曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第123號建議辦理意見的函

彭學(xué)梅代表：

你提出的《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)生心理健康教育的建議》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)心理健康教育課程建設(shè)，努力增強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的實(shí)效性。督促各級各類學(xué)校開足開齊開好心理健康教育課程，心理健康教育課程要納入課表。義務(wù)教育階段學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行《云南省九年義務(wù)教育課程計(jì)劃》，保證每班每月開設(shè)心理健康教育課不少于2課時，每學(xué)期不少于9課時。高中階段學(xué)校根據(jù)《云南省普通高中新課程改革實(shí)施方案》，在課程“選修二”中安排2個學(xué)分。中等職業(yè)學(xué)校依據(jù)教育部中職學(xué)校心理健康教學(xué)大綱要求，不少于34課時。

（二）加強(qiáng)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)管理和使用工作。全面加強(qiáng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，截至2022年3月底，全市1917所中小學(xué)，已經(jīng)建有簡易心理輔導(dǎo)室或心理健康輔導(dǎo)站的中小學(xué)有1713所，占中小學(xué)?？倲?shù)的89.3%，其中符合教育部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)輔導(dǎo)室405個。各地各校通過規(guī)范心理輔導(dǎo)室建設(shè)，健全運(yùn)行管理制度，建好心理檔案，公開網(wǎng)絡(luò)咨詢熱線，提高中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的運(yùn)行實(shí)效。督促各校心理輔導(dǎo)室配備專任教師負(fù)責(zé)管理，安排專兼職教師值班并接待輔導(dǎo)，保證開放時間小學(xué)每天不少于1小時、中學(xué)每天不少于2小時。并對各校心理輔導(dǎo)室開放時間及使用情況的檢查并納入學(xué)?？己?。

（三）高度重視加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)。明確了落實(shí)心理健康教育師資配備標(biāo)準(zhǔn)，督促全市各中小學(xué)要通過公開招考與政府購買服務(wù)的形式，配齊配足專兼職心理健康教育教師。截至目前，全市心理健康教育專兼職教師總數(shù)3326人，其中專職心理健康教育教師98人、兼職心理健康教育教師3228人，專職心理健康教育教研員14人。堅(jiān)持持證上崗，各中小學(xué)專（兼）職心理健康教育教師持證率逐年提高。加強(qiáng)提升心理健康教育教師專業(yè)能力，組織學(xué)校心理健康教育教師線上參加省委教育工委、省教育廳學(xué)生工作部開辦的“守望云心”心理服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)，至今達(dá)11期，3萬6千余人次。重視加強(qiáng)心理健康教育教研工作，全市共有專職心理健康教育教研員14人。

（四）構(gòu)建心理危機(jī)篩查干預(yù)機(jī)制，對全市中小學(xué)生開展心理健康狀況測評。從2021年起，由教體、衛(wèi)健、婦聯(lián)三部門全面安排開展了中小學(xué)心理健康狀況測評工作。求各縣（市、區(qū)）設(shè)立或依托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極借助專業(yè)工具和手段，牽頭負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開展心理健康測評工作，每年面向小學(xué)高年級、初中、高中（含中職）開展一次心理健康測評，指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)運(yùn)用學(xué)生心理健康測評結(jié)果，健全篩查預(yù)警機(jī)制，及早實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)。全市各中小學(xué)建立高危學(xué)生篩查干預(yù)逐級轉(zhuǎn)介制度，做到一生一檔案、每年進(jìn)行二次普查與篩查（春季、秋季開學(xué)各一次）和三級干預(yù)或轉(zhuǎn)介的制度（班主任為一級、心理教師和學(xué)校為二級、專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為三級），簡稱為“123”篩查干預(yù)制。2022年3月，全市1917所中小學(xué)中1171所開展了測評工作，完成567608名學(xué)生測評，占1045452的54.29%。

（五）充分加強(qiáng)校外心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，開展校外未成年人心理健康服務(wù)。曲靖市主城區(qū)建有5個未成年人心理健康輔導(dǎo)站。市級輔導(dǎo)站1個，面積860平方米，設(shè)11個功能室。區(qū)級輔導(dǎo)站4個（麒沾馬開各一），共有18個功能室，功能室配備專業(yè)書籍、沙盤沙具、宣泄器材等設(shè)備；配備未成年人心理健康輔導(dǎo)員93名，其中：專職心理健康輔導(dǎo)員25名，兼職心理健康輔導(dǎo)員68名，招募心理健康輔導(dǎo)志愿者221名，心理健康聯(lián)絡(luò)員456名，國家二級心理師2名、二級心理督導(dǎo)師2名；每個心理健康輔導(dǎo)站設(shè)站長1名，全面負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站日常工作,設(shè)專職志愿者1至3名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排骨干志愿者參與咨詢服務(wù)。嚴(yán)格值班制度，對來訪人員信息和輔導(dǎo)記錄實(shí)行臺賬管理。定期組織輔導(dǎo)站工作人員參加培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（六）完善多部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成心理健康教育合力。積極做好學(xué)校師生心理健康教育、宣傳、咨詢、危機(jī)篩查、輔導(dǎo)干預(yù)等工作；加強(qiáng)理健康教育的社會性服務(wù)等工作。同時注重家校合作，重視家庭教育在學(xué)生心理健康教育方面不可忽略的重要作用，通過社區(qū)家長學(xué)校對家長開展心理健康教育培訓(xùn)，發(fā)揮家長疏導(dǎo)溝通作用，通過學(xué)校家長委員會確保家校聯(lián)動機(jī)制及時發(fā)揮作用，對心理危機(jī)篩查干預(yù)中發(fā)現(xiàn)存在問題學(xué)生及時做好家校合作教育工作。

二、下步工作打算

下步工作中，我們將著重抓好以下工作：一是切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育的制度建設(shè)、課程建設(shè)、場所建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，提升心理健康教育水平；二是完善學(xué)生心理健康狀況測評工作制度，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，依法執(zhí)教，確保信息不泄露。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科，聯(lián)系電話：3121678）