審計(jì)結(jié)果公告2022年第6號:
對羅平工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資
及園區(qū)建設(shè)成效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果等
2022年第6號
(二〇二二年十二月二十日公告)
目 錄
1.羅平工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果
2.師宗工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
3.陸良工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
4.會(huì)澤工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
5.沾益工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
羅平工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度招商引資
及園區(qū)建設(shè)成效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,自2022年3月21日至4月27日,曲靖市審計(jì)局對羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一、基本情況
羅平工業(yè)園區(qū)為省級工業(yè)園區(qū),按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案>的通知》、《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》文件要求,完成了合并提升或優(yōu)化。
羅平工業(yè)園區(qū)批復(fù)國土面積2565.54公頃。羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè),職工數(shù)17人。2013年5月31日成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。管委會(huì)下設(shè)辦公室、招商引資局、規(guī)劃建設(shè)局、投資服務(wù)局、羅平縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心。羅平縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以生物資源加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以有色金屬產(chǎn)業(yè)為第一輔助產(chǎn)業(yè),裝備制造產(chǎn)業(yè)為第二輔助產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代物流業(yè)為配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的綜合型現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。規(guī)劃主導(dǎo)(支柱)產(chǎn)業(yè)為生物資源加工。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)貫徹落實(shí)國家和省政策措施方面的問題
⒈2019年至2021年招商引資項(xiàng)目落地率不高。
(二)資源要素保障方面的問題
⒉基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施等資源要素保障不充分,未能很好的為企業(yè)發(fā)展提供充分的外部環(huán)境和條件;
⒊1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;
⒋1540.77畝用地未辦理土地使用權(quán)證。
(三)兌付招商引資各類獎(jiǎng)補(bǔ)扶持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金方面的問題
⒌財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付不及時(shí)1661.88萬元。
(四)其他需要關(guān)注的事項(xiàng)
⒍預(yù)收土地款被用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
對上述問題,曲靖市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對落地率不高的問題,羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)積極向羅平縣政府匯報(bào),協(xié)調(diào)羅平縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商專班等相關(guān)部門采取有力措施,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),建立工作臺(tái)賬,壓實(shí)工作責(zé)任,精準(zhǔn)招商,確保招商引資項(xiàng)目落實(shí)落地;對基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施等資源要素保障不充分,未能很好的為企業(yè)發(fā)展提供充分的外部環(huán)境和條件的問題,羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)的綜合承載能力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供充分的資源要素保障、優(yōu)良的外部環(huán)境和條件;對1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題,責(zé)成羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、羅平工業(yè)園區(qū)長青實(shí)業(yè)投資開發(fā)有限公司采取措施,加大工程建設(shè)管理力度,確保工程建設(shè)快速推進(jìn),盡早建成并投入使用;對未辦理土地使用權(quán)證的問題統(tǒng)一移送相關(guān)部門進(jìn)行處理;對未及時(shí)下達(dá)工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助資金的問題,羅平縣財(cái)政局應(yīng)嚴(yán)格按照資金的使用要求和進(jìn)度及時(shí)撥付;對預(yù)收土地款被用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)和羅平工業(yè)園區(qū)長青實(shí)業(yè)投資開發(fā)有限公司應(yīng)采取措施,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識,加大資金籌措力度,確保在辦理土地審批時(shí),能及時(shí)、足額上繳土地出讓金。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,曲靖市審計(jì)局建議:一是羅平縣在下一步工作中加大招商引資力度,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和效果,力爭完成和超額完成各年既定的目標(biāo)任務(wù);二是羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)加大資金籌措力度,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化提升營商環(huán)境;三是羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)積極向羅平縣委、縣人民政府報(bào)告園區(qū)用地保障瓶頸制約問題,建立會(huì)商機(jī)制,研究解決園區(qū)內(nèi)土地要素保障中存在的困難和問題,做到創(chuàng)新用地、合法用地。另一方面,縣委、縣政府對園區(qū)內(nèi)土地供應(yīng)非常困難的問題要高度重視,加大逐級請示匯報(bào)力度,盡量爭取得到省自然資源廳的支持和幫助,切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)土地供應(yīng)困難問題,提高土地資源要素保障能力,營造良好的投資營商環(huán)境。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
