曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算編制說明

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算
目   錄

 

第一部分 曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算編制說明

第二部分 曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算財(cái)政項(xiàng)目文本

第三部分 曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算表

一、財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表

二、部門收入預(yù)算表

三、部門支出預(yù)算表

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）

六、財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

八、基本支出預(yù)算表（人員類、運(yùn)轉(zhuǎn)類公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目）

九、項(xiàng)目支出預(yù)算表（其他運(yùn)轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項(xiàng)目）

十、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（本級(jí)下達(dá)）

十一、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（另文下達(dá)）

十二、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

十四、部門政府采購(gòu)預(yù)算表

十五、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表

十六、市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

十七、市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表

十八、新增資產(chǎn)配置表

 
 

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年部門預(yù)算編制說明

 

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。

2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。

5.負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。

6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。

7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

10.負(fù)責(zé)食品（含特殊食品、食品添加劑，下同）安全監(jiān)督管理。

11.負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。

13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。

16.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

17.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。

18.曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)外開展工作時(shí)，可以使用曲靖市鹽務(wù)管理局名義和印章。

19.完成省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)29個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員辦公室，7個(gè)直屬事業(yè)單位，具體如下：

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別為：辦公室、法規(guī)科、行政審批科、執(zhí)法稽查科、登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理科、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、價(jià)格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、食品餐飲安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、藥品安全監(jiān)督管理科、特殊食品與化妝品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、裝備財(cái)務(wù)科、非公黨建科、機(jī)關(guān)黨委（人事科）、離退休人員辦公室。

2.直屬事業(yè)單位分別為：曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心、曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心、曲靖市企業(yè)信用信息管理中心、曲靖市專利管理中心、曲靖市鹽務(wù)執(zhí)法支隊(duì)，其中：曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心為財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位。

（三）重點(diǎn)工作概述

2021年，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署，堅(jiān)持“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，以實(shí)施“七項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與服務(wù)發(fā)展工作，進(jìn)一步落實(shí)“六保”、“六穩(wěn)”工作措施，力爭(zhēng)2021年工作完成更好。

一是實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，在便民利企上有新進(jìn)展。啟動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印服務(wù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照全城通打目標(biāo)。借鑒云南省自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革。持續(xù)做好壓縮開辦企業(yè)耗時(shí)工作，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”測(cè)評(píng)取得好成績(jī)。

二是實(shí)施市場(chǎng)安全守護(hù)行動(dòng)，在嚴(yán)守安全底線上有新舉措。持續(xù)抓好食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保不發(fā)生系統(tǒng)性市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。配合教育部門推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”100%全覆蓋。

三是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市提升行動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展上有新動(dòng)能。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)。開展市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，組織好“質(zhì)量月”活動(dòng)，打造質(zhì)量提升示范點(diǎn)。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，全市企業(yè)自我聲明公開上報(bào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。

四是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推行動(dòng)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新提升。提高全市發(fā)明專利有效量，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。

五是實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，在維護(hù)市場(chǎng)秩序上有新作為。加大對(duì)涉企收費(fèi)的查處和整治力度，加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域收費(fèi)的治理。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)全市各級(jí)各部門出臺(tái)的政策措施進(jìn)行全面清理。

六是實(shí)施放心消費(fèi)維權(quán)行動(dòng)，在維護(hù)群眾利益上有新業(yè)績(jī)。暢通 12315 熱線，拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的執(zhí)法整治，加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。

七是實(shí)施監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)，在提高執(zhí)法效能上有新突破。推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。落實(shí)雙隨機(jī)抽查年度工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

二、預(yù)算單位基本情況

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局編制2021年部門預(yù)算單位共4個(gè)，分別為：曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局本級(jí)（直屬單位曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心、曲靖市企業(yè)信用信息管理中心、曲靖市專利管理中心、曲靖市鹽務(wù)執(zhí)法支隊(duì)納入本級(jí)預(yù)算）、曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心。其中：財(cái)政全額供給單位4個(gè)；差額供給單位0個(gè)；定額補(bǔ)助單位0個(gè)；自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全額供給單位中行政單位1個(gè)；參公管理事業(yè)單位0個(gè)；非參公管理事業(yè)單位3個(gè)。截至2020年12月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：

