麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《曲靖中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年8月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

曲靖中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）

 

根據(jù)市委、市政府關(guān)于中心城區(qū)供排水一體化工作部署要求，結(jié)合《曲靖市中心城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃（修編）（2020—2035年）》《曲靖市中心城區(qū)排水工程專項(xiàng)規(guī)劃（修編）（2020—2035年）》《曲靖市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃（2020—2035年）》及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和全市奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)省域副中心城市發(fā)展目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新要求和人民群眾的幸福需求，著力解決突出水問(wèn)題，構(gòu)建節(jié)約高效、保障有力、人水和諧、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代化水安全體系，筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，確保曲靖中心城市水安全。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)治理。聚焦曲靖中心城市部分河道水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、城市淹積水點(diǎn)較多、雨污合流、污水直排河道、管網(wǎng)錯(cuò)接混接等突出問(wèn)題，以海綿城市的理念統(tǒng)籌排水防澇、黑臭水體整治等工作，通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)全覆蓋，雨污分流改造，加快推進(jìn)給水廠站及配套管網(wǎng)、管網(wǎng)維護(hù)、智慧水務(wù)、水系水庫(kù)連通、雨污分流、污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造、淹積水點(diǎn)治理等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污，提升供排水公共服務(wù)水平。

2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，分步實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)，科學(xué)確定中心城市給水、污水廠站設(shè)施規(guī)模和布局，充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的前瞻性、實(shí)用性和財(cái)政承受能力，先易后難、先急后緩，以供水水源調(diào)配、給水管網(wǎng)布局、污水收集處理、城市雨污分流改造為重點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)施一批市民反映強(qiáng)烈、影響面大的給排水及防澇設(shè)施項(xiàng)目，增強(qiáng)城市供水和御災(zāi)能力，逐步構(gòu)建城市給排水及防澇體系。

3.堅(jiān)持以人為本，保障民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把節(jié)水作為解決中心城市水資源短缺問(wèn)題的根本性舉措，有效解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水保障、水環(huán)境提升、水安全等問(wèn)題，全面消除黑臭水體、城市內(nèi)澇，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)推進(jìn)曲靖中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，全面消除中心城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全面提升中心城市污水處理設(shè)施處理能力及尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造，全面消除易淹易澇片區(qū)。力爭(zhēng)到2024年，中心城市生活污水集中收集率達(dá)95%、污水處理率達(dá)到100%，逐步建成節(jié)約高效、保障有力、人水和諧、風(fēng)險(xiǎn)可控的曲靖中心城市現(xiàn)代化水安全保障網(wǎng)。

二、建設(shè)任務(wù)

結(jié)合曲靖中心城市給水、排水、排水防澇建設(shè)發(fā)展需要，2022—2024年，計(jì)劃在中心城市實(shí)施給水、排水、排水防澇三大工程，不斷提升曲靖中心城市供排水設(shè)施保障水平，三年共謀劃項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資114.26億元。

（一）給水工程

2022—2024年，計(jì)劃實(shí)施給水工程項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃投資33.94億元。

2022年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資27.22億元。啟動(dòng)瀟湘水庫(kù)非水源地調(diào)整工作，力爭(zhēng)2023年完成。重點(diǎn)推進(jìn)麒麟?yún)^(qū)水系水庫(kù)連通工程（獨(dú)木水庫(kù)—水城水庫(kù)—龍?zhí)逗铀畮?kù)—瀟湘江連通工程），啟動(dòng)沾益區(qū)水系水庫(kù)連通工程（花山水庫(kù)—白浪水庫(kù)—西河水庫(kù)—西河連通工程），新建沾益工業(yè)園區(qū)城西片區(qū)給水工程建設(shè)項(xiàng)目二期（沾益城西工業(yè)園水廠）、曲靖市馬龍區(qū)老黑龍?zhí)墩{(diào)水至城區(qū)供水一體化工程（含馬龍第三自來(lái)水廠新建工程）、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)第三自來(lái)水廠擴(kuò)建工程，新建輸配水管網(wǎng)79公里，提高供水管網(wǎng)覆蓋率，大力開(kāi)展給水管網(wǎng)檢測(cè)及修復(fù)工程，降低漏損率。

