曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室2021年度部門決算

監(jiān)督索引號 53030005033400601000

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室2021年度部門決算

目 錄

第一部分 曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、 “ 三公 ” 經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

十 、 國有資產(chǎn)占有情況表

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分 名詞解釋

 

第一部分 曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室概況

一、主要職能

（一）主要職能

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部是曲靖市建設(shè)局曲署建﹝ 90 ﹞ 80 號文件，為加強我區(qū)抗震防災(zāi)工作，健全抗震管理機構(gòu)，經(jīng)地編委 1990 年 11 月 9 日會議研究，同意成立曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室。主要職責：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)抗震防災(zāi)的法律、法規(guī)；城市抗震防災(zāi)規(guī)劃實施管理；幫助、指導相關(guān)單位編制實施抗震防災(zāi)預(yù)案；按照分級管理的原則，負責建筑工程抗震設(shè)防專項審查；對新建工程抗震設(shè)防質(zhì)量管理，對現(xiàn)有房屋的抗震鑒定及加固管理；指導村鎮(zhèn)建設(shè)的抗震防災(zāi)工作；建立和完善防震減災(zāi)應(yīng)急體系；抗震防災(zāi)宣傳工作。曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室共設(shè)置 1 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室；屬于曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的二級單位，無下屬單位。

（二） 2021年度重點工作任務(wù)介紹

一是全面部署全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防震減災(zāi)工作。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要講話精神，及時傳達省、市防震減災(zāi)工作相關(guān)會議精神，并按照相關(guān)要求，結(jié)合部門工作職責對全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防震減災(zāi)工作做了全面安排部署，加快全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)完善應(yīng)急組織指揮體系建設(shè)，完善補充更新應(yīng)急搶險 “ 三支隊伍（即震損房屋應(yīng)急鑒定評估專家隊、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險隊、大型機械應(yīng)急搶險救援隊），抓好相關(guān)規(guī)定宣傳貫徹培訓，加強應(yīng)急裝備建設(shè)，規(guī)范通信聯(lián)絡(luò)環(huán)節(jié)，切實提高住建系統(tǒng)應(yīng)急能力，明確和落實應(yīng)急救援工作任務(wù)。

二是強化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。為科學建立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對地震災(zāi)害工作體系和應(yīng)急處置機制，有力有序有效組織實施抗震救災(zāi)，最大限度減少地震災(zāi)害損失，完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的地震應(yīng)急工作機制，根據(jù)相關(guān)規(guī)定修編、調(diào)整和完善市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地震應(yīng)急預(yù)案，切實增強預(yù)案的科學性、針對性和可操作性，健全完善以局長為指揮長、分管副局長為副指揮長的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急搶險指揮部的領(lǐng)導機構(gòu)，充實調(diào)整震損房屋應(yīng)急鑒定評估專家隊、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險隊和大型機械應(yīng)急搶險救援隊 “ 三支隊伍 ” 的建設(shè)。同時進一步加強應(yīng)急裝備建設(shè)，購買補充部分應(yīng)急物資，切實保障市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)處置破壞性地震應(yīng)急工作的及時性和有效性，切實提高了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防震減災(zāi)的應(yīng)急能力。

三是認真履行職責，加強建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管。認真貫徹落實《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》和《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》要求，加強建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管，強化建筑工程抗震設(shè)防專項審查。一是把抗震設(shè)防專項審查納入基本建設(shè)管理程序，凡新建、擴建、改建的建設(shè)工程，必須按照現(xiàn)行抗震設(shè)防標準規(guī)范進行設(shè)計，抗震設(shè)防專項審查意見作為有關(guān)部門審批初步設(shè)計、圖紙審查、及竣工驗收的依據(jù)之一，未取得項目抗震設(shè)防專項審查批準書（初審意見表）的建筑工程，不得發(fā)放施工許可證，不得辦理招投標、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，更不得組織驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建設(shè)工程項目達到抗震設(shè)防要求。二是強化對建筑工程抗震設(shè)防專項審查專家委員會管理。為適應(yīng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)工作的需要，進一步加強建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量管理和抗震防震技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力培養(yǎng)防震抗震專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)人才隊伍?？拐疝k調(diào)整充實了 “ 曲靖市建筑工程抗震設(shè)防專項審查專家委員會 ” ，現(xiàn) “ 曲靖市建筑工程抗震設(shè)防專項審查專家委員會 ” 有成員 22 人，以地質(zhì)勘察、工程結(jié)構(gòu)專業(yè)為主，年齡均在 60 歲以內(nèi)，能較好地為建筑工程抗震防災(zāi)工作提供相關(guān)技術(shù)支持。三是認真貫徹落實關(guān)于簡政放權(quán)精簡下放行政審批事項的有關(guān)文件精神，理順全市建筑工程抗震設(shè)防專項審查工作體制，不斷優(yōu)化抗震設(shè)防專項審查程序，壓縮審批時限，從源頭上確保建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平，進一步提升營商環(huán)境。