在職人員編制246人，其中：行政編制115人，事業(yè)編制131人。在職實(shí)有286人，其中： 財(cái)政全額保障286人，財(cái)政差額補(bǔ)助0人，財(cái)政專戶資金、單位資金保障0人。超編主要原因是：2019年3月曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局由原市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局整合，并將市工信委、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局部分職能科室劃轉(zhuǎn)，人員按原在職實(shí)有數(shù)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。

離退休人員 128人，其中： 離休3人，退休 125人。

車輛編制38輛，實(shí)有車輛41輛。超編主要原因是：實(shí)有車輛超編3輛，其中：曲靖市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心2輛，曲靖市食品藥品不良反應(yīng)與藥物濫用監(jiān)測(cè)中心1輛，2家單位均為財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，但沒有車輛編制，為確保工作正常開展，需配備車輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財(cái)務(wù)收入情況

2021年部門財(cái)務(wù)總收入9,395.05萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算9,395.05萬(wàn)元，政府性基金0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益0萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理資金收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元。

與上年對(duì)比增加3,528.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.56%，增加主要原因：一是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，人員增加。二是2021年新增上級(jí)轉(zhuǎn)移支付市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助資金、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升經(jīng)費(fèi)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目預(yù)算。

（二）財(cái)政撥款收入情況

2021年部門財(cái)政撥款收入9,395.05萬(wàn)元，其中：本年收入9,395.05萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬(wàn)元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款9,395.05萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力7,193.05萬(wàn)元，專項(xiàng)收入0萬(wàn)元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助90.00萬(wàn)元，收費(fèi)成本補(bǔ)償1,440.00萬(wàn)元，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償2.00萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助670.00萬(wàn)元，一般債券0萬(wàn)元），政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力安排0萬(wàn)元、上級(jí)補(bǔ)助0萬(wàn)元、專項(xiàng)債券0萬(wàn)元），國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益財(cái)政撥款0萬(wàn)元。

與上年對(duì)比增加3,528.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.56%，增加主要原因：一是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，人員增加。二是2021年新增上級(jí)轉(zhuǎn)移支付市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助資金、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升經(jīng)費(fèi)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目預(yù)算。

四、預(yù)算單位支出情況

2021年部門預(yù)算總支出9,395.05萬(wàn)元。財(cái)政撥款安排支出9,395.05萬(wàn)元，其中：基本支出5,628.25萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加1,021.54萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.15%，增加主要原因是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，人員增加；項(xiàng)目支出3,766.80萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加2,506.80萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.55%，增加主要原因是2021年新增上級(jí)轉(zhuǎn)移支付市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助資金、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升經(jīng)費(fèi)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目預(yù)算。

（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況

2013801一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－行政運(yùn)行2,895.54萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)人員工資福利、一般公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼、公務(wù)出行租車經(jīng)費(fèi)等支出；

2013804一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－市場(chǎng)主體管理60.00萬(wàn)元，主要用于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、年報(bào)信息公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等支出；

2013805一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－市場(chǎng)秩序執(zhí)法230.00萬(wàn)元，主要用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、執(zhí)法辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)等支出；

2013808一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－信息化建設(shè)180.00萬(wàn)元，主要用于信用體系建設(shè)和事中事后綜合監(jiān)管、多部門協(xié)同監(jiān)管及平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013810一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－質(zhì)量基礎(chǔ)1,440.00萬(wàn)元，主要用于檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升經(jīng)費(fèi)等支出；

2013812一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－藥品事務(wù)35.00萬(wàn)元，主要用于“四品一械”抽驗(yàn)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、藥品綜合監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013813一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－醫(yī)療器械事務(wù)8.00萬(wàn)元，主要用于醫(yī)療器械綜合監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013814一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－化妝品事務(wù)7.00萬(wàn)元，主要用于化妝品綜合監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013815一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－質(zhì)量安全監(jiān)管503.92萬(wàn)元，主要用于特種設(shè)備安全監(jiān)察、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)（社區(qū)）食品藥品信息員補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013816一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－食品安全監(jiān)管985.88萬(wàn)元，主要用于愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)等支出；

