宣威市2020年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告

2020年，宣威市認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省和曲靖市有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的法律、法規(guī)和文件精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切，不斷豐富信息公開(kāi)內(nèi)容，拓寬信息公開(kāi)形式和渠道，增強(qiáng)信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力全市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善?，F(xiàn)將2020年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告如下：
一、總體情況
2020年，宣威市高度重視，提高認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作擺上議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，豐富公開(kāi)內(nèi)容，拓寬公開(kāi)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全制度機(jī)制，做到有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職人員、有專(zhuān)門(mén)平臺(tái)、有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有制度保證，確保了政府信息公開(kāi)工作健康有序推進(jìn)，有效保障了人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。宣威市高度重視政府信息公開(kāi)工作，市人民政府成立了常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室主任、分管副主任為副組長(zhǎng)，市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，每次政府常務(wù)會(huì)，都專(zhuān)題研究解決政府信息公開(kāi)工作中存在的困難和問(wèn)題，全力保障政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由宣威市政府信息公開(kāi)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市政府信息公開(kāi)工作。
（二）完善監(jiān)督考核體系，提升政府信息公開(kāi)水平。建立依法依規(guī)、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織保障機(jī)制，按照國(guó)務(wù)院、省、曲靖市和宣威市有關(guān)文件部署要求，將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市綜合考核體系，明確分值權(quán)重，加大考核力度，將政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)則固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程中，做到政務(wù)公開(kāi)操作與其他業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、緊密結(jié)合、同步運(yùn)作。嚴(yán)格按照中共宣威市委 宣威市人民政府關(guān)于印發(fā)《宣威市2020年市直部門(mén)（單位）綜合考核實(shí)施細(xì)則》（匯編）的通知（宣發(fā)〔2020〕128號(hào)）和中共宣威市委 宣威市人民政府關(guān)于印發(fā)《宣威市2020年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合考核實(shí)施細(xì)則》（匯編）的通知（宣發(fā)〔2020〕129號(hào)）文件要求，出臺(tái)宣威市政府信息公開(kāi)考核細(xì)則及實(shí)施辦法，對(duì)宣威市市直政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行2020年政府信息公開(kāi)工作情況考核，督促檢查全市政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)監(jiān)督考核工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任感和緊迫感，不斷提高政府工作透明度，確保全市政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）圍繞民生領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展政府信息精準(zhǔn)推送工作。對(duì)照基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄編制，重點(diǎn)篩選涉及民生的征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、危房改造、扶貧脫貧、涉農(nóng)補(bǔ)貼等點(diǎn)多面廣、覆蓋面大的信息數(shù)據(jù)，采用電子郵箱、紙質(zhì)賬單等方式定向精準(zhǔn)推送。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“云南通宣威市”、“宣威發(fā)布”微信公眾號(hào)等公開(kāi)載體，積極搭建“政策直通車(chē)”平臺(tái)，為市場(chǎng)主體量身定做“政策包”，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化推送，讓市場(chǎng)主體第一時(shí)間享受政策紅利。
（四）健全政策解讀工作機(jī)制，提升解讀回應(yīng)效果。按照《宣威市人民政府辦公室關(guān)于做好政府政策文件解讀工作的通知》宣政辦發(fā)〔2020〕30號(hào)部署要求，建立健全完善政策宣傳解讀機(jī)制，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，堅(jiān)持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種渠道和簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、音頻視頻等形式，對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等重要政策進(jìn)行宣傳解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的誤解誤讀，要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。規(guī)范回應(yīng)工作機(jī)制，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)明確政務(wù)輿情回應(yīng)主體，把握輿情回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全輿情收集、研判、會(huì)商、處置、回應(yīng)和激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提升解讀回應(yīng)效果。
（五）嚴(yán)格保密審查制度，規(guī)范信息發(fā)布流程。2020年，宣威市以嚴(yán)格保密審查制度、規(guī)范信息發(fā)布流程為抓手，不斷提升政府信息公開(kāi)工作管理水平。在保密審查工作方面，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《宣威市政府信息公開(kāi)保密審查制度》等有關(guān)規(guī)定要求，按照“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查”“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審核后公開(kāi)”的原則，明確保密職責(zé)，嚴(yán)格審查程序，全年未發(fā)生因政府信息公開(kāi)審查不當(dāng)或保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)而引起的失泄密情況。
（六）結(jié)合基層實(shí)際，拓寬基層政務(wù)公開(kāi)渠道。宣威市全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省和曲靖市關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化部署要求，已完成26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和全市29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的基層政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 “基層政務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄專(zhuān)題發(fā)布。同時(shí)，積極拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，將政務(wù)公開(kāi)的觸角延伸到最基層，充分利用農(nóng)村（社區(qū)）公示公告欄、鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙等媒介和渠道公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息，方便群眾查詢(xún)獲取。依托市政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等便民服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位和檔案館、圖書(shū)館等公共服務(wù)部門(mén)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，制作政務(wù)公開(kāi)流程圖，做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理，同時(shí)提供政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢(xún)答復(fù)等服務(wù)，最大限度為企業(yè)和群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
二、 主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
 

