曲靖市人民政府辦公室 關(guān)于進一步加強曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程管理工作的通知

麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為加強曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程施工現(xiàn)場管理，進一步提升施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實做到安全施工和文明施工，確保“施工必審批、信息必共享、建設必監(jiān)管、竣工必驗收、違規(guī)必查處”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程范圍

中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程主要是指在城市建成區(qū)范圍內(nèi)進行新建、改建、擴建施工時，按規(guī)定須辦理施工許可的市政道路、橋梁、城市綠化、路燈、廣場、公共停車場、環(huán)衛(wèi)、河道駁岸建設及其附屬的管線和環(huán)境工程，大中修市政養(yǎng)護工程以及供水、排水、燃氣、公交站場、污水處理工程。限額以下無須辦理施工許可的市政基礎(chǔ)設施建設工程按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范曲靖中心城市小散工程建設管理工作的通知》（曲政辦函〔2021〕163號）要求進行監(jiān)管。

二、規(guī)范中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程管理

（一）施工前現(xiàn)場勘察

1.材料查閱。市政基礎(chǔ)設施建設工程開工前，城市綜合管理部門現(xiàn)場對工程建設手續(xù)、相關(guān)審批許可手續(xù)、交警部門認可的交通組織方案、道路交通安全暢通影響評價以及施工計劃方案中占用或挖掘城市道路的范圍、面積、期限、污染和噪聲防治措施等要件材料進行查閱。

2.設施核實。城市綜合管理部門嚴格按照《曲靖市建設工程施工現(xiàn)場管理條例》規(guī)定，全面核實施工現(xiàn)場主要出入口是否標有施工企業(yè)名稱或者企業(yè)標志，是否設置“九牌一圖”、安全警示標志，施工現(xiàn)場是否規(guī)范設置施工圍擋，降塵抑塵和車輛沖洗設施是否設置到位等情況。

對施工要件齊全和設施到位的，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生承諾書后，方可施工；對要件不齊全或設施不到位的，責令限期整改到位。

（二）施工過程強化監(jiān)管

1.嚴格工程進度管理。行業(yè)主管部門負責對主管的市政基礎(chǔ)設施建設工程質(zhì)量安全進行監(jiān)管，督促建設單位、施工單位嚴格按照確定的開竣工時間科學規(guī)范組織施工。

2.強化日常監(jiān)督檢查。城市綜合管理部門要強化市政基礎(chǔ)設施建設工程的日常監(jiān)督檢查，加強對重點路段施工現(xiàn)場的日常巡查，將施工占道、圍擋設置情況，施工作業(yè)狀態(tài)、施工影響區(qū)域路面環(huán)境及建筑垃圾清運等納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

3.加強違規(guī)違法行為查處力度。城市綜合管理部門要加大對“用而不圍、圍而不用、多圍少用、短圍長用”等違規(guī)行為的監(jiān)督執(zhí)法力度，及時將違法違規(guī)行為查處情況推送同級行業(yè)主管部門，并將行政處罰信息錄入信用信息平臺進行懲戒，嚴厲打擊工地亂象，警示違規(guī)企業(yè)。對已按照行政處罰決定要求，及時修正違法行為、履行處罰決定書相關(guān)義務的企業(yè)進行信用修復。

（三）竣工后檢查驗收

市政基礎(chǔ)設施建設工程完工后，施工單位應按技術(shù)規(guī)范及時恢復道路、綠地，清理工地及周邊環(huán)境，做到工完、料盡、場地清，并通知行業(yè)主管部門會同市政部門、城市綜合管理部門進行現(xiàn)場檢查驗收。

三、工作要求

（一）切實提高思想認識。各級各部門要充分認識市政基礎(chǔ)設施建設工程規(guī)范管理的重要性和必要性，通過壓實各級各部門監(jiān)管責任，進一步規(guī)范城市建設管理，營造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，不斷擦亮“全國文明城市”名片。

（二）強化監(jiān)管巡查力度。各行業(yè)主管部門要切實加強市政基礎(chǔ)設施建設工程的全過程監(jiān)管，加大日常巡查力度，從源頭上規(guī)范市政基礎(chǔ)設施建設行為。要主動服務，改進監(jiān)管執(zhí)法方式，變粗放式管理為精細化管理，把嚴格規(guī)范公正文明的要求落實到監(jiān)管全過程，規(guī)范履行法定程序，做到依法監(jiān)管、依法治理，堅決杜絕因不文明監(jiān)管和執(zhí)法造成的社會負面影響。

（三）健全完善長效機制。各級各部門要建立完善定期溝通、信息共享、工作互補、上下協(xié)調(diào)的工作機制，強化“一盤棋”意識，形成工作合力，高標準、高質(zhì)量、高水平抓好市政基礎(chǔ)設施建設管理工作落實。

（四）嚴肅追責問效。各級各部門要嚴格落實責任，確保曲靖中心城市市政基礎(chǔ)設施建設工程管理工作取得實效，對工作中不履行相關(guān)管理職責的，將依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任。

 

附件：市政基礎(chǔ)設施建設工程行業(yè)主管部門明細表

 

 

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年6月2日

  （此件公開發(fā)布）

附件

市政基礎(chǔ)設施建設工程行業(yè)主管部門明細表

工程名稱	內(nèi)容	行業(yè)主管部門
市政公用工程	城市道路建設，供水、排水管網(wǎng)建設，燃氣管道建設，橋梁、路燈、廣場及其附屬的管線建設，大中修市政養(yǎng)護，污水處理	住房城鄉(xiāng)建設部門 （公用事業(yè) 管理部門）
城市綠化 建設工程	新建、改建、擴建城市綠地	綠化行政 主管部門
電力、通訊基礎(chǔ)設施建設工程	地面基礎(chǔ)設施和電力管網(wǎng)建設	能源部門
	地面基礎(chǔ)設施和通訊設施管網(wǎng)建設	工業(yè)和信息化部門
有線電視地面基礎(chǔ)設施和地下管網(wǎng)建設工程	地面基礎(chǔ)設施和管網(wǎng)建設	廣播電視部門
社會治安防控設施建設和交通管理設施建設工程	治安崗亭、交通崗亭、各種信號設施、監(jiān)控設施、隔離設施等公安專用設施	公安部門
公共停車場 建設工程	新建、改建、擴建公共停車場	城市綜合管理部門
環(huán)衛(wèi)公共工程	新建、改建、擴建公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站	城市綜合管理部門
河道駁岸 建設工程	新建、改建、擴建河道駁岸	水務部門
公交站場 建設工程	新建、改建、擴建公交站場	交通運輸部門