本報告根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、曲靖市關于政府信息公開工作的相關規(guī)定編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項6個部分。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。若對本報告有任何疑問,可通過電話咨詢(聯(lián)系電話:0874—7162766)。
一、總體情況
2021年,宣威市始終堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則,持續(xù)推進政務陽光透明、擴大政務開放參與,共主動公開政府信息2956條(其中,政策文件信息47條、工作動態(tài)信息847條、人事任免信息10條、財政預決算信息512條、行政執(zhí)法類信息1條、其他信息1539條),發(fā)布文件總數24個(其中,規(guī)范性文件7個,政府文件14個,其他文件5個),政策文件解讀14個,政府主要領導帶頭進行文件解讀1條,采取強有力措施推動全市政府網站和政府系統(tǒng)政務新媒體標準化、規(guī)范化建設,有力保障了全市政務公開工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(一)主動公開政府信息情況。一是建立健全重大事項決策信息公開機制。開設重大事項決策信息專題欄目,對目錄所列決策事項主動向社會公布決策草案,廣泛征求公眾意見。健全政府常務會議信息公開常態(tài)化機制,準確公開會議決策事項,第一時間解讀會議精神。二是及時公開權責清單和行政規(guī)范性文件。按照云南省公共服務事項基本目錄,動態(tài)調整、及時公開各級行政機關權責清單,發(fā)布行政許可事項目錄(年本)。針對事項各種要素,調整完善基層政務公開標準目錄,實現(xiàn)政務過程和結果全公開。開展行政規(guī)范性文件有效性檢查清理,集中統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章、規(guī)范性文件。三是推動政務服務信息高質量公開。全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監(jiān)督舉報方式等信息,為群眾和企業(yè)提供權威性、一站式、便捷化的信息服務。動態(tài)調整行政權力事項并及時向社會公布,確保線上辦事指南與線下辦件標準一致。
(二)依申請公開情況。按照受理、審查、處理、答復、歸檔的程序,把握時間節(jié)點、法律審查、行政復議等關鍵環(huán)節(jié),妥善依規(guī)處理政府信息依申請公開事項。全年,全市共受理答復依申請公開件4件,其中,予以公開2件,不予公開2件,已全部辦結,辦結率為100%。
(三)政府信息公開管理情況。加強財政資金直達基層、政府采購、穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務、征地信息、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、中央生態(tài)環(huán)境督查、社會公益事業(yè)、鄉(xiāng)村振興、應急管理、疫情防控等重點領域信息公開常態(tài)管理,扎實開展促進基層政府治理能力提升工作。
(四)政府信息公開平臺建設情況。著眼提升政府門戶網站和政務新媒體建設標準化、規(guī)范化水平,對宣威市人民政府門戶網站進行全新改版升級,成功完成政府門戶網站IPV6(互聯(lián)網協(xié)議第6版)改造,網站的安全性能大幅提升,防篡改能力進一步加強。截至2021年12月底,全市共清理“兩微一端”僵尸政務新媒體40余個,共納入全國政務新媒體報送系統(tǒng)的政務新媒體8個。其中,微信公眾號4個,新浪微博3個,今日頭條1個。
(五)強化監(jiān)督保障。一是強化政務公開工作培訓,認真組織學習《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省2021年政務公開重點工作安排的通知》《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市2021年政務公開重點工作安排的通知》,結合實際制定下發(fā)《宣威市人民政府辦公室關于印發(fā)2021年政務公開重點工作安排的通知》,加強檢查督促力度,全力推動各項工作任務落地落實。二是將政務公開工作納入全市年度綜合考核,依據國家、省、曲靖市對政務公開工作的新部署、新要求,對考核指標體系進行調整和細化,采取日常檢查、重點抽查相結合、定期通報相結合的方式,全力推動全市政務公開工作平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數 |
本年廢止件數 |
本年廢止件數 |
現(xiàn)行有效件數 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
6 |
0 |
0 |
21 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
173563件 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
446562件 |
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行政強制 |
4219件 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
20823 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開 申請數量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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二、上年結轉政府信息公開 申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦 理結果 |
(五)不予 處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結 果 維 持 |
結 果 維 持 |
其 他 結 果 |
尚 未 審 結 |
總 計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結 果 維 持 |
結 果 維 持 |
其 他 結 果 |
尚 未 審 結 |
總 計 |
結 果 維 持 |
結 果 維 持 |
其 他 結 果 |
尚 未 審 結 |
總 計 |
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02 |
00 |
00 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進情況
對標對表國家、省和曲靖市的標準和要求,全市政務公開工作還有一定的差距,存在主要問題:一是個別部門政務公開工作職能職責尚未劃轉到位,沒有專門科(股)室承擔具體工作,工作人員不固定、多數屬于兼職。二是人員流動變化大,培訓力度不夠,造成部分人員業(yè)務能力較弱,落實上級部門的部署和要求不及時、不到位。三是下基層調研、檢查和指導工作不多,推動政務公開工作與政務服務工作緊密結合效果不明顯。
下一步,宣威市將進一步拓展政府信息公開的深度和廣度,加強政策文件規(guī)范性、個性化解讀,提升政府信息公開平臺標準化、規(guī)范化建設水平,加大日常運行維護和監(jiān)督管理。通過檢查指導、培訓幫帶、外出學習考察等方式,切實提升全市政務公開工作人員的能力水平。結合宣威實際,進一步健全和完善各項制度機制,層層壓實責任,對標對表落實,努力推動全市政務公開工作打開新局面、邁上新臺階。
六、其他需要報告的事項
2021年度,全市未收取政府信息公開信息處理費。
2022年2月18日