羅平縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,針對問題,積極整改。對落地率不高的問題,截至2022年9月9日,已落地在建6個(gè)項(xiàng)目,1個(gè)項(xiàng)目在選址,終止協(xié)議項(xiàng)目7個(gè),已完成整改;對基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施等資源要素保障不充分,未能很好的為企業(yè)發(fā)展提供充分的外部環(huán)境和條件的問題,其中:(1)對長青片區(qū)南京澤郎生物科技有限公司生產(chǎn)用氣未接入的問題,截至2022年8月31日,區(qū)域燃?xì)夤芫W(wǎng)已鋪設(shè),可滿足企業(yè)生產(chǎn)用氣供應(yīng),2022年9月13日,經(jīng)與企業(yè)對接,因天然氣氣價(jià)較高,企業(yè)暫不接入,已完成整改。(2)對10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施項(xiàng)目,都安排在長青片區(qū),而板橋片區(qū)、阿崗片區(qū)未進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的問題,已納入《羅平產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中,板橋片區(qū)和阿崗片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)目前正在編制云南羅平產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源循環(huán)化利用示范基地建設(shè)項(xiàng)目和云南羅平產(chǎn)業(yè)園區(qū)阿崗石材園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告,擬通過爭取專項(xiàng)債券資金和其他融資方式籌集資金在2023年-2024年期間建設(shè),正在整改。(3)對2019年至2021年度13個(gè)招商引資項(xiàng)目和10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均未辦理土地用地手續(xù)的問題,截至2022年8月31日,13個(gè)招商引資項(xiàng)目已有3個(gè)項(xiàng)目獲得用地批復(fù),正在整改;對1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題,其中:(1)對電力線路遷改項(xiàng)目10條線路,僅完成了2條線路遷改的問題,羅平縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)已向市供電局報(bào)送《羅平縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于羅平工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)電力線路遷改的函》,對園區(qū)線路請求審批遷改。因35KV及以上等級電力線路遷改審批需由省級主管部門審批,目前正在協(xié)調(diào)辦理手續(xù),正在整改。(2)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目(二期)部分附屬工程未完成的問題,各方正在加快工程實(shí)施進(jìn)度,正在整改。(3)對供水、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目未開工建設(shè)的問題,區(qū)供水項(xiàng)目已完成道路路基及擋墻等防護(hù)工程,將進(jìn)行路面施工;農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目已完成冷庫樁基礎(chǔ)、自動(dòng)立體庫基礎(chǔ)工程及內(nèi)部道路硬化工程,正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工,已完成整改;對1540.77畝用地未辦理土地使用權(quán)證的問題,《曲靖市人民政府關(guān)于報(bào)請審查批準(zhǔn)羅平縣2022年土地征收成片開發(fā)方案(第一次)的請示》中,2019 年至2021 年度項(xiàng)目用地1146.16畝,已全部納入成片開發(fā)方案中,待省政府審批,正在整改;對財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付不及時(shí)1661.88萬元的問題,截至目前,已撥付135.5萬元,正在整改;對預(yù)收土地款萬元被用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,羅平縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2022年7月11日已籌措土地報(bào)批費(fèi)用1366.27萬元,專戶管理,確保在辦理土地審批時(shí),能及時(shí)、足額上繳土地出讓金,正在整改。
師宗工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度
招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,自2022年3月21日至4月27日,曲靖市審計(jì)局對云南師宗工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱師宗工業(yè)園區(qū)管委會(huì))2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一、基本情況
師宗工業(yè)園區(qū)成立于2006年10月,總體規(guī)劃為“一園兩片”(師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū),大同片區(qū)和矣臘片區(qū)),總面積20.49平方公里,其中建成區(qū)面積約8平方公里,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè),管委會(huì)職工12人。主要發(fā)展不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、生物資源加工產(chǎn)業(yè)、煤制品產(chǎn)業(yè)。通過多年的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)已基本形成了“一園兩片”(大同片區(qū)、矣臘片區(qū))的空間布局和“一主兩輔”(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):不銹鋼冶煉和深加工,輔助產(chǎn)業(yè):陶瓷產(chǎn)業(yè),生物資源加工)的產(chǎn)業(yè)格局,先后被認(rèn)定為省級工業(yè)園區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級生物產(chǎn)業(yè)示范基地、全省園區(qū)經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)。目前,師宗工業(yè)園區(qū)已進(jìn)入云南省首批審核通過優(yōu)化提升的27個(gè)開發(fā)區(qū)和明確保留的64個(gè)省級開發(fā)區(qū)之一。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,師宗工業(yè)園區(qū)制訂了一系列制度政策文件,近三年招商引資工作在優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)人員就業(yè)、財(cái)源培育方面取得了一定成效;但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)還存在貫徹落實(shí)國家和省市政策不到位、招商引資項(xiàng)目少,投產(chǎn)率低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等方面的問題。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題