2013850一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－事業(yè)運(yùn)行1,233.23萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員工資福利、一般公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等支出；

2013899一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)317.00萬(wàn)元，主要用于房屋維修、檢驗(yàn)費(fèi)成本性補(bǔ)助、專利激勵(lì)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)等支出；

2080501社會(huì)保障和就業(yè)支出－行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出－行政單位離退休241.57萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)離退休人員離退休費(fèi)、退休人員統(tǒng)籌外退休費(fèi)、離退休公用經(jīng)費(fèi)等支出；

2080502社會(huì)保障和就業(yè)支出－行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出－事業(yè)單位離退休123.75萬(wàn)元，主要用于事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)、退休人員統(tǒng)籌外退休費(fèi)、離退休公用經(jīng)費(fèi)等支出；

2080505社會(huì)保障和就業(yè)支出－行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出－機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出427.59萬(wàn)元，主要用于在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；

2089999社會(huì)保障和就業(yè)支出－其他社會(huì)保障和就業(yè)支出－其他社會(huì)保障和就業(yè)支出7.41萬(wàn)元，主要用于在職人員失業(yè)保險(xiǎn)支出；

2101101衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－行政單位醫(yī)療185.21萬(wàn)元，主要用于行政人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；

2101102衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－事業(yè)單位醫(yī)療87.05萬(wàn)元，主要用于事業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；

2101103衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助89.39萬(wàn)元，主要用于公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和離休人員醫(yī)療補(bǔ)助等支出；

2101199衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出28.79萬(wàn)元，主要用于工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；

2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公積金308.72萬(wàn)元，主要用于在職人員住房公積金繳費(fèi)等支出。

（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況

按部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目如下：

30101工資福利支出－基本工資1,197.80萬(wàn)元（其中，基本支出1197.80萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30102工資福利支出－津貼補(bǔ)貼1,756.98萬(wàn)元（其中，基本支出1,756.98萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30103工資福利支出－獎(jiǎng)金99.82萬(wàn)元（其中，基本支出99.82萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30107工資福利支出－績(jī)效工資431.29萬(wàn)元（其中，基本支出431.29萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30108工資福利支出－機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)427.59萬(wàn)元（其中，基本支出427.59萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30110工資福利支出－職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)257.26萬(wàn)元（其中，基本支出257.26萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30111工資福利支出－公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)68.14萬(wàn)元（其中，基本支出68.14萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30112工資福利支出－其他社會(huì)保障繳費(fèi)36.20萬(wàn)元（其中，基本支出36.20萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30113工資福利支出－住房公積金308.72萬(wàn)元（其中，基本支出308.72萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30201商品和服務(wù)支出－辦公經(jīng)費(fèi)608.42萬(wàn)元（其中，基本支出118.80萬(wàn)元，項(xiàng)目支出489.62萬(wàn)元）；

30202商品和服務(wù)支出－印刷費(fèi)125.60萬(wàn)元（其中，基本支出8.00萬(wàn)元，項(xiàng)目支出117.60萬(wàn)元）；

30205商品和服務(wù)支出－水費(fèi)26.50萬(wàn)元（其中，基本支出19.50萬(wàn)元，項(xiàng)目支出7.00萬(wàn)元）；

30206商品和服務(wù)支出－電費(fèi)30.50萬(wàn)元（其中，基本支出23.00萬(wàn)元，項(xiàng)目支出7.50萬(wàn)元）；

30207商品和服務(wù)支出－郵電費(fèi)4.40萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出4.40萬(wàn)元）；

30209商品和服務(wù)支出－物業(yè)管理費(fèi)155.00萬(wàn)元（其中，基本支出35.00萬(wàn)元，項(xiàng)目支出120.00萬(wàn)元）；

30211商品和服務(wù)支出－差旅費(fèi)308.24萬(wàn)元（其中，基本支出25.90萬(wàn)元，項(xiàng)目支出282.34萬(wàn)元）；

30213商品和服務(wù)支出－維修（護(hù)）費(fèi)275.90萬(wàn)元（其中，基本支出15.00萬(wàn)元，項(xiàng)目支出260.90萬(wàn)元）；

