2021年9月22日,曲靖市人民政府印發(fā)《曲靖市促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展七條措施的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)解讀如下。
一、《通知》出臺的背景
為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省支持生豬產(chǎn)業(yè)加快生產(chǎn)發(fā)展若干措施的通知》(云政辦函〔2020〕51號)和《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)的通知》(曲政發(fā)〔2020〕30號)精神,穩(wěn)定現(xiàn)行生豬生產(chǎn)支持政策,健全市場化調(diào)控機制,有效防范和應對新一輪“豬周期”影響,鞏固產(chǎn)能恢復成果,推動市場保供穩(wěn)價,促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展,曲靖市人民政府印發(fā)《曲靖市促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展七條措施的通知》。
二、《通知》的主要內(nèi)容
本《通知》共七條措施。具體如下:
第一條穩(wěn)定能繁母豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。重點支持企業(yè)開展種豬選育,加快高品質(zhì)核心群繁育,根據(jù)能繁母豬存欄量變化率,建立異常變化調(diào)控機制,穩(wěn)定和優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。嚴格落實能繁母豬保險政策,確保全市80萬頭存欄能繁母豬保險愿保盡保。
第二條穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定,確保全市生豬養(yǎng)殖規(guī)?;时3衷?2%以上。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,按有關(guān)政策建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,不得強行清退和拆除。
第三條積極做好豬肉儲備工作。加強豬肉市場保供穩(wěn)價聯(lián)席會商,認真分析研判生豬和豬肉市場價格形勢,在完成省級下達曲靖420噸凍豬肉儲備任務(wù)的基礎(chǔ)上,制定儲備收儲及投放方案,合理確定儲備規(guī)模,并根據(jù)市場價格情況及時投放。
第四條抓實生豬疫病防控。抓實以非洲豬瘟為重點的疫病防控工作,認真做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重點動物疫病的免疫工作,持續(xù)落實好監(jiān)測排查、風險預警、產(chǎn)地檢疫、調(diào)運和屠宰監(jiān)管等常態(tài)化防控措施,確保行政區(qū)內(nèi)不發(fā)生以非洲豬瘟為主的重大生豬疫情。
第五條加快推進生豬屠宰加工項目建設(shè)。圍繞到2025年全市設(shè)計年屠宰加工能力達1000萬頭以上的目標,大力推進6個百萬頭生豬屠宰加工和麒麟神農(nóng)50萬頭生豬屠宰改造提升等項目建設(shè)。同時,加快屠宰加工、冷鏈物流、品牌打造、市場營銷等環(huán)節(jié)建設(shè),推進“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變,建立長期穩(wěn)定的區(qū)域性生豬產(chǎn)品供銷關(guān)系。
第六條支持建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。做大做強地方特色生豬種業(yè),強化優(yōu)質(zhì)高端生豬產(chǎn)品核心競爭優(yōu)勢,持續(xù)做好大河烏豬、滇陸豬、宣和豬3個國家級優(yōu)良豬種保種項目申報、實施工作。大力引進和推廣優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。
第七條強化政策要素保障。涉及中央生豬調(diào)出大縣、動物防疫補助等項目資金必須用于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不得改變用途。加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款,不得盲目限貸、抽貸、斷貸;保障生豬養(yǎng)殖用地,積極落實項目建設(shè)林地用地,加強電力設(shè)施配套建設(shè)和用電優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)辦理,深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。
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