1.師宗縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的供配電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,難以保障今后園區(qū)企業(yè)的用電需求。
(二)資源要素保障方面的問題
2.土地閑置369.86畝
3.土地未批先建121.286畝。
4.標(biāo)準(zhǔn)化廠房閑置21223.876平方米,應(yīng)收未收租金210946元。
(三)引入項(xiàng)目(企業(yè))及對當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)方面的問題
5.招商引資項(xiàng)目少,項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率較低。
(四)其他方面的問題
6.園區(qū)企業(yè)未交土地出讓金3059688元。
7.縣級財(cái)政緩撥對園區(qū)企業(yè)扶持資金3526000元。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
對上述問題,曲靖市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)做出處理。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,曲靖市審計(jì)局建議:(一)全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做優(yōu)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做強(qiáng)配套措施。(二)進(jìn)一步提升營商環(huán)境,更好地服務(wù)招商引資企業(yè)。(三)高質(zhì)量抓好招商引資,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。(四)高質(zhì)量配置發(fā)展要素,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)保供工作。(五)強(qiáng)化電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)用電需求。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
師宗縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,針對問題,積極整改。一、委托曲靖東電電力設(shè)計(jì)有限公司完成工業(yè)園區(qū)大同片區(qū)、矣臘片區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃編制與縣供電局協(xié)調(diào),加快供配電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障企業(yè)用電安全。二、組織力量對園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)使用土地情況進(jìn)行摸底排查,弄清情況、查明原因,對僵尸企業(yè)用地進(jìn)行專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮土地利用效益。下發(fā)土地出讓金催繳通知書,督促企業(yè)繳納欠繳的土地出讓金。催收應(yīng)收未收的標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金。三、優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制,幫企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目開工建設(shè)等方面的困難問題,促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地,早投產(chǎn)。師宗縣人民政府及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)向市審計(jì)局報(bào)送了整改情況報(bào)告。
會(huì)澤工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度
招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,自2022年3月21日至4月27日,曲靖市審計(jì)局對云南會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì))2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一、基本情況
會(huì)澤工業(yè)園區(qū)為省級園區(qū),按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案>的通知》、《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》文件要求,已將《會(huì)澤工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2021-2035)(送審稿)》報(bào)省級相關(guān)部門審查,推動(dòng)完成了會(huì)澤工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。
會(huì)澤工業(yè)園區(qū)批復(fù)國土面積1563.41公頃。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有7個(gè),管委會(huì)職工數(shù)有30人。2019年成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在管委會(huì)招商引資科,負(fù)責(zé)招商引資工作。會(huì)澤工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè),規(guī)劃主導(dǎo)(支柱)產(chǎn)業(yè)為有色金屬產(chǎn)業(yè)。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)制訂了一系列制度政策文件,近三年招商引資工作在優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)人員就業(yè)等方面取得了一定成效;但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)還存在小微企業(yè)融資擔(dān)保政策未落實(shí)、土地閑置、廠房閑置、未批先建、國有資源管理不到位、配套設(shè)施不滿足招商引資需求、對招商引資企業(yè)監(jiān)督管理不到位、國有資產(chǎn)潛在損失、招商引資企業(yè)未按約定交納土地租金、產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)不明顯、企業(yè)準(zhǔn)入評估評審程序缺失、未按退出機(jī)制規(guī)范企業(yè)管理、建設(shè)項(xiàng)目已使用未驗(yàn)收等問題。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題
