曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會議第141號建議辦理意見的函

趙國雄等3名代表：

你們提出的《關(guān)于促進中醫(yī)藥發(fā)展的建議》（第141號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于出臺促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的配套措施的建議

2021年，市委、市政府出臺了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》（曲發(fā)〔2021〕17號），從構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)體系等6個重點任務(wù)26個具體措施進行了細化分工。為進一步貫徹落實《實施方案》，市級目前正在研究起草《曲靖市關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干措施》，圍繞促進中醫(yī)藥人才發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強發(fā)展保障，推進中西醫(yī)結(jié)合，實施中醫(yī)藥工程，提高中醫(yī)藥發(fā)展效益，營造中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境等7個方面提出了29項中醫(yī)藥發(fā)展措施。今后，我們將從加快健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、持續(xù)夯實中醫(yī)藥人才隊伍基礎(chǔ)、加快推進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展、不斷促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力、促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機制等8個方面著手促進中醫(yī)藥全面健康發(fā)展。

二、關(guān)于加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)的建議

一是為加快推進全市衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。2022年，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《曲靖市促進衛(wèi)生健康人才隊伍發(fā)展的實施方案》（曲辦通〔2022〕22號），堅持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前衛(wèi)生健康人才隊伍存在的執(zhí)業(yè)醫(yī)師總量不足、高層次人才缺乏、公共衛(wèi)生隊伍不穩(wěn)定、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍數(shù)量不足和能力偏低等問題，深化人才發(fā)展體制機制改革，做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作，積極營造“重視人才、引進人才、培養(yǎng)人才、用好人才、激勵人才、留住人才”的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)較高的衛(wèi)生健康人才隊伍。二是加大名老中醫(yī)藥師帶徒項目建設(shè)。曲靖市政府每年投入30萬元開展名老中醫(yī)藥師帶徒項目建設(shè)三批，共有35名老專家培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承人75名。三是積極參加國家、省級人才培養(yǎng)項目。全市共建設(shè)11個全國基層名老中醫(yī)傳承工作室，有學(xué)科帶頭人1名，后備人才2名。

三、關(guān)于加快中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)的建議

一是加快市級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)步伐。2020年啟動市級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)項目，從申報的54個?？浦校?jīng)過評選，最終確定在8所中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和1所綜合醫(yī)院開展24個中醫(yī)重點專科建設(shè)，建設(shè)周期3年，2022年對24個在建的重點?？七M行了中期評審。二是加大省級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)力度。自啟動省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)以來，全市共建成省級中醫(yī)重點?？?8個，2021年在省組織的復(fù)審考核中，合格的15個，限期整改的2個，不合格的1個。2022年，曲靖市將加大省級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)步伐，積極組織各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)申報下一輪的中醫(yī)特色重點?？平ㄔO(shè)，計劃全市三級中醫(yī)醫(yī)院每家申報6個，二級中醫(yī)醫(yī)院每家申報4個，預(yù)計全市共申報38個特色重點?？七M入下一輪建設(shè)。

四、關(guān)于加大中醫(yī)藥事業(yè)投入的建議

一是加強政策支持保障?！肚甘嘘P(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》中明確，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)教育用地納入國土空間規(guī)劃予以重點保障，非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)教育等建設(shè)用地，依法依規(guī)以劃撥方式予以保障。二是實際投入給予保障。曲靖市財政每年預(yù)算不低于100萬元用于名老中醫(yī)藥師帶徒、確有專長考試、等級醫(yī)院復(fù)審等促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，確保了各項中醫(yī)藥日常性工作的開展。三是抓項目促進資金投入。國家、省、市中醫(yī)藥發(fā)展遵行資金跟著項目走的原則，以抓項目促進資金投入，全市2022年共投入項目建設(shè)立資金579萬余元，對在建的10個示范中醫(yī)館項目每個投入10萬元、對“兩專科一中心”建設(shè)每個投入200萬元。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）