2023年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資4.46億元。重點(diǎn)推進(jìn)曲靖市第六自來(lái)水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程，啟動(dòng)馬龍區(qū)水系水庫(kù)連通工程（龍泉水庫(kù)—新田水庫(kù)高位連通工程、瓦谷沖水庫(kù)—黃草坪水系水庫(kù)連通工程），進(jìn)一步提升中心城區(qū)水廠水源取水保障能力，補(bǔ)齊供水短板，促進(jìn)水資源高效利用、靈活調(diào)配、空間均衡。

2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資2.26億元。重點(diǎn)推進(jìn)小寨工業(yè)園自來(lái)水廠及配套管網(wǎng)新建工程，完善供水廠管網(wǎng)建設(shè)12公里。加快管網(wǎng)維護(hù)及智慧水務(wù)工程建設(shè)，提升中心城市供排水管理智慧化服務(wù)水平，為推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、逐步構(gòu)建智慧城市奠定基礎(chǔ)。

（二）排水工程

2022—2024年，計(jì)劃實(shí)施排水工程項(xiàng)目70個(gè)，計(jì)劃投資61.15億元。

2022年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目47個(gè)，計(jì)劃投資54.99億元。實(shí)施南盤江、白石江、瀟湘江、九龍河等9條河流污水管道建設(shè)43.65公里，完善南盤江中心城區(qū)段沿河污水管網(wǎng)系統(tǒng)，消除生活污水直排口。開(kāi)展南寧西路、紫云路、寥廓南路、園林路等16條道路雨污分流管網(wǎng)改造39.53公里，以70個(gè)城市更新單元為重點(diǎn)啟動(dòng)老舊小區(qū)等庭院小區(qū)雨污分流改造。啟動(dòng)麒麟?yún)^(qū)黃家莊片區(qū)、南部新城片區(qū)、印染廠片區(qū)等7個(gè)污水管網(wǎng)空白區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)工程，新建污水管網(wǎng)45.25公里。推進(jìn)管網(wǎng)維護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，啟動(dòng)兩江口污水處理廠、西城污水處理廠、城南片區(qū)污水處理廠、沾益污水處理廠、馬龍污水處理廠、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)配套污水處理廠等6座污水處理廠提標(biāo)及擴(kuò)建工程，啟動(dòng)沾益第二污水處理廠新建工程。

2023年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃投資4.46億元。完成麒麟?yún)^(qū)黃家莊片區(qū)、南部新城片區(qū)、印染廠片區(qū)等7個(gè)污水管網(wǎng)空白區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)工程，全面消除中心城市建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。持續(xù)推進(jìn)雨污分流改造工程，重點(diǎn)實(shí)施三江大道、春雷路、消保路、文化路、勝峰路等20條市政道路雨污分流改造工程53.26公里，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)等庭院小區(qū)雨污分流改造，力爭(zhēng)全面完成中心城市雨污分流改造。對(duì)城南片區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，新建沾益輕工業(yè)園區(qū)污水處理廠工程，持續(xù)提升南盤江中心城區(qū)段水環(huán)境質(zhì)量。

2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃投資1.7億元。實(shí)施馬龍第二污水處理廠工程新建工程，提升馬龍區(qū)城市污水處理能力。推進(jìn)管網(wǎng)維護(hù)及智慧水務(wù)工程建設(shè)。

（三）排水防澇工程

2022—2024年，計(jì)劃實(shí)施排水防澇工程項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃投資19.17億元。

2022年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資1.6億元。重點(diǎn)實(shí)施瀟湘江河道清淤、太平泵站建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)麒麟?yún)^(qū)20個(gè)、沾益區(qū)4個(gè)、馬龍區(qū)9個(gè)、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)5個(gè)淹積水點(diǎn)改建工程，全面消除內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2023年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃投資13.55億元。持續(xù)推進(jìn)西河、白石江、瀟湘江等10條河道清淤維護(hù)工程，提高河道防洪排澇能力。