1.小微企業(yè)融資擔(dān)保政策未落實(shí)。
(二)資源要素保障方面的問題
2.閑置土地1307.661畝。
3.廠房閑置42005.3平方米。
4.招商引資項(xiàng)目未批先建,未及時(shí)辦理土地相關(guān)手續(xù)。
5.國有資源管理不到位,土地長期被企業(yè)無償使用。
6.配套設(shè)施不滿足招商引資需求。
(三)引入項(xiàng)目(企業(yè))及對當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)方面的問題
7.對招商引資企業(yè)監(jiān)督管理不到位,企業(yè)未經(jīng)會(huì)澤縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)同意出售土地。
8.電子科技及信息產(chǎn)業(yè)園未經(jīng)審核增加應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的裝修費(fèi)用1175.45萬元,造成國有資產(chǎn)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)。
9.招商引資企業(yè)未按約定交納土地租金。
(四)產(chǎn)業(yè)培育成效方面的問題
10.產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯。
(五)招商引資評估決策及政策制訂落實(shí)方面的問題
11.企業(yè)準(zhǔn)入評估評審程序缺失。
12.對入園項(xiàng)目監(jiān)管乏力,沒有按照退出機(jī)制規(guī)范企業(yè)管理。
(六)其他方面的問題
13.建設(shè)項(xiàng)目已使用未驗(yàn)收。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
對上述問題,曲靖市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對小微企業(yè)融資擔(dān)保政策未落實(shí)的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和會(huì)澤縣聚隆工業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司應(yīng)積極向會(huì)澤縣人民政府匯報(bào),協(xié)商解決擔(dān)保費(fèi)用,盡快落實(shí)《會(huì)澤縣中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金實(shí)施方案(試行)》。對閑置土地1307.661畝的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快推進(jìn)招商引資力度,盡快促使項(xiàng)目落地,提高土地使用績效;歸屬企業(yè)及系統(tǒng)閑置的土地積極與會(huì)澤縣自然資源局協(xié)調(diào),并督促未辦理相關(guān)手續(xù)的企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)。對廠房閑置42005.3平方米的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)督促企業(yè)提高使用效率,避免出現(xiàn)廠房閑置情況;由會(huì)澤工業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房,應(yīng)盡快招商入駐,提高廠房使用績效。對招商引資項(xiàng)目未批先建,未及時(shí)辦理土地相關(guān)手續(xù)的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù),推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)。對國有資源管理不到位,土地長期被企業(yè)無償使用的問題,統(tǒng)一移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。對配套設(shè)施不滿足招商引資需求的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。對招商引資企業(yè)監(jiān)督管理不到位,企業(yè)未經(jīng)管委會(huì)同意出售土地的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照協(xié)議收回國有土地使用權(quán)。對電子科技及信息產(chǎn)業(yè)園未經(jīng)審核增加應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的裝修費(fèi)用1175.45萬元,造成國有資產(chǎn)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)盡快與企業(yè)協(xié)商解決方案,避免造成國有資產(chǎn)損失。對招商引資企業(yè)未按約定交納土地租金的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)盡快辦理相關(guān)手續(xù)。對產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯的問題,以及對入園項(xiàng)目監(jiān)管乏力,沒有按照退出機(jī)制規(guī)范企業(yè)管理的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,對不符合園區(qū)規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行清理。對企業(yè)準(zhǔn)入評估評審程序缺失的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)今后應(yīng)嚴(yán)格按照要求對企業(yè)資信狀況進(jìn)行審核。對建設(shè)項(xiàng)目已使用未驗(yàn)收的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照規(guī)定程序盡快組織驗(yàn)收。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,曲靖市審計(jì)局建議:一是進(jìn)一步強(qiáng)化與職能部門的溝通協(xié)作,不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力水平;二是科學(xué)制定招商引資計(jì)劃,進(jìn)一步完善招商引資企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制,建立健全事前審核、事中監(jiān)督、事后妥善處理的入園企業(yè)管理體制;三是修訂完善園區(qū)管理制度,推進(jìn)園區(qū)綜合管理能力;四是加強(qiáng)對入園企業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量;五是加快工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制建設(shè)。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,針對問題,積極整改。小微企業(yè)融資擔(dān)保政策未落實(shí)的問題,電子科技及信息產(chǎn)業(yè)園未經(jīng)審核增加應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的裝修費(fèi)用1175.45萬元、造成國有資產(chǎn)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)的問題,企業(yè)準(zhǔn)入評估評審程序缺失的問題,對入園項(xiàng)目監(jiān)管乏力,沒有按照退出機(jī)制規(guī)范企業(yè)管理的問題,以及建設(shè)項(xiàng)目已使用未驗(yàn)收的問題已完成整改。