30214商品和服務(wù)支出－租賃費(fèi)4.00萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出4.00萬(wàn)元）；

30215商品和服務(wù)支出－會(huì)議費(fèi)73.43萬(wàn)元（其中，基本支出7.32萬(wàn)元，項(xiàng)目支出66.11萬(wàn)元）；

30216商品和服務(wù)支出－培訓(xùn)費(fèi)147.40萬(wàn)元（其中，基本支出19.20萬(wàn)元，項(xiàng)目支出128.20萬(wàn)元）；

30217商品和服務(wù)支出－公務(wù)接待費(fèi)11.24萬(wàn)元（其中，基本支出5.24萬(wàn)元，項(xiàng)目支出6.00萬(wàn)元）；

30218商品和服務(wù)支出－專用材料費(fèi)204.00萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出204.00萬(wàn)元）；

30225商品和服務(wù)支出－專用燃料費(fèi)7.20萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出7.20萬(wàn)元）；

30226商品和服務(wù)支出－勞務(wù)費(fèi)656.82萬(wàn)元（其中，基本支出5.10萬(wàn)元，項(xiàng)目支出651.72萬(wàn)元）；

30227商品和服務(wù)支出－委托業(yè)務(wù)費(fèi)962.50萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出962.50萬(wàn)元）；

30228商品和服務(wù)支出－工會(huì)經(jīng)費(fèi)93.12萬(wàn)元（其中，基本支出73.12萬(wàn)元，項(xiàng)目支出20.00萬(wàn)元）；

30229商品和服務(wù)支出－福利費(fèi)80.47萬(wàn)元（其中，基本支出80.47萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30231商品和服務(wù)支出－公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)140.40萬(wàn)元（其中，基本支出71.30萬(wàn)元，項(xiàng)目支出69.10萬(wàn)元）；

30239商品和服務(wù)支出－其他交通費(fèi)用169.62萬(wàn)元（其中，基本支出169.62萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30299商品和服務(wù)支出－其他商品和服務(wù)支出18.61萬(wàn)元（其中，基本支出10.00萬(wàn)元，項(xiàng)目支出8.61萬(wàn)元）；

30301對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助－離休費(fèi)43.75萬(wàn)元（其中，基本支出43.75萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30302對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助－退休費(fèi)276.60萬(wàn)元（其中，基本支出276.60萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30305對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助－生活補(bǔ)助1.28萬(wàn)元（其中，基本支出1.28萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

30307對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助－醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助36.25萬(wàn)元（其中，基本支出36.25萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）；

31204對(duì)企業(yè)補(bǔ)助－費(fèi)用補(bǔ)貼190.00萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出190.00萬(wàn)元）；

39999其他支出－其他支出160.00萬(wàn)元（其中，基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出160.00萬(wàn)元）。

（三）一般公共預(yù)算支出情況

一般公共預(yù)算支出9395.05萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加3,528.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.56%，增加主要原因：一是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，人員增加；二是2021年新增上級(jí)轉(zhuǎn)移支付市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)補(bǔ)助資金、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升經(jīng)費(fèi)、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目預(yù)算。

（四）政府性基金預(yù)算支出情況

政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元，與上年對(duì)比無(wú)增減變化。

（五）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬(wàn)元，與上年對(duì)比無(wú)增減變化。

五、市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

（一）與中央配套事項(xiàng)

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年無(wú)與中央配套事項(xiàng)。

（二）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)：村級(jí)（社區(qū)）食品藥品信息員補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，金額160.00萬(wàn)元，按功能科目分組如下：

2013815一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－質(zhì)量安全監(jiān)管143.92萬(wàn)元，主要用于馬龍區(qū)、沾益區(qū)、經(jīng)開區(qū)、富源縣、會(huì)澤縣、羅平縣、師宗縣、陸良縣等村級(jí)（社區(qū)）食品藥品信息員補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2013816一般公共服務(wù)支出－市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)－食品安全監(jiān)管16.08萬(wàn)元，主要用于麒麟?yún)^(qū)村級(jí)（社區(qū)）食品藥品信息員補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展事項(xiàng)
曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年無(wú)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。

