曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2020年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好培訓(xùn)學(xué)習(xí)
市住建局高度重視政務(wù)公開工作，成立了由局黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開日常工作，確保政務(wù)公開責(zé)任清晰，及時準(zhǔn)確。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)多次在干部職工大會上對政務(wù)公開工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并在11月20日組織機(jī)關(guān)科室和局屬單位相關(guān)工作人員對《中華人民共和國政府信息公開條例》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識施行修訂后《條例》的重要意義，進(jìn)一步提升政府信息公開的意識，依法依規(guī)做好住建系統(tǒng)政府信息公開工作。

• 完善制度建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)頁設(shè)計

一是為進(jìn)一步細(xì)化分解《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市貫徹落實2020年云南省政務(wù)公開工作要點分解落實方案的通知》，市住建局印發(fā)了《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布管理工作的通知》《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制實施細(xì)則》，要求工作人員嚴(yán)肅審核程序，定期自檢自查，并對已印發(fā)的《曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站管理辦法（試行）》補(bǔ)充了政務(wù)公開工作的運(yùn)行管理及監(jiān)督考核相關(guān)條款，真正做到把政務(wù)公開工作與本單位中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn)。二是圍繞群眾關(guān)心、熱點問題，今年市住建局對網(wǎng)站設(shè)計進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，依據(jù)三定方案精簡了行政執(zhí)法等板塊，目前市住建局分別就城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、人民防空5個方面開設(shè)了專欄，并加設(shè)政府信息公開主欄目，根據(jù)職能職責(zé)全面梳理主動公開內(nèi)容，更新完善了政府信息公開指南及含21個類別的政府信息公開目錄，切實從群眾角度出發(fā)，保障群眾知情權(quán)。

