曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第144號建議辦理意見的函

殷減清等13名代表：

你們提出的《關(guān)于出臺市級高端綠色食品激勵機(jī)制的建議》（第144號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、突出集群發(fā)展，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局。近年來，曲靖市高標(biāo)準(zhǔn)編制《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，制定《曲靖市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《曲靖市高端食品基地建設(shè)實施方案》以及綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、新興花卉、道地藥材和生豬、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖等6個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，以綠色、高端、精品為方向，科學(xué)研判曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，提出建設(shè)云南省“綠色食品牌”核心示范區(qū)、打造中國一流生豬養(yǎng)殖和肉制品加工中心、西南優(yōu)質(zhì)特色種業(yè)中心和云南綠色食品交易中心的“一區(qū)三中心”定位，推進(jìn)種植業(yè)“三區(qū)四業(yè)九帶”布局和畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展，為曲靖“綠色食品牌”打造、高端食品基地建設(shè)集群發(fā)展繪制好時間表、路線圖。今年二季度，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值303.7億元、增6.4%，增速高于全省0.1個百分點，居全省第二。

二、突出質(zhì)量興農(nóng)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，鞏固提升國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，不斷增加綠色、優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品供給能力。推進(jìn)耕地質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化土壤現(xiàn)代監(jiān)測體系建設(shè)，鞏固擴(kuò)大175萬畝綠肥種植，推廣耕地輪作修復(fù)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施測土配方施肥及酸土治理、土壤重金屬污染治理和綜合利用，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。推廣綠色化生產(chǎn)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)投入品減量增效，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動。目前，完成增施有機(jī)肥推廣225萬畝、病蟲害綠色防控完成429萬畝次，農(nóng)藥減量措施推廣面積205.5萬畝次，7家企業(yè)8個基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”專項行動，全市菜籃子產(chǎn)品監(jiān)測抽檢3085批次、農(nóng)殘快速檢測21630個，組織430家龍頭企業(yè)、合作社及“10大名品”經(jīng)營主體注冊上線運行國家追溯平臺。實施合格證生產(chǎn)主體555家，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品38315噸。

三、突出精深加工，培育壯大市場主體。制定《曲靖市農(nóng)業(yè)市場主體培育倍增計劃》和《曲靖市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育三年行動方案》，招引增量企業(yè)、孵化存量企業(yè)、挖掘轉(zhuǎn)化企業(yè)“三管齊下”，推行投資項目代辦、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、涉企檢查報審“三項制度”，加快培育農(nóng)業(yè)市場主體，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。目前，全市累計培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)546家（國家級4個、省級128個），累計培育農(nóng)民合作社6714個，建成示范社332個（部級12個、省級52個），累計培育家庭農(nóng)場6492個。上半年，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1519家，實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值192.87億元，銷售收入163.65億元，帶動農(nóng)戶44.60萬戶，增收總額25.47億元；從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個體經(jīng)營戶11.80萬個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值813.48億元。

四、突出綠色有機(jī)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌。把綠色、有機(jī)認(rèn)證作為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的有效載體，起草了《曲靖市農(nóng)業(yè)“育主體、建基地、創(chuàng)品牌”三年行動方案》，擬建立綠色有機(jī)認(rèn)證獎補(bǔ)機(jī)制，對新認(rèn)證綠色食品市級財政一次性補(bǔ)助2萬元，到期續(xù)展綠色食品市級財政每個補(bǔ)助1萬元，新認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市級財政一次性補(bǔ)助4萬元，每年持續(xù)認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品每個補(bǔ)助1萬元。今年已有42家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品43個、13家企業(yè)獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品24個。按照優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證化、認(rèn)證產(chǎn)品商標(biāo)化、商標(biāo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品市場化路徑，推動“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展，培育了會澤大洋芋、樂業(yè)辣椒、鹽水石榴、馬龍?zhí)O果等12個地理標(biāo)志產(chǎn)品，羅平小黃姜、宣威火腿入選中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定保護(hù)名錄；組織34家企業(yè)申報省級品牌目錄，24家企業(yè)申報2022年“10大名品”，麒麟藍(lán)莓、爨鄉(xiāng)蔬菜、珠源益品、師宗沃柑、師宗檸檬、多依多彩、富源魔芋等區(qū)域公用品牌初具雛形，“云姜”姜粉、“廣匯”馬鈴薯、“佳沃”藍(lán)莓、“龍津”燈盞細(xì)辛、“云淀”馬鈴薯淀粉、“陸尚”杏鮑菇、“云沃坤”青花菜先后被評為云南省“10大名品”。

下步工作中，市人民政府將繼續(xù)按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化思路，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全價值鏈提升。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年8月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  電話：0874—3122482）

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