六、財(cái)政專戶管理資金情況

2021年曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局財(cái)政專戶管理資金預(yù)算收入0萬(wàn)元，與上年對(duì)比無(wú)增減變化。預(yù)算支出0萬(wàn)元，與上年對(duì)比無(wú)增減變化。

七、政府采購(gòu)預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購(gòu)預(yù)算，共涉及采購(gòu)項(xiàng)目14個(gè)，政府采購(gòu)預(yù)算總額1,029.80萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算14.80萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算1,015.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元。

八、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)151.64萬(wàn)元，較上年增加32.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.36%，具體變動(dòng)情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算為0萬(wàn)元，較上年無(wú)增減變化，共計(jì)安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，因公出國(guó)（境）0人次。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為11.24萬(wàn)元，較上年增加1.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.34%，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為141次，共計(jì)接待1874人次。

增長(zhǎng)主要原因是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心新增公務(wù)接待預(yù)算項(xiàng)目。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為140.40萬(wàn)元，較上年增加31.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.32%。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，較上年減少35.10萬(wàn)元，下降100%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)140.40萬(wàn)元，較上年增加66.44萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.32%。共計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為41輛。

增加主要原因是2021年曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心從省級(jí)直管單位劃轉(zhuǎn)入曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局直屬單位，增加車輛編制16輛，曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心新增公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目。

九、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況

（一）2021年曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門財(cái)政撥款預(yù)算項(xiàng)目23個(gè)（市本級(jí)22個(gè)項(xiàng)目，對(duì)下轉(zhuǎn)移1個(gè)項(xiàng)目），財(cái)政安排3,766.80萬(wàn)元（市本級(jí)3,606.80萬(wàn)元，對(duì)下轉(zhuǎn)移160.00萬(wàn)元）。所有財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目均按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，具體情況詳見公開附表“項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（本次下達(dá)）”、“市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表”，重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)。

（二）曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目名稱：食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，預(yù)算資金409.80萬(wàn)元。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：一是開展監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全面掌握曲靖市食品安全總體狀況，查找各類食品存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；二是通過往年抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行追蹤性抽檢，有力促進(jìn)問題的整改，促進(jìn)企業(yè)找到產(chǎn)品出現(xiàn)問題的原因，并找到解決辦法；三是通過監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警各環(huán)節(jié)存在的違法犯罪行為，為打擊犯罪行為提供有力保障；四是大幅增加大型批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留以及畜禽肉、水產(chǎn)品的獸藥殘留等抽檢的比例。

十、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：是指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

3.其他收入：是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

4.基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

5.項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6.經(jīng)濟(jì)科目：是指政府支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途所作的一種分類科目，具體設(shè)類、款兩級(jí)。

7.功能科目：是指政府支出按其主要職能活動(dòng)所作的一種分類科目，主要反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo)，具體設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)。

8.一般公共預(yù)算：是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。

9.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

10.“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

11.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)支出。包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。 

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說明

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排508.25萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加15.46元，增幅3.04%，增加主要原因是根據(jù)2021年度工作重點(diǎn)，為著力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、食品藥品安全、質(zhì)量提升等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加大日常監(jiān)督檢查力度，人員差旅費(fèi)增加。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

鑒于截至2020年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況，需在完成2020年決算編制后才能匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2020年度部門決算時(shí)一并公開。
 

曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年部門預(yù)算財(cái)政項(xiàng)目文本

 

一、項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、立項(xiàng)依據(jù)

以黨的十九大及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹食品安全戰(zhàn)略和國(guó)家“十三五”食品安全規(guī)劃，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以抽檢監(jiān)測(cè)制度體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范抽檢監(jiān)測(cè)工作程序及實(shí)施過程為抓手，以建設(shè)完善抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為支撐，努力提升食品安全抽檢監(jiān)測(cè)水平。

（一）中央、省級(jí)文件依據(jù)：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（中發(fā)〔2019〕17號(hào)）第三項(xiàng)“總體目標(biāo)”和《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2020〕9號(hào)）第九項(xiàng)“建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制”中分別明確規(guī)定：至2020年，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人。