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況


截至2020年12月底，全市通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市委、市政府官方微博、宣威發(fā)布微信公眾號(hào)、云南通宣威黨政客戶(hù)端等政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，發(fā)布重大決策、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政預(yù)決算情況、重大事項(xiàng)等涉及民生領(lǐng)域的政府信息1600余條，接處政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)7件、“96128”專(zhuān)線(xiàn)920余件，發(fā)布《政務(wù)通報(bào)》12期，開(kāi)展重大決策事項(xiàng)公示100余件、重點(diǎn)工作通報(bào)60余次、決策聽(tīng)證12次、政策解讀28件。切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、存在問(wèn)題及下步工作打算
從總體上看，全市政府信息公開(kāi)工作取得了階段性成效，但與《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是部分部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不深，把該項(xiàng)工作單純的理解為政務(wù)信息的發(fā)布，對(duì)重要政策解讀的理解存在誤區(qū)，僅僅是在單位內(nèi)部傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件，對(duì)本部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策解讀不及時(shí)、不規(guī)范。二是政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容亟需深化改進(jìn)。全市重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息雖已按要求主動(dòng)公開(kāi)，但公開(kāi)的范圍仍然不夠廣。三是業(yè)務(wù)水平不高，信息公開(kāi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，但部分部門(mén)仍存在積極性和主動(dòng)性不夠等問(wèn)題。下步工作中，我們將著力做好以下工作：一是進(jìn)一步規(guī)范提升主動(dòng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策文件規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)范圍和事項(xiàng)，進(jìn)一步拓展和深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，努力提高信息公開(kāi)的質(zhì)量。繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)，緊扣上級(jí)工作部署，不斷加強(qiáng)政策解讀工作。二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè)。積極主動(dòng)建設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整政府信息公開(kāi)平臺(tái)的欄目和功能，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)渠道和范圍，提高更新速率，改進(jìn)公開(kāi)方式，提升政府網(wǎng)站吸引力和親和力。加強(qiáng)新媒體在政務(wù)公開(kāi)工作中的運(yùn)用，積極有效引導(dǎo)社會(huì)和網(wǎng)上輿情，讓廣大社會(huì)公眾共同參與到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中。三是強(qiáng)化政府信息公開(kāi)制度和機(jī)制落實(shí)。繼續(xù)抓好政府信息公開(kāi)前審查實(shí)施辦法、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程、政府信息發(fā)布規(guī)范和責(zé)任追究等政府信息公開(kāi)配套制度的落實(shí)，促進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步適應(yīng)新常態(tài)、新思路，在不斷提升全市政府信息公開(kāi)工作整體水平的同時(shí)，重視干部職工理論知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。