四是積極開展督查檢查。聘請專家組成檢查小組，對全市各縣（市、區(qū)）住建系統(tǒng)防震減災(zāi)開展情況及在建項目抗震設(shè)防質(zhì)量進行督查檢查。重點檢查各縣（市、區(qū)）住建系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案修編及應(yīng)急隊伍建設(shè)情況，應(yīng)急物資儲備情況，抗震設(shè)防專項審查執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場抗震設(shè)防要求實施情況等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，發(fā)現(xiàn)的問題基本得到處理完善。

五是持續(xù)推進減隔震技術(shù)運用。認真貫徹落實《云南省減隔震建筑工程促進規(guī)定》相關(guān)要求，嚴把新建、改擴建項目審批關(guān)，促進減隔震技術(shù)在全市醫(yī)院、學校等抗震重點設(shè)防建設(shè)項目中得到推廣運用，進一步提高全市建設(shè)項目的抗震性能。

六是統(tǒng)籌推進地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固改造工程。全面貫徹落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省減災(zāi)委員會辦公室、市級有關(guān)部門關(guān)于地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固改造工作的決策部署，統(tǒng)籌推進全市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固改造日常工作，及時向各成員單位及各縣（市、區(qū)）傳達相關(guān)工作要求，收集上報工作推進落實情況，反饋存在問題建議，推進工作落實，做好信息的上傳下達工作。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年度部門決算編報的單位共 1 個。其中：行政單位 0 個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位 0 個，其他事業(yè)單位 1 個。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年末實有人員編制 3 人。其中：行政編制 0 人（含行政工勤編制 0 人），事業(yè)編制 3 人（含參公管理事業(yè)編制 0 人）；在職在編實有行政人員 0 人（含行政工勤人員 0 人），事業(yè)人員 3 人（含參公管理事業(yè)人員 0 人）。

離退休人員 3 人。其中：離休 0 人，退休 3 人。

實有車輛編制 0 輛，在編實有車輛 0 輛。

第二部分 2021年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年度收入合計 35.37 萬元。其中：財政撥款收入 35.37 萬元，占總收入的 100% ；上級補助收入 0 萬元；事業(yè)收入 0 萬元（含教育收費 0 萬元）；經(jīng)營收入 0 萬元；附屬單位繳款收入 0 萬元；其他收入 0 萬元。與上年對比減少 4.39 萬元，主要原因：一是人員經(jīng)費減少， 2020 年 7 月在職轉(zhuǎn)退休 1 人， 2020 年 11 月死亡 1 人， 2021 年 8 月新考入 2 人， 12 月調(diào)入 1 人， 2021 年新進 3 人工資發(fā)放時間少于 2020 年 2 人工資發(fā)放時間，同時工資總額比 2020 年 2 人低，因此總體收入較 2020 年下降；二是公用經(jīng)費減少， 2021 年初無在職人員，未安排公用經(jīng)費預(yù)算，因此較上年相比，一般公共預(yù)算財政撥款收入中公用經(jīng)費減少。

二、支出決算情況說明

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年度支出合計 39.29 萬元。其中：基本支出 39.29 萬元，占總支出的 100 ％；項目支出 0 萬元；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共 0 萬元。與上年對比減少 2.29 萬元，主要原因：一是人員經(jīng)費減少， 2020 年 7 月在職轉(zhuǎn)退休 1 人， 2020 年 11 月死亡 1 人， 2021 年 8 月新考入 2 人， 12 月調(diào)入 1 人， 2021 年新進 3 人工資發(fā)放時間少于 2020 年 2 人工資發(fā)放時間，同時工資總額比 2020 年 2 人低，因此總體收入較 2020 年下降；二是商品與服務(wù)支出減少， 2021 年公車取消，公車運行維護費較上年減少。

（一）基本支出情況

2021 年度用于保障曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室正常運轉(zhuǎn)的日常支出 39.29 萬元。與上年對比減少 2.29 萬元，主要原因：一是人員經(jīng)費減少， 2020 年 7 月在職轉(zhuǎn)退休 1 人， 2020 年 11 月死亡 1 人， 2021 年 8 月新考入 2 人， 12 月調(diào)入 1 人， 2021 年新進 3 人工資發(fā)放時間少于 2020 年 2 人工資發(fā)放時間，同時工資總額比 2020 年 2 人低，因此總體收入較 2020 年下降；二是商品與服務(wù)支出減少， 2021 年公車取消，公車運行維護費較上年減少。

其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出 35.37 萬元，占基本支出的 90.02 ％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費 3.92 萬元，占基本支出的 9.98 ％。

