科技局在提案辦理工作中積極開展各項(xiàng)工作，但還存在部分提案建議受體制、政策、財(cái)力等條件限制，在辦理過程中難以突破，辦理方式不夠科學(xué)等問題。
提案辦理是實(shí)現(xiàn)提案價(jià)值、發(fā)揮提案作用的關(guān)鍵。下一步，市科技局將加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，把政協(xié)提案作為推動(dòng)工作開展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)提案建議落實(shí)，把提案辦理工作的著力點(diǎn)放在解決問題和狠抓落實(shí)上，以提案辦理為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作成效，以務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)為曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
曲靖市科學(xué)技術(shù)局
2020年11月10日
2020年11月10日
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53030202000253號(hào)
