曲靖市工業(yè)和信息化局2021年政府信息
公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年度報(bào)告由曲靖市工業(yè)和信息化局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制公布工作的通知》(〔2022〕—23)要求編制而成。全文內(nèi)容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度報(bào)告電子版可從市工信局門戶網(wǎng)站
(http://gxj.qj.gov.cn/#/)下載。
一、總體情況
2021年,曲靖市工業(yè)和信息化局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的思想,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署,著力抓好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》貫徹落實(shí)和配套制度建設(shè),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作及群眾關(guān)注關(guān)切,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)信息發(fā)布的力度和時(shí)效,持續(xù)提升公開(kāi)質(zhì)量和治理效能,取得積極成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
為保證政務(wù)信息及政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序運(yùn)行,市工信局堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,堅(jiān)持“依法公開(kāi)、真正公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,結(jié)合實(shí)際,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化制度建設(shè)等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,著力構(gòu)建強(qiáng)有力的政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)體系。一是成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的組織體系,形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的工作格局。二是指定了專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)日常工作,及時(shí)更新完善,工作規(guī)范有序,檔案資料管理良好。
(二)主動(dòng)公開(kāi)情況。
全年通過(guò)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類信息553條。
其中動(dòng)態(tài)類信息185條,黨務(wù)類124條,通知公告51條,行業(yè)動(dòng)態(tài)50條,縣市區(qū)動(dòng)態(tài)44條,人大建議政協(xié)提案答復(fù)函11條,政策解讀17條,轉(zhuǎn)發(fā)政策文件14條,行政規(guī)范性文件5個(gè),更新領(lǐng)導(dǎo)建立5件,機(jī)構(gòu)職能介紹和領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工公示2件,財(cái)務(wù)公開(kāi)信息6件,行政執(zhí)法11條,法治政府建設(shè)情況報(bào)告1份,其余為法定主動(dòng)公開(kāi)的各類信息和工信工作動(dòng)態(tài)。主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、工業(yè)投資、疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
(三)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。
全年收到公民、法人和其他組織政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共2件,均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理和答復(fù),具體答復(fù)情況以及涉及行政復(fù)議、行政訴訟的情況詳見(jiàn)本報(bào)告第三部分。從申請(qǐng)方式看,信函申請(qǐng)占比100%,無(wú)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)和當(dāng)面申請(qǐng),申請(qǐng)事項(xiàng)主要集中在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面。
(四)加強(qiáng)政府信息管理。
2021年,市工信局以部門名義制定、出臺(tái)規(guī)章和行政規(guī)范性文件5件。對(duì)《曲靖市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理工作實(shí)施方案(試行)》等文件,及時(shí)通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí),根據(jù)職能調(diào)整,及時(shí)在“辦事指南”專欄中,更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,權(quán)力清單和責(zé)任清單。市工信局按照事中事后監(jiān)管的有關(guān)要求,制定了《曲靖市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施辦法(試行)的通知》(曲工信〔2021〕88號(hào))、《曲靖市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作指引(試行)的通知》等一系列規(guī)章制度,制定年度抽查計(jì)劃,在省級(jí)平臺(tái)上隨機(jī)抽查對(duì)象、執(zhí)法人員,并及時(shí)將抽查結(jié)果網(wǎng)上公示,進(jìn)一步規(guī)范了事中事后監(jiān)管工作。2021年部門抽查計(jì)劃 8 項(xiàng),部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃 1 項(xiàng),配合省廳 1 項(xiàng),均已全部完成,檢查抽查對(duì)象15戶,實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)”抽查全覆蓋。
(五)加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
優(yōu)化門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。進(jìn)一步優(yōu)化工信官網(wǎng)的頁(yè)面布局,提升了瀏覽和信息檢索的便捷性;加強(qiáng)政策文件宣傳解讀的主動(dòng)性,加大信息宣傳力度;扎實(shí)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,開(kāi)設(shè)“云南省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)”、紀(jì)檢監(jiān)察等欄目,進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能。
(1)強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。曲靖市工業(yè)和信息化局共有行政執(zhí)法主體1個(gè),受委托執(zhí)法組織2個(gè),執(zhí)法人員42人。一是制定《曲靖市工業(yè)和信息化局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》、《曲靖市工業(yè)和信息化局行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》、《曲靖市工業(yè)和信息化局音像記錄事項(xiàng)清單》、《曲靖市工業(yè)和信息化局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,并在部門網(wǎng)站公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。2021年,市工信局辦理行政許可事項(xiàng)1件,開(kāi)展行政執(zhí)法檢查15次,未發(fā)生要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
(2)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。2021年,市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)辦理的人大代表建議共13件,其中主辦4件,協(xié)辦9件;負(fù)責(zé)辦理的政協(xié)委員提案31件,其中主辦12件,協(xié)辦19件。提案建議內(nèi)容涵蓋了綠色水電硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展、疫情防控、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等內(nèi)容。部分提案建議進(jìn)行了公開(kāi)。
(3)“12345”熱線轉(zhuǎn)接成功率95%(含)以上,按期辦結(jié)率100%。2021年,共收到12345熱線14件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完成,且辦結(jié)率、滿意率達(dá)100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
5 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1(無(wú)線電使用許可) |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
30.798 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年度新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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二、上年度結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、上半年辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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0 |
0 |
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0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
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0 |
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0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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備 注 |
統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至12月31日,12月31日前收到申請(qǐng)未辦結(jié)的申請(qǐng)件列入第四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果維持 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果維持 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果維持 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年,曲靖市工業(yè)和信息化局政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn),有序開(kāi)展,取得一定成效,但也還存在一些不足:一是公開(kāi)的內(nèi)容不夠豐富,較為單一,主要集中在工作總結(jié)信息簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等;二是信息公開(kāi)載體建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng);三是在政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效性上有待加強(qiáng);四是政務(wù)信息公開(kāi)的廣度和深度還不夠,信息公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步拓展。2022年,市工信局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和市委、市政府信息公開(kāi)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新管理,加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的安排部署:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開(kāi)工作制度,全面加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)工作;二是以市政府網(wǎng)站為依托、市工信局網(wǎng)站為載體,加強(qiáng)工業(yè)和信息化信息宣傳力度;三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。提高政務(wù)公開(kāi)工作人員履職能力,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)法規(guī)、政策和制度宣傳,營(yíng)造良好的政務(wù)公開(kāi)工作環(huán)境。強(qiáng)化信息宣傳隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化信息公開(kāi)工作保障,推進(jìn)我市工信系統(tǒng)信息公開(kāi)工作邁向新臺(tái)階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
曲靖市工業(yè)和信息化局
2021年2月17日