曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)21條措施的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕64號(hào)）精神，做好全市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)空間

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加崗位供給。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞“先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市”四大目標(biāo)定位，加快打造新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精加工3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，有機(jī)硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬、高端鋼材深加工、高端精細(xì)化工、其他裝備制造、煙草6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高端食品、文化旅游2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化打造世界一流“三張牌”，推進(jìn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)“上云用數(shù)賦智”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極培育數(shù)字存儲(chǔ)、計(jì)算、加工等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，為高校畢業(yè)生等青年提供廣闊的就業(yè)空間和充足的就業(yè)崗位。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市能源局、市文旅局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大政策扶持穩(wěn)定就業(yè)崗位。建立中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定綠色通道和申報(bào)兜底機(jī)制，健全職業(yè)技能等級(jí)（崗位）設(shè)置，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制，落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果等申報(bào)與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對(duì)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)10%以上，且符合有關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以?xún)A斜；對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2022年12月31日；繼續(xù)實(shí)施曲靖市高校畢業(yè)生青年高端職業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定使用就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，鼓勵(lì)支持市內(nèi)外具備有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞曲靖市新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)畢業(yè)前2年的高校畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市教體局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行曲靖中支等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）努力開(kāi)發(fā)基層就業(yè)崗位。結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)需要，多渠道吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)基層就業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，深入挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助、鄉(xiāng)村振興等適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，吸納更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。社區(qū)專(zhuān)職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生。繼續(xù)實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的宣威市、會(huì)澤縣、富源縣、師宗縣和羅平縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對(duì)其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按照規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。（市委組織部、市教體局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、團(tuán)市委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）保持公共部門(mén)崗位規(guī)模總量不降低。2022年、2023年要繼續(xù)穩(wěn)定全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模，深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道。支持承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）的高校、科研院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。穩(wěn)定擴(kuò)大曲靖市國(guó)有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息，推進(jìn)公開(kāi)招聘。根據(jù)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)需要，合理安排公共部門(mén)招錄（聘）和有關(guān)職業(yè)資格考試時(shí)間。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)（2022年期間劃分為中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)），在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、 再考證”階段性措施。國(guó)家原定的集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣的宣威市和會(huì)澤縣，在招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員時(shí)，可以拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍高校畢業(yè)生招聘。（市委組織部、市教體局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建一批高質(zhì)量的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地），所建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)達(dá)到省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，按照規(guī)定給予不超過(guò)3萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中，高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)并從事過(guò)橋米線、生態(tài)茶葉、生態(tài)咖啡、宣威火腿及曲靖蒸餌絲等相對(duì)成熟勞務(wù)品牌行業(yè)的，直接按3萬(wàn)元補(bǔ)貼上限給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，屬首次創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體并正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，可給予不超過(guò)1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持；支持高校畢業(yè)生攜項(xiàng)目入駐各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等創(chuàng)業(yè)載體，曲靖市范圍內(nèi)政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排不低于30%的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、辦公設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通等服務(wù)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)后穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，按照每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼；對(duì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上的，一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼提高到每人3萬(wàn)元。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支（該條政策執(zhí)行時(shí)間至2023年12月31日）。（市發(fā)改委、市科技局、市教體局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）多途徑拓展就業(yè)渠道。對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生在曲靖市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、且基層服務(wù)期滿6個(gè)月的（從2022年1月1日起計(jì)算），給予個(gè)人5000元的一次性基層就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)有意愿到曲靖市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)的，參照脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（市人力資源社會(huì)保障局、市教體局、市科技局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行曲靖中支等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)水平