閑置土地、廠房閑置的問題,會(huì)澤縣人民政府及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)已與多家企業(yè)洽談確保2023年6月前將閑置的廠房出租,五星工業(yè)片區(qū)項(xiàng)目已于2022年8月啟動(dòng)。未批先建、國有資源管理不到位、配套設(shè)施不能滿足招商引資要求、對招商引資企業(yè)監(jiān)督管理不到位、企業(yè)未經(jīng)會(huì)澤縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)同意出售土地、以及招商引資企業(yè)未按約定交納土地租金的問題,會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯的問題,正在按要求對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行清退。會(huì)澤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)向市審計(jì)局報(bào)送了整改情況報(bào)告,已將審計(jì)整改情況向社會(huì)公告。
陸良工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度
招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,自2022年3月21日至4月27日,曲靖市審計(jì)局對云南陸良工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱陸良工業(yè)園區(qū)管委會(huì))2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一、基本情況
陸良工業(yè)園區(qū)為省級工業(yè)園區(qū),按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案>的通知》《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》要求,陸良工業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化提升工作,截至2022年3月,《陸良工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》和總規(guī)環(huán)評已上報(bào)省市相關(guān)部門待審批。
陸良工業(yè)園區(qū)上報(bào)總體規(guī)劃控制面積44.02平方公里,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有4個(gè)(一室三局)。管委會(huì)職工數(shù)有14人,下設(shè)一個(gè)事業(yè)單位-陸良縣工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心,一個(gè)公司-錦云工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司,實(shí)行兩塊牌子一套人馬。2019年7月,縣委、縣政府成立了陸良縣招商引資工作委員會(huì)。
陸良工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局為“一主兩輔”(一主為生物資源加工,兩輔為新型建材、現(xiàn)代物流),空間布局為“一園三片”,包括青山片區(qū)、大莫古片區(qū)、召夸片區(qū)。規(guī)劃立足蔬菜、奶及奶制品、生豬、馬鈴薯等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞打造綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,著力構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套、功能定位合理、資源集約利用、特色優(yōu)勢明顯的園區(qū)發(fā)展體系;堅(jiān)持產(chǎn)城一體化發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主導(dǎo),同步建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)園區(qū)向城市復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,陸良工業(yè)園區(qū)制訂了一系列制度政策文件,近三年招商引資工作在優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)人員就業(yè)等方面取得了一定成效;但審計(jì)發(fā)現(xiàn)還存在批而未供土地、土地閑置、廠房閑置、招商引資企業(yè)欠繳土地出讓金、項(xiàng)目落地土地要素保障不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、建設(shè)項(xiàng)目滯后,項(xiàng)目承載力不強(qiáng)、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高、產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)不明顯等問題。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資源要素保障方面的問題
1.批而未供土地332.67畝。
2.土地閑置56.7畝。
3.欠繳土地出讓金177.49萬元。
4.項(xiàng)目落地土地要素保障不到位。
5.應(yīng)建未建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、建設(shè)項(xiàng)目滯后,項(xiàng)目承載力不強(qiáng)。
(二)引入項(xiàng)目及對當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)方面的問題
7.項(xiàng)目落地推進(jìn)不力,開工率、投產(chǎn)率不高。
(三)產(chǎn)業(yè)培育成效方面的問題
8.引入項(xiàng)目(企業(yè))不符合園區(qū)片區(qū)規(guī)劃,二個(gè)項(xiàng)目沒有通過環(huán)評審批。
9.產(chǎn)業(yè)聚群效果不夠明顯。
(四)其他需要關(guān)注的事項(xiàng)
10.陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)管理體制機(jī)制不健全,優(yōu)化提升推進(jìn)緩慢。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
對上述問題,曲靖市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對批而未供土地332.67畝的問題,責(zé)成陸良縣自然資源局對批而未供土地進(jìn)行清理和核查,對具備開發(fā)建設(shè)條件的,確保土地盡快供應(yīng);對土地閑置56.7畝的問題,責(zé)成陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、陸良縣自然資源局應(yīng)查明土地閑置原因,弄清情況,督促曲靖茂雄云品農(nóng)業(yè)科技有限公司盡快開工建設(shè);對欠繳土地出讓金177.49萬元的問題,責(zé)成陸良縣自然資源局督促企業(yè)及時(shí)繳納應(yīng)繳未繳的土地出讓金177.49萬元;對項(xiàng)目落地土地要素保障不到位的問題,陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)及相關(guān)部門應(yīng)完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)相關(guān)手續(xù),做好景興焦化用地回收工作,確保簽約項(xiàng)目盡快落地開工建設(shè);對廠房閑置、應(yīng)建未建標(biāo)準(zhǔn)化廠房的問題,責(zé)成陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)相關(guān)手續(xù),盡快竣工投入使用;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、建設(shè)項(xiàng)目滯后,項(xiàng)目承載力不強(qiáng)的問題,責(zé)成陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)的綜合承載能力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供充分的資源要素保障、優(yōu)良的環(huán)境和條件;對項(xiàng)目落地推進(jìn)不力,開工率、投產(chǎn)率不高的問題,責(zé)成陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、陸良縣投資促進(jìn)局對簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在建設(shè)過程中遇到的困難和問題,壓實(shí)工作責(zé)任,確保招商引資項(xiàng)目落實(shí)落地;對引入項(xiàng)目(企業(yè))不符合園區(qū)片區(qū)規(guī)劃,二個(gè)項(xiàng)目沒有通過環(huán)評審批的問題,責(zé)成陸良工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與企業(yè)盡快協(xié)商,重新選址或終止協(xié)議;對產(chǎn)業(yè)聚群效果不夠明顯的問題,陸良縣投資促進(jìn)局應(yīng)加大招商引資力度,引進(jìn)能夠真正引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,曲靖市審計(jì)局建議:一是優(yōu)化營商環(huán)境,全力為企業(yè)排憂解難;二是加大招商引資項(xiàng)目的前期論證;三是提高要素保障水平。陸良縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)做好項(xiàng)目落地前期配套,健全要素前置、要素跟進(jìn)制度,暢通要素供給渠道,高標(biāo)準(zhǔn)保障招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供水、供電、交通、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升吸引項(xiàng)目落地優(yōu)勢,為項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、發(fā)展提供良好的環(huán)境。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
陸良工業(yè)園區(qū)管委會(huì)重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,針對問題,積極整改。批而未供土地332.67畝,已完成供地20.7畝;土地閑置56.7畝,該項(xiàng)目已辦理施工許可證;項(xiàng)目落地土地要素保障不到位,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園未利用土地33畝已供陸良縣云海機(jī)械有限公司,項(xiàng)目分三期建設(shè),第一期已開工建設(shè),小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園已完成第三方質(zhì)量安全評估,正在補(bǔ)辦完善用地建設(shè)手續(xù),待取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)后,通過國有資產(chǎn)處置程序拍賣,由陸良縣云海機(jī)械有限公司摘牌,陸良景興煤焦化有限公司用地由縣自然資源局正在進(jìn)行依法回收工作,回收后再通過土地招拍掛程序由陸良縣云海機(jī)械有限公司摘牌;標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),2021年已爭取專項(xiàng)債券資金3億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房7.4萬平方米,目前正在開展場地平整工作,預(yù)計(jì)2023年8月底建成投入使用;2022年陸良產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá)專債資金2億元,將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3.5萬平方米,計(jì)劃2023年3月開工建設(shè);陸良工業(yè)園區(qū)管委會(huì)向市審計(jì)局報(bào)送了整改情況報(bào)告,已將審計(jì)整改情況向社會(huì)公告。
沾益工業(yè)園區(qū)2019年至2021年度
招商引資及園區(qū)建設(shè)成效審計(jì)調(diào)查結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,自2022年3月21日至4月27日,曲靖市審計(jì)局對沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)2019年至2021年度招商引資及園區(qū)建設(shè)成效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
一、基本情況
2013年成立曲靖煤化工工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),2016年,曲靖煤化工工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)更名為沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),為省級開發(fā)區(qū),按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)<云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案>的通知》《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》的要求,推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化提升工作。2022年3月5日,《曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》已經(jīng)市級審查后上報(bào)云南省發(fā)展改革委。
沾益工業(yè)園區(qū)上報(bào)國土面積7360公頃,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有4個(gè)(黨政辦公室、招商服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局和企業(yè)管理局),實(shí)有職工數(shù)20人。沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)招商服務(wù)局,負(fù)責(zé)招商引資工作,但招商引資工作實(shí)際由沾益區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)。
2019年,沾益區(qū)成立了招商引資工作委員會(huì),負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)招商引資工作,成立了曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司(以下簡稱曲靖高新投公司),作為沾益工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施單位。