（二）市級(jí)文件依據(jù)：《中共曲靖市委  曲靖市人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（曲發(fā)〔2020〕20號(hào)）總體要求和《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈曲靖市食品藥品安全黨政同責(zé)地方政府負(fù)總責(zé)實(shí)施意見〉的通知》（曲辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）精神，在“全市各級(jí)人民政府食品藥品安全的行政責(zé)任”第十一項(xiàng)中明確“市、縣兩級(jí)財(cái)政按1：2的比例，以4份/千人口•年的檢測(cè)樣本量（按每份1000元計(jì)）預(yù)算安排食品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。

三、項(xiàng)目實(shí)施單位

項(xiàng)目由曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織實(shí)施。

四、項(xiàng)目基本概況

為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院及云南省《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，2020年12月，中共曲靖市委 曲靖市人民政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（曲發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件，提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持安全第一、問題導(dǎo)向、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新和共治共享原則，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，持續(xù)加強(qiáng)食品安全工作，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)97％以上，食品抽檢合格率達(dá)98％以上，食品安全整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本相適應(yīng)；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

為努力實(shí)現(xiàn)《意見》確定的總體工作目標(biāo)，確保人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》等法律法規(guī)和國(guó)家、省、市對(duì)食品安全抽檢工作有關(guān)要求，結(jié)合創(chuàng)新中國(guó)成立家食品安全城市最新考核標(biāo)準(zhǔn)，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局決定2021年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。

五、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

按照以4份/千人口.年的檢測(cè)樣本量（按每份1000元計(jì)）開展覆蓋曲靖市10個(gè)縣（市、區(qū)）食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)34大類共計(jì)4000批次的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，抽檢重點(diǎn)主要為以下八個(gè)方面：

一是曲靖市食品生產(chǎn)獲證企業(yè)及其主要產(chǎn)品；二是市場(chǎng)占有率高的小作坊生產(chǎn)的食品；三是地方名特食品；四是對(duì)跨區(qū)域、縣域的食品銷售連鎖企業(yè)、食品配送中心等場(chǎng)所的食品進(jìn)行抽檢；五是對(duì)各縣（市）區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行評(píng)價(jià)性抽檢；六是在1月、5月、8月定期開展春節(jié)、端午、中秋食品專項(xiàng)抽檢；七是重大活動(dòng)供餐單位加工經(jīng)營(yíng)的食品；八是對(duì)去年國(guó)抽、省抽、市抽、食用農(nóng)產(chǎn)品及專項(xiàng)抽檢中出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行追蹤抽檢。

六、資金安排情況

曲靖市財(cái)政2021預(yù)算安排409.80萬(wàn)元，用于開展食品安全檢驗(yàn)、檢測(cè)委托業(yè)務(wù)費(fèi)，主要包括購(gòu)樣、檢測(cè)、輔助耗材、人員車輛使用及培訓(xùn)等費(fèi)用。

七、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

該項(xiàng)目由曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽驗(yàn)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》等法律法規(guī)和國(guó)家、省對(duì)食品安全抽檢工作有關(guān)要求，按照創(chuàng)新中國(guó)成立家食品安全城市最新考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定《曲靖市2021年食品安全監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)抽檢任務(wù)，任務(wù)分為監(jiān)督抽驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)兩類→開展靶向性抽檢、覆蓋性抽檢、計(jì)劃性抽檢、專項(xiàng)性抽檢等工作→在全市范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣→按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)→對(duì)不合格樣品報(bào)抽檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并對(duì)不合格產(chǎn)品重新抽樣復(fù)檢→確定不合格的產(chǎn)品進(jìn)行核查處置，責(zé)令生產(chǎn)銷售單位停止生產(chǎn)銷售，如召回不合格產(chǎn)品→徹查原因，督促整改→對(duì)涉及重大食品安全違法案件及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行查處→對(duì)抽檢產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果信息公示。

八、項(xiàng)目實(shí)施成效

項(xiàng)目實(shí)施后，一是將有效提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，加大對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。二是監(jiān)管部門通過對(duì)食品安全科學(xué)、有效的監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)，才能有效地實(shí)行監(jiān)管的職責(zé)，保證食品的安全性，筑牢每一道防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

 
曲靖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算表（詳見附件）

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監(jiān)督索引號(hào)53030018041400111