（七）健全高校畢業(yè)生社會(huì)性流動(dòng)工作機(jī)制。市發(fā)改委、市工信局牽頭對(duì)重要行業(yè)企業(yè)、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)園區(qū)的人才需求進(jìn)行前瞻性預(yù)判，積極把相關(guān)信息反饋給教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和各高校。打破高校畢業(yè)生等青年就業(yè)狀態(tài)、學(xué)籍和就業(yè)管理數(shù)據(jù)壁壘，暢通高校畢業(yè)生等青年就業(yè)相關(guān)的部門(mén)溝通渠道，深化校企合作，增強(qiáng)人崗匹配，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共建共享。共同構(gòu)建高校畢業(yè)生等青年合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局，為推進(jìn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)提供制度保障和活力源泉。（市發(fā)改委、市工信局、市教體局、市人力資源社會(huì)保障局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）精準(zhǔn)開(kāi)展困難幫扶。要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，為每人至少提供3—5個(gè)針對(duì)性崗位信息，對(duì)有培訓(xùn)意愿的優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)。及時(shí)兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，屬高校殘疾人畢業(yè)生的再兌現(xiàn)落實(shí)好高校殘疾人畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過(guò)城鎮(zhèn)公益性崗位兜底安置，并按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)好“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)基地”和實(shí)施“中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金宏志助航計(jì)劃”，面向困難高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)能力培訓(xùn)，輻射覆蓋全市高等院校，探索培育先進(jìn)模式與經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)云南行動(dòng)，面向低收入家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報(bào)送。根據(jù)殘疾人畢業(yè)生特點(diǎn)，精準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)能力評(píng)估、就業(yè)心理咨詢(xún)等服務(wù)，引導(dǎo)殘疾人畢業(yè)生樹(shù)立健康、積極、理性的就業(yè)心態(tài)，鼓勵(lì)其到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域多元化多渠道就業(yè)。（市教體局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、人行曲靖中支等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升招聘服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施“云嶺大學(xué)生就業(yè)護(hù)航行動(dòng)”，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)措施， 健全高學(xué)歷人才留曲服務(wù)工作機(jī)制，建設(shè)“博士直通車(chē)”和“碩士立交橋”，助推高學(xué)歷人才在曲就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制，集中向社會(huì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。構(gòu)建權(quán)威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，密集組織線上線下專(zhuān)項(xiàng)招聘服務(wù)，擴(kuò)大全省高校畢業(yè)生智慧就業(yè)平臺(tái)、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、“千校萬(wàn)崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺(tái)和活動(dòng)影響力。深入實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生興云南行動(dòng)”，積極組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)校園招聘。（市委組織部、市工信局、市教體局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、團(tuán)市委、市工商聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。開(kāi)展就業(yè)育人主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀，將個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)融入國(guó)家發(fā)展大局。開(kāi)展多種形式的模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場(chǎng)，參加職業(yè)能力測(cè)評(píng)，接受現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全市高校要按照一定比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師，就業(yè)指導(dǎo)教師可參加有關(guān)職稱(chēng)評(píng)審。舉辦大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，增強(qiáng)全市大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，指導(dǎo)其及早做好就業(yè)準(zhǔn)備。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）實(shí)名服務(wù)不漏一人。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，發(fā)揮好在高校設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)工作站和校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)促進(jìn)作用，完善“政府、企業(yè)、高校”三方協(xié)作機(jī)制。建立實(shí)名制服務(wù)清單，根據(jù)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)推介用工崗位信息。強(qiáng)化教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)離校前后信息銜接，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)實(shí)名服務(wù)。通過(guò)“就業(yè)彩云南”線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類(lèi)渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)已登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生100%聯(lián)系到位，對(duì)有就業(yè)意愿、有培訓(xùn)意愿的每名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，100%免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或1次就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）切實(shí)維護(hù)就業(yè)權(quán)益。加大平等就業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳力度，堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式，維護(hù)高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。對(duì)存在就業(yè)歧視、欺詐等問(wèn)題的用人單位，及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。（市人力資源社會(huì)保障局、市教體局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)，提高工作效率