2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資4.02億元。實(shí)施瀟湘水庫(kù)南、北干渠，西河水庫(kù)南干渠維修改造工程，推進(jìn)西河、馬龍河河道清淤維護(hù)工程，開(kāi)展海源路東段、盤江路北段、龍海路、龍泉北路等4條道路雨水管道改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)城市排水能力。

三、完善管理體制機(jī)制

根據(jù)中心城市供排水一體化工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市供排水設(shè)施統(tǒng)籌管理和資源要素的統(tǒng)籌配置，明確市、區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)、管理權(quán)責(zé)，建立中心城市水源、供水廠、污水廠、管網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度、高效管理的供排水一體化體制機(jī)制。

（一）統(tǒng)一供排水設(shè)施建設(shè)

1.市級(jí)建設(shè)事權(quán)。根據(jù)中心城市供排水設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，市級(jí)負(fù)責(zé)中心城市水廠、污水處理廠和管網(wǎng)空白區(qū)等供排水設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)新建供排水主管網(wǎng)、污泥處理處置設(shè)施、中水回用管網(wǎng)、雨污分流及老舊主供水和污水管網(wǎng)更新改造。建設(shè)費(fèi)用由市級(jí)統(tǒng)籌安排。

2.區(qū)級(jí)建設(shè)事權(quán)。中心城市城中村、老舊小區(qū)供排水管網(wǎng)、雨污分流設(shè)施改造等由屬地結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造組織推進(jìn)實(shí)施。建設(shè)費(fèi)用由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌安排。

（二）統(tǒng)一中心城市供排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理

1.明確中心城市供排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)。中心城市已建成并投入使用屬于國(guó)有資產(chǎn)的供排水設(shè)施，建立產(chǎn)權(quán)臺(tái)賬，依法依規(guī)按程序?qū)a(chǎn)權(quán)劃歸市水務(wù)投資有限公司，由供排水設(shè)施所屬轄區(qū)按年度支付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用；對(duì)暫不具備劃轉(zhuǎn)條件的，由屬地相關(guān)職能部門暫時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。中心城市新建的供排水設(shè)施，建成后依法依規(guī)按程序?qū)a(chǎn)權(quán)全部劃歸市水務(wù)投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行、管理和維護(hù)。

特許經(jīng)營(yíng)的供排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)，由市水務(wù)投資有限公司與特許經(jīng)營(yíng)方協(xié)商確認(rèn)。對(duì)能通過(guò)協(xié)商回購(gòu)或整合的進(jìn)行整合，對(duì)不具備收回條件的按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí)，采取自建和引入社會(huì)資本方式組建管網(wǎng)公司等方式，探索“廠網(wǎng)分離”運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)管網(wǎng)集中統(tǒng)一管理、市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

2.中心城市供排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。整合實(shí)現(xiàn)中心城市供排水一體化后，中心城市供排水設(shè)施統(tǒng)一由市水務(wù)投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

（三）建立健全動(dòng)態(tài)水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制

根據(jù)供排水企業(yè)生產(chǎn)成本、物價(jià)指數(shù)和居民承受能力，建立合理的供排水價(jià)格形成機(jī)制。

1.完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格機(jī)制。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則和“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方式，建立有利于水資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的價(jià)格形成機(jī)制，不斷完善城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

2.健全排水（污水處理）價(jià)格機(jī)制。堅(jiān)持“污染者付費(fèi)，激勵(lì)約束并重”的原則，建立有利于綠色環(huán)保發(fā)展的污水處理收費(fèi)機(jī)制。按照覆蓋污水處理設(shè)施和污泥處理處置成本（不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本）并合理盈利的原則，在嚴(yán)格開(kāi)展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等因素，合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格供排水價(jià)格調(diào)整程序。按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)及供排水行業(yè)價(jià)格收費(fèi)管理要求，由供排水行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，物價(jià)管理部門嚴(yán)格進(jìn)行成本監(jiān)審、草擬定調(diào)價(jià)方案、經(jīng)合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聽(tīng)證論證等程序，報(bào)同級(jí)人民政府審議通過(guò)后下發(fā)執(zhí)行。

