曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大一次會(huì)議第129號(hào)建議辦理意見的函

張新路等2位代表：

你們提出的《關(guān)于暫停富源縣定額上解及資源稅和環(huán)保稅分享政策的建議》（第129號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為理順市級(jí)政府與各縣（區(qū)）政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，促進(jìn)各縣（區(qū)）財(cái)力均等，加快公共財(cái)政建設(shè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全市均衡發(fā)展，市委四屆27次常委會(huì)會(huì)議同意市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整市與縣（區(qū)）財(cái)政管理體制的建議方案》。即從2012年起，對(duì)曲政發(fā)〔2008〕93號(hào)文件確定的上解比例和基期年作適當(dāng)調(diào)整，在2011年相關(guān)縣（區(qū)）增量上解基數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)以后年度實(shí)現(xiàn)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入超過(guò)2011年部分，富源縣上解15%。

根據(jù)《曲靖市人民政府關(guān)于分享資源稅的通知》（曲政發(fā)〔2005〕97號(hào)）文件，資源稅市本級(jí)與縣（市）區(qū)按20%與80%分享并分別按此比例就地繳入市級(jí)和縣級(jí)金庫(kù)，《曲靖市財(cái)政局關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》（曲政發(fā)〔2018〕6號(hào)）文件，環(huán)保稅市本級(jí)與縣（市）區(qū)按30%與70%分享并分別按此比例就地繳入市級(jí)和縣級(jí)金庫(kù)。

近五年來(lái)，在市本級(jí)財(cái)力十分困難的情況下，考慮到富源縣的實(shí)際困難，市財(cái)政對(duì)富源縣財(cái)政實(shí)行傾斜支持，加大補(bǔ)助力度，市本級(jí)對(duì)富源縣凈補(bǔ)助32372萬(wàn)元（其中：富源縣體制上解市級(jí)61988萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)力補(bǔ)助富源縣94360萬(wàn)元。）

2021年省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于云南省“十四五”財(cái)政收入劃分體制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云財(cái)基層（2021）60號(hào)），2021至2025年，省級(jí)分享的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、卷煙企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅等4項(xiàng)稅收收入增量部分。市本級(jí)擬統(tǒng)籌縣（區(qū)）部分的20%用于設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其余80%全部下達(dá)縣區(qū)。

2022年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見。市財(cái)政將結(jié)合中央、省改革推進(jìn)情況，適時(shí)調(diào)整完善市對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政體制。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

                             2022年10月11日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）