• 強(qiáng)化輿情監(jiān)督，疏導(dǎo)化解矛盾

為做好輿情監(jiān)督處置工作，市住建局積極了解和掌握各方關(guān)切，對住建領(lǐng)域中的房地產(chǎn)市場、燃?xì)獍惭b等熱點問題認(rèn)真研判處置，按照預(yù)案快速行動，及時發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息進(jìn)行回應(yīng)。截至12月25日，市住建局門戶網(wǎng)站留言74條、微博私信及評論60余條已全部回復(fù)，12345政務(wù)熱線已歸檔處理560件，辦結(jié)率100%，未收到依申請公開辦件，通過多平臺的綜合利用，充分聽取民意并積極引導(dǎo)，群眾對住建工作普遍表示理解支持，今年未引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，網(wǎng)絡(luò)安全持續(xù)穩(wěn)定。
（四）加大政策公開力度，強(qiáng)化重點領(lǐng)域公示公開
截至12月25日，市住建局通過門戶網(wǎng)站、微博、微信平臺等方式共計發(fā)布信息1258條，其中通知公告類信息168條，全年訪問量超過14萬次，在媒體平臺發(fā)布新聞400余篇，對部門工作動態(tài)及政策進(jìn)行了良好的宣傳解讀，結(jié)合實際，市住建局對出臺的4件行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，3件繼續(xù)有效，1件廢止，已依規(guī)在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示。部門負(fù)責(zé)人履行“第一解讀人”職責(zé)，帶頭解讀政策1篇，本部門解讀出臺規(guī)范性文件3篇，轉(zhuǎn)載住建領(lǐng)域政策解讀11篇。
在開展政務(wù)公開工作中，市住建局持續(xù)強(qiáng)化重點領(lǐng)域公示公開：
在疫情防控常態(tài)化疫情信息發(fā)布方面，市住建局對權(quán)威平臺中的疫情預(yù)防方法與疫情防治情況及時跟蹤轉(zhuǎn)發(fā)，組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)預(yù)防，并安排網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)責(zé)人員及運(yùn)維公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)控，對網(wǎng)站信息發(fā)布承擔(dān)使用過程中數(shù)據(jù)和個人信息安全的安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督、督促檢查責(zé)任，同時加強(qiáng)信息保密審查，網(wǎng)站及新媒體報送信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后才能進(jìn)行發(fā)布，確保部門信息及人民群眾個人數(shù)據(jù)信息的安全。
在財政預(yù)決算公開方面，市住建局及時在2月份對預(yù)算公開目錄、7月份對年度部門決算進(jìn)行了公示公開，公開內(nèi)容完整規(guī)范，已通過審核并已鏈接到省財政廳及市財政局相應(yīng)系統(tǒng)頁面。
在“雙隨機(jī)、一公開”方面，市住建局依托門戶網(wǎng)站和行政審批辦事平臺，推進(jìn)各類清單透明化，加強(qiáng)審批環(huán)節(jié)監(jiān)督公開，及時更新了市住建局權(quán)力清單及14項“最多跑一次”清單，12個機(jī)關(guān)科室和18個局屬單位的機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)等15項行政許可事項、燃?xì)夤こ涕_工備案等14項監(jiān)管服務(wù)事項、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審核等4項服務(wù)事項的辦事指南、住建系統(tǒng)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)均已在門戶網(wǎng)站列明公開。行政許可辦理情況公開工作實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督，截至目前發(fā)布行政許可信息1071條，備案信息43條，榮譽(yù)信息3條，資質(zhì)資格信息37條，證照過期信息3條；制作并公開市住建局責(zé)任清單，規(guī)范監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管邊界，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管平臺日常管理和公共服務(wù)提供，依法規(guī)范履職，1—11月，市住建局共受理各類審批服務(wù)事項14745件，辦結(jié)14737件，辦結(jié)率99.9%。所有事項均在網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，審批率達(dá)100%。
在脫貧攻堅及中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改方面，市住建局一是在門戶網(wǎng)站設(shè)立“村鎮(zhèn)建設(shè)”板塊，發(fā)布轉(zhuǎn)載脫貧攻堅相關(guān)新聞信息41篇，宣傳脫貧攻堅政策及最新動態(tài)，督促各縣（市、區(qū)）落實好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任，做好農(nóng)戶危房改造檔案制作、管理和農(nóng)村危房改造信息公開和信息系統(tǒng)錄入工作，實現(xiàn)資金分配公開，對政策執(zhí)行和資金使用實施年度績效評價，實現(xiàn)結(jié)果公開。經(jīng)逐戶核驗，2020年全市221049戶建檔立卡貧困戶住房全部達(dá)到“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”的要求；全市已改造4類重點對象房屋22.61萬戶、非4類重點對象無力建房戶3.25萬戶已全部達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)了貧困農(nóng)戶“危房不住人，住人無危房”，解決了90.51萬人的住房安全問題，相關(guān)成果已進(jìn)行公開。二是自2016年6月以來，市住建局先后接受了中央、省級環(huán)保督察及“回頭看”四輪督察，根據(jù)反饋問題，市住建局共涉前三輪環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦整改問題12項，其中2016年央環(huán)保督察反饋問題1項，2017年省環(huán)保督察反饋問題11項，現(xiàn)已全部完成整改，符合驗收銷號要求，整改情況已在市住建局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
在房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)工作公開方面，對涉及市住建局的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案及時進(jìn)行公示，依托市住建局門戶網(wǎng)站和曲靖房產(chǎn)信息網(wǎng)進(jìn)行公開，對外提供房屋信息查詢共計45121次，及時督促下屬部門在政府網(wǎng)站上或報刊媒體上主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息，做好棚戶區(qū)改造年度建設(shè)計劃、建設(shè)項目等相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，積極進(jìn)行政策宣傳、解讀，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，及時指導(dǎo)各地做好保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息公開。目前，市住建局已在市級媒體開設(shè)公租房動態(tài)信息專欄，依法全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息，保證工作在陽光下運(yùn)行。
在供水、供氣等民生行業(yè)信息公開方面，市住建局進(jìn)一步健全完善下屬公共企事業(yè)單位的信息公開管理制度，對供水、供氣行業(yè)中的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)網(wǎng)點地址、聯(lián)系方式及投訴舉報渠道等相關(guān)渠道進(jìn)行公開，供水部門每月按時公開出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)報告，開發(fā)“曲靖供排水微信營業(yè)廳”App、積極開通網(wǎng)上支付方式并通過媒體、政務(wù)微博和微信公眾號進(jìn)行宣傳推送，供氣主管單位嚴(yán)格審核燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)后公示經(jīng)營許可證，增強(qiáng)信息宣傳工作的全面性、時效性，著力提升人民滿意度。
在人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理方面，2020年市住建局共收到市政府交辦的人大代表建議24件（承辦11件、協(xié)辦13件），政協(xié)委員提案54件（承辦20件、協(xié)辦34件），其中，重點建議1件，政協(xié)建議案1件。內(nèi)容涉及物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用事業(yè)管理、園林綠化、建筑行業(yè)管理等方面，市住建局嚴(yán)格按照辦理方案辦理，截至目前，市住建局承辦的31件建議提案全部辦結(jié)，代表、委員均滿意，其中第13號重點建議《關(guān)于在曲靖部分河道設(shè)置救生設(shè)施的建議》滿意和基本滿意率為100％，測評結(jié)果為優(yōu)秀，相關(guān)代表建議、委員提案書面回復(fù)均已在門戶網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。
二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新 制作數(shù)量	本年新 公開數(shù)量		對外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	4	4		4
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	7304		增	7304
其他對外管理服務(wù)事項	9909		增	9909
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	0		0	0
行政強(qiáng)制	0		0	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0		0
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	10		425265

 
三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）存在問題
    目前，市住建局政策解讀內(nèi)容多為純文字解讀，缺乏圖片圖表、視頻動畫等配合，解讀方式單一，宣傳方式仍停留在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，舉辦線下宣傳活動少，宣傳方式老套，覆蓋面和知曉率有待提高；干部職工主動公開的意識欠缺，政務(wù)信息公開存在滯后性，部分信息未能及時發(fā)布且內(nèi)容不夠深入，與公眾的需求存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）改進(jìn)情況
一是不斷加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及實際工作情況，修訂發(fā)布最新的政務(wù)公開工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化制度落實。
二是及時做好門戶網(wǎng)站相關(guān)信息數(shù)據(jù)的更新補(bǔ)充以及劃轉(zhuǎn)職能信息的遷移，結(jié)合新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開政府信息復(fù)函格式及內(nèi)容、提升辦理質(zhì)效，及時更新《政府信息公開指南》，便于群眾及時獲取相關(guān)信息。
　　三是不斷深化信息公開的深度和廣度，著力提升政策文件解讀效果，豐富解讀形式、擴(kuò)寬解讀途徑，通過多角度、全方位、形象化的解讀方式，通俗化、有效闡釋政策，提高群眾的獲得感。
六、其他需要報告的事項
無