（十三）簡(jiǎn)化就業(yè)求職手續(xù)。從2023年起，不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（以下統(tǒng)稱(chēng)就業(yè)報(bào)到證），取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。教育部門(mén)要健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約，鼓勵(lì)受疫情影響地區(qū)用人單位與高校畢業(yè)生實(shí)行網(wǎng)上簽約。對(duì)延遲離校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。（市教體局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）做好檔案轉(zhuǎn)遞工作。全市各高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jī)單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。到機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)；暫未就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至戶籍地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案涉密的應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信寄遞。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與高校的溝通銜接，動(dòng)態(tài)更新機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，免費(fèi)為流動(dòng)人員提供檔案接收、轉(zhuǎn)遞、收集、鑒別、歸檔、整理、查（借）閱和出具證明等公共服務(wù)，及時(shí)接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學(xué)生檔案。檔案管理部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式，加快檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，落實(shí)檔案信息全國(guó)聯(lián)通工作，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)遞線上申請(qǐng)、異地通辦，各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要落實(shí)好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督工作。（市委組織部、市教體局、市人力資源社會(huì)保障局、市郵政局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）完善畢業(yè)去向登記。從2023年起，各級(jí)教育部門(mén)要建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導(dǎo)畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，核實(shí)信息后及時(shí)報(bào)市教育體育局備案。實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，市教育體育局和各高校要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢(xún)核驗(yàn)服務(wù)。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。嚴(yán)格落實(shí)我省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范求職體檢結(jié)果互認(rèn)的有關(guān)要求，指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測(cè)。對(duì)外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項(xiàng)目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的，用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果，原則上不得要求其重復(fù)體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的，經(jīng)協(xié)商可提出復(fù)檢、補(bǔ)檢要求。全市各高校可不再組織畢業(yè)體檢。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)健委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，營(yíng)造良好環(huán)境

（十七）完善青年就業(yè)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)到本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的往屆高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生及失業(yè)青年要提供均等化基本公共就業(yè)服務(wù)，給予辦理求職登記、失業(yè)登記等服務(wù)，按照規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。落實(shí)好云南省青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)有就業(yè)意愿的失業(yè)青年，開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，制定求職就業(yè)計(jì)劃，提供針對(duì)性崗位信息，組織志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年，開(kāi)展實(shí)踐引導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助，引導(dǎo)他們自強(qiáng)自立、及早就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)獲得有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，對(duì)需要學(xué)歷學(xué)位證書(shū)作為報(bào)考條件的，允許先參加考試評(píng)定，通過(guò)考試評(píng)定的，待取得有關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)后再發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。著力推進(jìn)“技能曲靖”行動(dòng)，擴(kuò)大青年職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。（市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)改委、市教體局、市財(cái)政局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。落實(shí)好云南萬(wàn)名就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，加大全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地認(rèn)定力度，支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。對(duì)計(jì)劃組織實(shí)施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實(shí)施效果佳的單位，優(yōu)先推薦參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范單位評(píng)選。積極營(yíng)造關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)和成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)氛圍。有條件的地區(qū)或用人單位要為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，提高見(jiàn)習(xí)保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起計(jì)算。實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。自2022年6月1日起，就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地吸納見(jiàn)習(xí)人員，省級(jí)補(bǔ)貼1500元/人/月，市級(jí)補(bǔ)貼200元/人/月，縣級(jí)補(bǔ)貼200元/人/月；對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)50%以上的單位，省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高500元/人/月，用于補(bǔ)貼見(jiàn)習(xí)基地。（市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教體局、市科技局、市工信局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化組織保障，凝聚強(qiáng)大合力

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，建立和完善政府負(fù)責(zé)人牽頭、有關(guān)部門(mén)共同參與的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹中央、省、市工作要求，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，切實(shí)履行“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”主體責(zé)任，把支持高校畢業(yè)生就業(yè)作為綜合考評(píng)和高?？?jī)效考核內(nèi)容，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金和其他“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”資金。市直有關(guān)部門(mén)要立足職責(zé)，密切配合，同向發(fā)力，統(tǒng)籌政策、資金、信息，加強(qiáng)人員保障，確保高校畢業(yè)生等青年就業(yè)各項(xiàng)工作有充足的資金保障。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和激勵(lì)督導(dǎo)。要充分利用各種宣傳渠道和媒介，大力宣傳支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的政策措施，及時(shí)總結(jié)推廣支持高校畢業(yè)生就業(yè)的典型做法，開(kāi)展“最美基層高校畢業(yè)生”“基層就業(yè)出征儀式”等典型宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳典型事跡，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和價(jià)值觀，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。做好輿論引導(dǎo)，建立輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。加強(qiáng)督促檢查和政策實(shí)施情況評(píng)估，狠抓政策落實(shí)，簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保高校畢業(yè)生等青年便捷享受各項(xiàng)支持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（市教體局、市人力資源社會(huì)保障局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣、市、區(qū)人民政府、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年9月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

政策鏈接：解讀《高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)21條措施》