4.嚴(yán)格污水處理費(fèi)收支管理。中心城市污水處理服務(wù)費(fèi)由區(qū)域內(nèi)供水企業(yè)代為收取，做到應(yīng)收盡收，足額上繳市級(jí)財(cái)政。按照“收支兩條線”進(jìn)行管理，由市財(cái)政局撥付到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各污水處理廠和污泥處置廠的運(yùn)行處置情況及時(shí)撥付費(fèi)用，保障污水處理廠、污泥處置廠的正常運(yùn)營(yíng)。中心城市污水處理服務(wù)費(fèi)應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳后仍不能保障污水處理廠、污泥處置廠正常運(yùn)營(yíng)的，缺口部分資金由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助或采取調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格的方式覆蓋解決。

（四）加強(qiáng)供排水特許經(jīng)營(yíng)管理

1.嚴(yán)格規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，對(duì)中心城市供排水特許經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，經(jīng)市人民政府授權(quán)同意，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和程序，擇優(yōu)選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)好、管理水平高的投資者，簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。不得以招商引資協(xié)議、投資開(kāi)發(fā)協(xié)議、工程建設(shè)協(xié)議等替代特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

2.嚴(yán)格日?？己嗽u(píng)估。新簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，要明確考核評(píng)估內(nèi)容，將水質(zhì)安全、配套設(shè)施建設(shè)維護(hù)、供水和污水處理保障能力、水質(zhì)處理達(dá)標(biāo)等內(nèi)容納入考核，采取百分制形式考核打分，采取日抽查、月檢查、季度檢查考核與年度考評(píng)相結(jié)合的方式開(kāi)展考核評(píng)估，量化考核特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)與責(zé)任。已簽署的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議未明確考核評(píng)估內(nèi)容的，由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予單位與原特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議方平等協(xié)商，簽訂特許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議中明確考核評(píng)估內(nèi)容。

3.明確退出機(jī)制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予單位每年第一季度完成特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)上年度綜合考核評(píng)估工作，作出“合格”或“不合格”評(píng)估意見(jiàn)。對(duì)考核評(píng)估為“不合格”的，由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予單位根據(jù)考核評(píng)估扣分情況下發(fā)整改通知，按要求時(shí)限進(jìn)行整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)重違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，依照特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議和法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

4.實(shí)施臨時(shí)接管。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消，啟動(dòng)臨時(shí)接管程序，由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予單位負(fù)責(zé)臨時(shí)接管期間的工作，特許經(jīng)營(yíng)的水廠、污水處理廠運(yùn)維管理等工作。

（五）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放，企業(yè)和個(gè)人不按要求將污水排入城市污水管網(wǎng)和私接亂排等違法排污行為，嚴(yán)格排污許可制度。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠監(jiān)督檢查，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)厲打擊查處其他可能影響供排水安全運(yùn)行和危害供排水設(shè)施安全的行為，保障城市供水安全、水生態(tài)環(huán)境安全。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)工作在市新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)專項(xiàng)工作組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，步調(diào)一致推動(dòng)供排水一體化改革，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的牽頭部門，要充分發(fā)揮好牽頭引領(lǐng)、綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)、解決具體項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。各區(qū)和有關(guān)部門要全力以赴，做好支持配合和審批服務(wù)工作，形成齊抓共管的工作合力。

（三）加快前期工作，做好要素保障。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，創(chuàng)新融資模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、合作開(kāi)發(fā)、債券發(fā)行等模式吸引社會(huì)資金，充分發(fā)揮市、區(qū)現(xiàn)有投融資平臺(tái)作用，多渠道籌集建設(shè)資金，逐步緩解市、區(qū)財(cái)政收支困境。為項(xiàng)目順利實(shí)施提供要素保障。深入分析論證生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、公益林等敏感因素，依法依規(guī)解決土地、規(guī)劃、征地拆遷等問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重跟蹤問(wèn)效。市政府督查室等要加大督促檢查，不定期的對(duì)各部門牽頭事項(xiàng)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保各項(xiàng)目按照計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，對(duì)推諉扯皮、工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

 

附件：1.曲靖中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）匯總表

       2.曲靖中心城市給排水及排水防澇三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）項(xiàng)目清單

政策解讀：解讀《曲靖中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》