曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第108號(hào)建議辦理意見的函

 

 趙麗梅代表：

你提出的《師宗縣關(guān)于支持“一縣一業(yè)”發(fā)展的建議》（第108號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、師宗“一縣一業(yè)”水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況

（一）規(guī)?；?/span>。2021年全縣熱區(qū)水果種植面積達(dá)8.2萬畝，（建設(shè)南盤江大橋4000畝熱區(qū)水果物聯(lián)網(wǎng)示范基地項(xiàng)目，新建柑橘示范基地500畝），產(chǎn)量8萬噸、產(chǎn)值24504萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7億元，加工產(chǎn)值達(dá)11.2億元，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)1.6：1。

（二）組織化。省級(jí)以上龍頭企業(yè)1戶，年銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)1戶。農(nóng)民專業(yè)合作社國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)（師宗星發(fā)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社）。從業(yè)農(nóng)戶達(dá)1.01萬戶，占項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶數(shù)的42.9%，全縣1.01萬戶從業(yè)農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（三）專業(yè)化。“一村一品”專業(yè)村達(dá)7個(gè)。建成2200噸熱區(qū)水果冷鏈設(shè)施，完成水果配送冷鏈物流中心及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目選址；完成云南師宗鳳凰谷食品有限公司0.5萬噸凍干檸檬片加工能力提升建設(shè)項(xiàng)目；完成水果自動(dòng)化分揀中心建設(shè)項(xiàng)目選址。制定熱區(qū)水果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程4個(gè)。

（四）綠色化。共認(rèn)定水果綠色食品6家15個(gè)產(chǎn)品，6006.7畝。組建綠色有機(jī)聯(lián)盟，完成水果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體組建。扶持新型經(jīng)營(yíng)主體開展社會(huì)化服務(wù)10個(gè)（新增5個(gè)），服務(wù)面積達(dá)5萬畝（新增2萬畝），熱區(qū)水果修剪廢棄莖葉資源化利用率達(dá)95%以上。

（五）市場(chǎng)化。完成熱區(qū)水果農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”創(chuàng)建，完成了“鳳棲盤江、良品高良”“師宗柑橘”等區(qū)域公用品牌打造，注冊(cè)了“佳洲檸檬”“鳳凰谷”“盤江果業(yè)”等企業(yè)品牌，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

二、采取的主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。市人民政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)了對(duì)全市打造世界一流“綠色食品牌”工作的領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，督促、反饋各縣（市、區(qū)）人民政府“一縣一業(yè)”工作推進(jìn)情況。

（二）完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，厘清發(fā)展思路。緊緊抓住全省打造世界一流“綠色食品牌”的戰(zhàn)略機(jī)遇，制定了《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》和《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了“全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、全生態(tài)鏈打造、全方位協(xié)同升級(jí)、多業(yè)態(tài)融合”的發(fā)展思路，在招商引資、用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、人才引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面對(duì)陸良蔬菜、宣威火腿及生豬、麒麟藍(lán)莓、羅平生姜、富源魔芋、沾益中藥材、馬龍肉牛、師宗水果、會(huì)澤肉牛“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予傾斜。

（三）拓寬資金渠道，加大投入力度。聚焦“建基地、扶龍頭、補(bǔ)鏈條、促集群、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、占市場(chǎng)”7個(gè)重點(diǎn)，建立省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)主體自籌、金融支持的多渠道資金投入保障機(jī)制，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、綠色化、市場(chǎng)化上求突破、促提升。2021年，陸良、宣威兩個(gè)省級(jí)“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣各爭(zhēng)取到3000萬元省級(jí)創(chuàng)建補(bǔ)助資金；2022年，麒麟、羅平、富源三個(gè)省級(jí)“一縣一業(yè)”特色縣分別爭(zhēng)取到244萬元、242萬元、243萬元省級(jí)創(chuàng)建資金，為“一縣一業(yè)”創(chuàng)建提供了有力支持。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。繼續(xù)加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門的溝通對(duì)接，實(shí)時(shí)掌握“一縣一業(yè)”工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)有關(guān)指示精神，采取有效措施，確保有關(guān)工作平穩(wěn)有序開展。

（二）強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大對(duì)師宗縣“一縣一業(yè)”水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。

（三）抓實(shí)招商引資。堅(jiān)持外引內(nèi)培同時(shí)發(fā)力，充分挖掘龍頭企業(yè)上下游、配套及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。通過提升服務(wù)水平，加強(qiáng)服務(wù)配套，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，讓已落戶的企業(yè)充當(dāng)“紅娘”，以商招商加快補(bǔ)齊師宗縣“一縣一業(yè)”水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

（四）加大技術(shù)培訓(xùn)。依托全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為師宗縣“一縣一業(yè)”發(fā)展提供人才和智力支持。

（五）做好示范申報(bào)。根據(jù)《云南省“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建管理辦法》關(guān)于“每年按照20%的比例淘汰年度綜合評(píng)價(jià)末位示范創(chuàng)建縣”的要求，進(jìn)一步指導(dǎo)師宗縣做好“一縣一業(yè)”示范申報(bào)工作。6月15日，經(jīng)市人民政府同意，已將師宗縣2022年度“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建申報(bào)材料報(bào)送至省綠辦，下步將根據(jù)工作安排，及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)證明材料，積極爭(zhēng)取將師宗縣納入全省2022年度“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建名單。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年8月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  電話：0874—3122482）