沾益工業(yè)園區(qū)按照“一片三園”布局,花山片區(qū)主要發(fā)展以新型煤化工、精細(xì)化工、有機(jī)硅為主導(dǎo)的化工及建材循環(huán)工業(yè),重點(diǎn)打造有機(jī)硅和精細(xì)化工2個(gè)產(chǎn)業(yè)“園中園”;白水片區(qū)主要發(fā)展以綠色水電鋁材為主導(dǎo)的冶金、鋁深加工及裝備制造產(chǎn)業(yè),打造綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)園;城西片區(qū)主要發(fā)展食品加工和生物制藥產(chǎn)業(yè),打造高原特色食品加工園。
二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)資源要素保障方面的問題
1.供地要素保障不足,影響項(xiàng)目落地;
2.招商引資項(xiàng)目土地等手續(xù)未辦理就開工建設(shè);
3.招商引資及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;
(二)兌付招商引資各類獎(jiǎng)補(bǔ)扶持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金方面的問題
4.沾益區(qū)財(cái)政局未及時(shí)下達(dá)工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助資金2667萬元;
5.招商引資企業(yè)欠繳土地出讓金1993.33萬元。
(三)其他方面的問題
6.曲靖高新投公司違規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)采購;
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全;
8.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo);
9.欠付龍華街道辦事處、西平街道辦事處征地補(bǔ)償款5907.44萬元;
10.違規(guī)發(fā)放招商引資考核獎(jiǎng)6萬元。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
對上述問題,曲靖市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。對資源要素保障方面的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)積極向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門推進(jìn)有關(guān)工作,對招商引資項(xiàng)目未批先建使用土地的問題統(tǒng)一移送相關(guān)部門進(jìn)行處理;對未及時(shí)下達(dá)工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助資金的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)積極向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),協(xié)調(diào)沾益區(qū)財(cái)政局,及時(shí)足額下?lián)芟嚓P(guān)企業(yè)補(bǔ)助資金;對招商引資企業(yè)欠繳土地出讓金的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)積極向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),協(xié)調(diào)沾益區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局等部門督促各相關(guān)企業(yè)足額繳納土地出讓金;對曲靖高新投公司違規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)采購的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,進(jìn)行專項(xiàng)清理,核實(shí)情況,查明原因,作出處理,并將處理結(jié)果報(bào)市審計(jì)局;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)督促曲靖高新投公司按照相關(guān)規(guī)定完善基本建設(shè)程序手續(xù),今后杜絕類似情況發(fā)生;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,進(jìn)行專項(xiàng)清理,核實(shí)情況,查明原因,作出處理,并將清理結(jié)果報(bào)市審計(jì)局;對欠付龍華街道辦事處、西平街道辦事處征地補(bǔ)償款的問題,沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)積極籌措資金,足額支付欠付的征地補(bǔ)償款;對違規(guī)發(fā)放招商引資考核獎(jiǎng)的問題,審計(jì)期間已整改。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,曲靖市審計(jì)局建議:一是積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)主管部門,盡快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升,理順體制、機(jī)制,規(guī)范服務(wù)流程、明確各部門職責(zé);二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,盡快促進(jìn)項(xiàng)目落地;三是嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范招商引資行為。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況
沾益工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)重視專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告指出的問題,針對問題,積極整改。對資源要素保障方面的問題,已積極向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門推進(jìn)有關(guān)工作;對未及時(shí)下達(dá)工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)補(bǔ)助資金的問題,已向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),協(xié)調(diào)沾益區(qū)財(cái)政局,截至2022年8月,撥付250萬元;對招商引資企業(yè)欠繳土地出讓金的問題,已向沾益區(qū)招商引資工作委員會(huì)匯報(bào),相關(guān)部門正在催繳;對曲靖高新投公司違規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)采購的問題,已督促曲靖高新投公司進(jìn)一步規(guī)范管理;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)不全的問題,已督促曲靖高新投公司按照相關(guān)規(guī)定完善基本建設(shè)程序手續(xù),今后杜絕類似情況發(fā)生;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)而未公開招標(biāo)的問題,已督促曲靖高新投公司進(jìn)行了專項(xiàng)清理,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;對欠付龍華街道辦事處、西平街道辦事處征地補(bǔ)償款的問題,區(qū)委、區(qū)政府已制定計(jì)劃。計(jì)劃5年內(nèi)支付下欠款項(xiàng)的40%,10年內(nèi)支付結(jié)清;對違規(guī)發(fā)放招商引資考核獎(jiǎng),審計(jì)期間已整改。