（二）項目支出情況

2021 年度用于保障曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出 0 萬元。 2020 年無項目支出，與上年對比無變化。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款支出 35.37 萬元 , 占本年支出合計的 90.02% 。與上年對比減少 0.47 萬元 , 主要原因：一是人員經(jīng)費減少， 2020 年 7 月在職轉(zhuǎn)退休 1 人， 2020 年 11 月死亡 1 人， 2021 年 8 月新考入 2 人， 12 月調(diào)入 1 人， 2021 年新進 3 人工資發(fā)放時間少于 2020 年 2 人工資發(fā)放時間，同時工資總額比 2020 年 2 人低，因此總體收入較 2020 年下降；二是商品與服務(wù)支出減少， 2021 年公車取消，公車運行維護費較上年減少。

（二） 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1. 社會保障和就業(yè)（類）支出 27.04 萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的 76.45% 。主要用于事業(yè)單位離退休 9.87 萬元，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 0.91 萬元，機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出 4.03 萬元，用于死亡撫恤 12.23 萬元。

2. 衛(wèi)生健康（類）支出 0.66 萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的 1.87% 。主要用于事業(yè)單位醫(yī)療支出 0.55 萬元，其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出 0.11 萬元。

3. 城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出 7.01 萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的 19.81% 。主要用于其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出 7.01 萬元。

4. 住房保障（類）支出 0.66 萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的 1.87% 。主要用于住房公積金 0.66 萬元。

四、一般公共預(yù)算財政撥款 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款 “三公”經(jīng)費支出決算總體情況

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 0 萬元，其中：因公出國（境）費支出決算為 0 萬元；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為 0 萬元；公務(wù)接待費支出決算為 0 萬元。 2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出決算數(shù)比 2020 年減少 0.21 萬元，下降 100% 。其中：因公出國（境）費支出決算 0 萬元，較上年無變化，；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少 0.21 萬元，下降 100% ；公務(wù)接待費支出決算 0 萬元，較上年無變化。

2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出決算減少的主要原因是 2021 年公車取消，公車運行維護費減少。

（ 二 ） 一般公共預(yù)算財政撥款 “三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2021 年度一般公共預(yù)算財政撥款 “ 三公 ” 經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出 0 萬元；公務(wù)用車購置及運行維護費支出 0 萬元；公務(wù)接待費支出 0 萬元。具體情況如下：

1. 因公出國（境）費 支出 0 萬元，共安排因公出國（境）團組 0 個，累計 0 人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費 支出 0 萬元。其中：

公務(wù)用車購置 支出 0 萬元，購置車輛 0 輛。

公務(wù)用車運行維護 支出 0 萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為 0 輛。

3. 公務(wù)接待費 支出 0 萬元。其中：

國內(nèi)接待費 支出 0 萬元（其中：外事接待費支出 0 萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待 0 批次（其中：外事接待 0 批次），接待人次 0 人（其中：外事接待人次 0 人）。

國（境）外接待費 支出 0 萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待 0 批次，接待人次 0 人。

 

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室 2021 年機關(guān)運行經(jīng)費支出 0 萬元， 2020 年無機關(guān)運行支出，與上年對比無變化。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至 2021 年 12 月 31 日，曲靖市抗震防災(zāi)指揮部辦公室資產(chǎn)總額 31.51 萬元，其中，流動資產(chǎn) 30.50 萬元，固定資產(chǎn) 0.24 萬元，對外投資及有價證券 0 萬元，在建工程 0 萬元，無形資產(chǎn) 0.77 萬元，其他資產(chǎn) 0 萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少 3.18 萬元，其中固定資產(chǎn)增加 0.24 萬元。處置房屋建筑物 0 平方米，賬面原值 0 萬元；處置車輛 0 輛，賬面原值 0 萬元；報廢報損資產(chǎn) 0 項，賬面原值 0 萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入 0 萬元；出租房屋 0 平方米，賬面原值 0 萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入 0 萬元。

三、政府采購支出情況

2021 年度，部門政府采購支出總額 0 萬元，其中：政府采購貨物支出 0 萬元；政府采購工程支出 0 萬元；政府采購服務(wù)支出 0 萬元。授予中小企業(yè)合同金額 0 萬元。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表 1 1 — 附表 1 3 ）。

五、其他重要事項情況說明

無其他重要事項說明。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定， “ 三公 ” 經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四） “ 三公 ” 經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

 

第五部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

三、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

四、其他收入：指預(yù)算單位在 “ 財政撥款收入 ” 、 “ 事業(yè)收入 ” 、 “ 經(jīng)營收入 ” 之外取得的收入。

五、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

六、一般公共服務(wù)支出（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項）：指市抗震辦提供其他一般公共服務(wù)的支出。

七、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指市抗震辦用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

4-1.2021年度市抗震辦決算公開表樣（部門決算表）附表1-10.xls

4-2.2021年度市抗震辦決算公開表樣（績效自評信息表）附表11-13.xls

監(jiān)督索引號 53030005033400601111