曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第139號建議辦理意見的函

鄧思、王家將代表：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急值守工作的建議》（第139號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

基層應(yīng)急值班值守工作是應(yīng)急管理系統(tǒng)重要的日常工作，是保證聯(lián)絡(luò)暢通、履行職責(zé)、高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，做好值班值守工作，及時報告突發(fā)事件信息，對于全面履行應(yīng)急管理職能、及時妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。近年來，為進(jìn)一步規(guī)范我市應(yīng)急管理值班值守工作，加快建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、管理科學(xué)的應(yīng)急管理體系，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)值班值守工作的具體部署和要求，為切實有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，保障應(yīng)急值班值守工作高效有序運轉(zhuǎn)，曲靖市采積極取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急值班值守工作。

一、切實加強(qiáng)值班值守。始終把應(yīng)急值守工作擺在重要位置，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取匯報，研究解決應(yīng)急值守工作中存在的具體問題。實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制，發(fā)生突發(fā)事件第一時間趕赴事故現(xiàn)場參與救援。

二、推動應(yīng)急值班規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真按照國務(wù)院印發(fā)的《全國政務(wù)系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）》，推進(jìn)基層應(yīng)急值班規(guī)范化建設(shè)，市、縣兩級應(yīng)急管理部門設(shè)立了值班室，配備了專用電話、電腦、傳真機(jī)等必要的辦公和通信設(shè)備。落實專人管理國家應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)值班系統(tǒng)，定期維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保障正常運行，確保值班工作高效有序運轉(zhuǎn)。

三、規(guī)范應(yīng)急值班工作制度。研究制定了應(yīng)急值守工作、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)等制度規(guī)范，完善逐級負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)值班工作精準(zhǔn)化，嚴(yán)禁出現(xiàn)值班脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象，當(dāng)天值班人員嚴(yán)格做好值班記錄，建立值班日志，及時向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報告值班情況。

四、提高信息報送工作水平。注重突發(fā)事件信息源頭管理，建立與新聞媒體和有關(guān)部門的溝通合作機(jī)制。強(qiáng)化值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過專題講座、視頻會議等形式，每年至少組織基層應(yīng)急管理值班人員開展一次專題培訓(xùn)，提升應(yīng)急值班人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。密切關(guān)注預(yù)警性、苗頭性信息，推動突發(fā)事件信息報送工作由“被動等待”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，有效提高突發(fā)事件信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。

五、落實應(yīng)急值班保障措施。加強(qiáng)基層應(yīng)急值班人員生活保障，合理設(shè)置值班工作區(qū)和休息區(qū)，妥善解決應(yīng)急值班人員值班休息、就餐等實際困難，統(tǒng)籌安排值班人員補(bǔ)休，對節(jié)假日值班未能安排補(bǔ)休的值班人員按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)值班補(bǔ)助。領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心基層應(yīng)急值班人員的工作和生活，每年國慶、春節(jié)等長假，均到一線看望、慰問應(yīng)急值班人員。

關(guān)于發(fā)放基層應(yīng)急值班值守人員崗位津貼及誤餐補(bǔ)助，因清理規(guī)范津補(bǔ)貼后，國家和省級層面均尚未出臺相關(guān)政策文件，目前，我市基層應(yīng)急管理部門值班人員均沒有發(fā)放相關(guān)值班津貼補(bǔ)助和誤餐補(bǔ)助。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

                          曲靖市人民政府

                          2022年9月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）