曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第144號(hào)建議辦理意見(jiàn)的函

殷減清等13名代表：

你們提出的《關(guān)于出臺(tái)市級(jí)高端綠色食品激勵(lì)機(jī)制的建議》（第144號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、突出集群發(fā)展，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局。近年來(lái)，曲靖市高標(biāo)準(zhǔn)編制《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，制定《曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《曲靖市高端食品基地建設(shè)實(shí)施方案》以及綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、新興花卉、道地藥材和生豬、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，以綠色、高端、精品為方向，科學(xué)研判曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出建設(shè)云南省“綠色食品牌”核心示范區(qū)、打造中國(guó)一流生豬養(yǎng)殖和肉制品加工中心、西南優(yōu)質(zhì)特色種業(yè)中心和云南綠色食品交易中心的“一區(qū)三中心”定位，推進(jìn)種植業(yè)“三區(qū)四業(yè)九帶”布局和畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展，為曲靖“綠色食品牌”打造、高端食品基地建設(shè)集群發(fā)展繪制好時(shí)間表、路線圖。今年二季度，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值303.7億元、增6.4%，增速高于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二。

二、突出質(zhì)量興農(nóng)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，鞏固提升國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，不斷增加綠色、優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品供給能力。推進(jìn)耕地質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化土壤現(xiàn)代監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，鞏固擴(kuò)大175萬(wàn)畝綠肥種植，推廣耕地輪作修復(fù)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施測(cè)土配方施肥及酸土治理、土壤重金屬污染治理和綜合利用，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。推廣綠色化生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量增效，持續(xù)開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)。目前，完成增施有機(jī)肥推廣225萬(wàn)畝、病蟲(chóng)害綠色防控完成429萬(wàn)畝次，農(nóng)藥減量措施推廣面積205.5萬(wàn)畝次，7家企業(yè)8個(gè)基地通過(guò)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全市菜籃子產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢3085批次、農(nóng)殘快速檢測(cè)21630個(gè)，組織430家龍頭企業(yè)、合作社及“10大名品”經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)上線運(yùn)行國(guó)家追溯平臺(tái)。實(shí)施合格證生產(chǎn)主體555家，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品38315噸。

三、突出精深加工，培育壯大市場(chǎng)主體。制定《曲靖市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育倍增計(jì)劃》和《曲靖市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育三年行動(dòng)方案》，招引增量企業(yè)、孵化存量企業(yè)、挖掘轉(zhuǎn)化企業(yè)“三管齊下”，推行投資項(xiàng)目代辦、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、涉企檢查報(bào)審“三項(xiàng)制度”，加快培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。目前，全市累計(jì)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)546家（國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)128個(gè)），累計(jì)培育農(nóng)民合作社6714個(gè)，建成示范社332個(gè)（部級(jí)12個(gè)、省級(jí)52個(gè)），累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)6492個(gè)。上半年，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1519家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值192.87億元，銷售收入163.65億元，帶動(dòng)農(nóng)戶44.60萬(wàn)戶，增收總額25.47億元；從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶11.80萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值813.48億元。

四、突出綠色有機(jī)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌。把綠色、有機(jī)認(rèn)證作為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的有效載體，起草了《曲靖市農(nóng)業(yè)“育主體、建基地、創(chuàng)品牌”三年行動(dòng)方案》，擬建立綠色有機(jī)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)新認(rèn)證綠色食品市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元，到期續(xù)展綠色食品市級(jí)財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元，新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助4萬(wàn)元，每年持續(xù)認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元。今年已有42家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品43個(gè)、13家企業(yè)獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品24個(gè)。按照優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證化、認(rèn)證產(chǎn)品商標(biāo)化、商標(biāo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)化路徑，推動(dòng)“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展，培育了會(huì)澤大洋芋、樂(lè)業(yè)辣椒、鹽水石榴、馬龍?zhí)O果等12個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，羅平小黃姜、宣威火腿入選中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定保護(hù)名錄；組織34家企業(yè)申報(bào)省級(jí)品牌目錄，24家企業(yè)申報(bào)2022年“10大名品”，麒麟藍(lán)莓、爨鄉(xiāng)蔬菜、珠源益品、師宗沃柑、師宗檸檬、多依多彩、富源魔芋等區(qū)域公用品牌初具雛形，“云姜”姜粉、“廣匯”馬鈴薯、“佳沃”藍(lán)莓、“龍津”燈盞細(xì)辛、“云淀”馬鈴薯淀粉、“陸尚”杏鮑菇、“云沃坤”青花菜先后被評(píng)為云南省“10大名品”。

下步工作中，市人民政府將繼續(xù)按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化思路，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全價(jià)值鏈提升。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年8月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  電話：0874—3122482）